3篇劳动保障部门年终工作总结 23页

3 篇劳动保障部门年终工作总结 社区劳动保障站在镇劳动保障所的领导和劳动局的关心支持下， 在 2011 年的基础上更趋完善，效果更显著，保持了 XX 市劳动保障示 范站和省充分就业社区的荣誉。现将工作总结于下： 一、各项数据统计情况 （一）下岗失业人员总数：xx 人，其中 xx 人员 xx 人，党员 xx 人，已办优惠证 xx 人，已办就业失业证 xx 人。 （二）实现就业人员总数 xx 人，其中公益性岗位 x 人，从事个 体经营的 xx 人，其它 xx 人。 （三）退管服务情况：退休人员总数 xx 人，其中党员 xx 人。 （四）劳务输出资源情况：劳动力资源 xx 人，其中失地农民 xx 人，已就业 xx 人，劳务输出 xx 人。 （五）办理失地农民进社保 xx 人，办理城市居民医疗保险 xx 人。 二、具体工作情况 （一）加强了对劳动保障工作的规划、细化，加大了资金的投入， 充实了各项软硬件设施。进一步完善了劳动保障站的工作职责，理顺 了办事程序，更好更方便地为居民服务。 （二）大力宣传劳动保障工作的政策、法规，积极组织社区失业 人员参加各种招工招聘会，特别在富士康招工上，虽然未完成招工指 标，但社区在党员会、居民组长会上都大力宣传，请居民互相转告， 有力推进再就业工作。 （三）软硬件设备上了档次，配备微机、打印机和复印机，大大 提高了工作效率，各种资料整齐规范。 （四）熟悉党和国家的各种惠民政策，积极为居民办实事，全年 办理社保援助的 xx 人，灵活就业人员社保援助 xx 人 三、日常工作 （一）对下岗失业就业人员进行登记联系制度，随时掌握再就业 情况，主动与用人单位联系，热情介绍和帮忙联系工作。 （二）对社区内的离退人员进行了登记，建立了联系卡 xx 个， 随时掌握离退人员的生活动态，对家中有临时困难和生病住院的人 员，主动去帮助解决和看望，得到广大离退人员的＇好评。 （三）随时办理就业失业证、为失业人员落实各种优惠政策，全 年为失业下岗人员推荐、介绍工作 xx 人，使他们享受到实惠。 （四）积极组织下岗失业人员参加各类技术培训，广泛收集各类 招工信息，给下岗失业人员提供了再就业信息平台。 （五）积极开展各类文体活动，退休职工踊跃参加文艺队、宣传 队、夜间舞会、电影放映队，使广大退休职工老有所养，老有所乐， 欢度夕阳美好时光。 （七）动员和组织社区居民积极参与城市环境综合整治，社区环 境得到了很大的改善，组织动员离退休人员栽花养草美化环境，使社 区在迎接省、市的各种验收取得了成功。 （八）按时报送各种表册，按时完成镇劳动保障所交办的其它工 作。 四、20xx 年的打算 （一）努力学习劳动保障工作的有关政策，加大宣传力度，落实 好各项政策，让居民和离退人员充分享受各项优惠政策。 （二）全面掌握社区下岗职工、失地农民、退休职工的基本情况， 建档造册，分类管理，分类服务。开展好各项活动，搞好职业培训和 职业介绍，劳务输出、做好退管服务。 （三）在 xx 招工上，社区将加大宣传力度，广找就业渠道，使 社区劳动力资源得到充分利用。 （四）继续做好城市居民医疗保险工作和防艾工作，确保居民健 康愉快地生活、工作。 劳动保障部门年终工作总结 我镇劳动保障工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市劳动保障 局的大力支持下，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以 实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，进一 步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，努力营造和 谐稳定的劳动关系，各项工作取得了新进展。 一、20xx 年主要工作情况 （一）制订落实积极的就业政策，强化政府促进就业责任 积极 推进就业政策的制定和实施。通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳 就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员 就业援助机制等政策的实施，充分发挥促进就业的政策效应。截至 xx 月底，我镇新增就业岗位 xx 余个，完成全年目标任务的 xx%；下 岗失业人员再就业 xx 人，完成全年目标任务的 xx%；就业困难人员 再就业 xx 人，完成全年目标任务的 300%，城镇登记失业率控制在 xx%。 2、多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择平台。我镇共举办 各类招聘会 xx 场。xx 广场举办了“xx 企业专场招聘会”。xx 场招 聘会共联系了 xx 余家用人单位进场招聘，提供服装加工、机械制造、 市场营销、保洁绿化、企业管理等 xx 余个就业岗位，现场与用人单 位达成就业意向的农民工、大中专毕业生、下岗失业人员等达 xx 余 人。 3、积极开展创业培训，搭建创业平台鼓励劳动者自主创业，特 别是鼓励大中专毕业生自助创业。帮助创业人员增强创业信心，提升 创业能力和理念，减少创业风险. 4、全力推动小额担保贷款工作，为个人创业和企业融资提供贴 息政策。 5、统筹城乡就业，认真做好《xx 市就业失业登记证》的发放管 理工作。为统筹城乡劳动者就业，根据全市统一部署，我镇对失业登 记人员及时发放了《xx 市就业失业登记证》，并录入我市就业管理 系统。有利于各级公共就业服务机构为登记失业人员提供全面的就业 帮扶和各项优惠政策的落实。截止 xx 月底，我区已发放《xx 市就业 失业登记证》xx 余本。 （二）构建多层次、广覆盖的社会保障体系 城镇居民医保参保 工作率先启动。城镇居民基本医疗保险是一项重要的民生工程，为落 实好此项工作，我镇劳动保障所早谋划、早实施，于 x 月 xx 日召开 了我镇城镇居民医保专项工作会议，全面部署了 xx 年城镇居民基本 医疗保险参保工作。要求以村、社为平台，广泛宣传，简化程序，方 便百姓，使城镇居民及征地农转非人员应保尽保。截止目前，全区居 民医保参保人数为 xxx 余人。 2、认真开展被征地农民领取养老补贴资格认证和调标工作。为 了进一步规范被征地农民基本养老补贴待遇发放管理，堵塞虚报、冒 领漏洞，防止基金流失，我镇劳动保障所从 x 月 x 日至 x 月 xx 日对 全区领取基本养老补贴待遇的 xxx 名被征地农民进行了一次全面细 致的资格认证工作。 （三）努力构建和谐劳动关系，维护劳动者权益 进一步加大劳 动保障监察力度，完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情 况早发现、早处置，努力推进监察重心下移，充分发挥基层劳动保障 工作人员的作用，使简单案件得到及时有效处理。实施走访监督调查， 加强对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，动态掌握企业的用工 状态，从而有效规范企业用工行为。截止 xx 月份，我所累计受理拖 欠劳动者工资案件 xx 余件，为 xx 名劳动者挽回拖欠工资、社会保险 费等各类经济损失达 x 余万元。 2、进一步拓展劳动争议处理调解网络，将劳动争议解决在萌芽 状态。为把劳动关系的矛盾和劳动争议化解在基层，强化基层的基础 性作用，一方面，不断健全社区（村）三级劳动争议处理调解网络， 各社区（村）已全部建立基层调解组织，将劳动关系矛盾和劳动争议 及时化解在萌芽状态。另一方面，进一步完善劳动争议仲裁机制，努 力维护劳动者的合法权益。截止 xx 月底，我所共受理劳动争议案件 x 件，已结案 x 件。 二、20xx 年工作计划 （一）全力以赴，大力促进就业再就业 以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标，进 一步落实新一轮积极就业政策；认真开展“再就业援助月活动”、“春 风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动” 等专项活动；认真落实 xx 大报告提出的“以创业带动就业”精神， 健全创业服务体系，大力推进创业带动就业工作；建立就业援助长效 机制，着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业，动态 消除“城镇零就业家庭”和“农村零转移家庭”；加强公共就业服务 体系建设，巩固街道、社区劳动保障平台“六到位”和村级劳动保障 平台“四到位”成果，进一步提升基层劳动保障专管员的业务素质； 加强信息网络建设，及时更新信息，配合上级主管部门完善“xx 市 劳动力资源管理系统”，加大对全区劳动力资源和用工企业的录入工 作，力争做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。 （二）立足实际，加快完善社会保障体系 以推进全覆盖，提高待遇水平，解决历史遗留问题为目标；继续 扩大各类社会保险覆盖范围，重点推进农民工、非公有制经济组织就 业人员、个体工商户、灵活就业人员参保；继续落实做好城镇居民医 疗保险工作，全面启动居民养老保险工作；以建立完善征地农转非退 休人员社会化管理服务工作长效机制为主线，进一步提高管理水平和 服务质量。 （三）依法行政，促进劳动关系更加和谐稳定 以建立和谐劳动关系，提高职工收入水平，维护劳动者合法权益 为目标；切实做好《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施的 相关工作，加大宣传工作力度，营造良好的社会氛围；以建筑业、住 宿和餐饮业及非公企业为重点，提高劳动合同的签订率，全面推行劳 动用工备案制度；加强劳动用工管理。依法保障女职工和未成年工的 劳动权利，严禁用人单位使用童工，制止企业损害劳动者权益的行为， 切实维护职工合法权益；加强劳动争议处理工作，拓宽劳动争议调解 仲裁范围，提高劳动争议仲裁效能和劳动争议调解成功率、调解结案 率；认真查处举报案件，加强日常巡查和专项检查。加大劳动保障监 察执法力度，健全长效机制，更好地维护劳动者合法权益。 （四）锐意进取，努力做好全局其它中心工作。 加强信息宣传工作。及时向上级部门报告劳动保障重要工作进展 情况；做好政策宣传和典型宣传，形成全社会关心、理解和支持劳动 保障事业的良好氛围；做好信访、维稳工作，充分发挥窗口单位和基 层单位联系群众的优势，进一步完善劳动保障应急预案，做好突发事 件的应急工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，把不稳定因素消除 在萌芽状态；继续完善窗口服务制度建设，切实转变工作人员工作作 风，改善精神面貌，提升业务能力。进一步简化办事程序，服务群众， 让来窗口办事的老百姓“忧郁而来，满意而归“，树立优质的窗口单 位形象。 劳动保障部门年终工作总结 全县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的 大力支持下，围绕工作重点，解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力 推进就业和再就业工作，积极组建基层劳动保障工作机构，完善就业 服务体系，继续巩固“两个确保”成果，进一步完善社会保障体系， 大力开展劳务输出，不断加强自身建设，为促进劳动保障工作的全面 发展和再登新台阶作出积极的贡献。 一、20xx 年工作开展情况 （一）强化政策落实，千方百计促进再就业 我们始终把就业和 再就业工作作为劳动保障工作的重点，全面落实国家和省出台的各项 再就业优惠政策，稳步推进就业和再就业工作。截止 6 月底，城镇新 增就业人数 xxx 人，占全年计划的 xx%。城镇登记失业率为 xx%，下 岗失业人员实现再就业 xx 人，其中“xx”人员再就业 xx 人，国有企 业下岗职工再就业率达 xx%，就业形势基本稳定。 一是明确目标任务，加强对再就业工作的指导、检查。年初建立 了再就业工作目标责任制，加强了对再就业工作的领导。建立健全了 全县再就业工作联席会议制度，定期召开会议，反馈信息、分析情况、 研究问题，督促全县再就业工作的整体推进。根据上级文件精神，结 合我县实际，制定出台了我县落实再就业扶持政策的具体实施办法， 指导再就业工作的开展。 二是积极贯彻落实各项再就业扶持政策。根据《xx 省〈再就业 优惠证〉发放管理办法》的规定，开展了《再就业优惠证》年检工作， 年检合格人数 xxx 人。小额贷款担保中心成立并启动工作，到目前已 有 xx 名下岗失业人员正在办理贷款手续，此项工作得到全社会的普 遍关注。20xx 年有 xx 名下岗失业人员领取了工商营业执照，共为 xx 人减免工商管理费 xx 万元；为 xx 人减免税金 32 万元；其他部门减 免行政性事业收费 xx 万元。 三是强化服务，劳动力市场建设日臻完善。基层劳动保障平台建 设工作进展顺利，全县 xx 个乡镇十七个社区的劳动保障工作站，做 到了机构、编制、经费、场地、制度、工作“六落实”。强化了再就 业服务，发挥劳动力交易中心和社区劳动保障工作站的作用，大力开 发保安、保洁等公益性岗位，与政法委、嫩江镇联合招用社区联防员， 安置“xx”人员 xx 人，为社区招用清洁工人，安置“xxx”人员 120 人。加强我县劳动力市场网络建设，逐步建成一个以县劳动力市场为 中心，上接中省，内联各乡镇、社区的劳动力市场信息网络。为规范 我县劳动力市场，为求职者、用工者提供交易场所以及方便广大居民 的生活需要，县政府筹集资金 x 万元建成的社区家政服务中心，现已 投入运营。 四是强化就业和再就业培训工作。将就业训练、职业介绍作为促 进下岗失业人员再就业的“重头戏”来抓，让下岗职工掌握一定的劳 动技能，鼓励他们自谋职业、自主创业。年初市局下达培训任务为 xx 人，其中再就业 xx 人，预备役 xx 人。为了完成培训任务，我们 使用专款培训经费 xx 万元，按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、 合理布局、择优认定”原则，增设培训机构、聘请专业教师 26 人承 担培训任务。共举办了服装裁剪、美容美发、足底保健、中式烹调、 微机等 xx 类培训班 xx 个班次，培训下岗失业人员 xx 名，占培训计 划的 xx%，其中培训下岗职工 xx 人，失业人员 xx 人，“xx”人员 xx 人，培训合格率达到 100%，培训后实现再就业 4xx 人，再就业率为 xx%。劳动预备制培训 xx 人。加强与县农委的沟通协调工作，积极申 请培训计划，开展农村劳动力转移培训班，培训农民工 xx 人，并全 部输送至大连星际酒店和大连九星制衣有限公司上岗就业。全县免费 培训下岗失业人员 xx 人，通过技能培训有 xx 名下岗失业人员实现了 再就业，培训后再就业率为 xx%；免费职业介绍 xx 人，介绍成功 xx 人；免费为一千余名下岗失业人员提供了就业指导。从去年下半年开 始，配合小额贷款担保工作，县劳动就业局举办了多期创业培训班， 深受社会各界，特别是下岗失业人员的好评。 五是大力开展劳务输出工作。不断加大劳务输出的规模，有针对 性地开展岗前培训，培育市场，强化服务，全县今年劳务输出人数达 xxx 人，其中向 xx、xx、xx 等地输出农村剩余劳动力 xx 人，城镇下 岗失业人员 xx 人。并组织参加了省农委、省就业局联合举办的龙哥 龙妹劳务洽谈会，xx 人签定了意向用工合同，使劳务输出有序有组 织地进行。 （二）稳步推进，社会保障体系进一步完善 一是全县企业离退休人员基本养老金社会化发放的工作成果得 到巩固和完善。上半年共为 xx 名参保离退休人员按时足额发放基本 养老金 xx 万元，社会化发放率达到 100%；养老金实收 xx 万元，完 成市计划的 xx %。应清理企业欠缴基本养老保险费 xx 万元，实际清 理欠费 xx 万元，完成市计划的 xx%。应拨付企业基本养老金 xx 万元， 实际拨付 xx 万元，企业离退休人员基本养老金按时足额发放率达到 了 100%。做好养老保险上线工作。按照省局的要求，我们要在规定 的时间内对 xx 年 x 月到现在的参保职工的有关情况进行补录与修改， 目前这项工作仍在进行中。对符合并轨条件的企业职工，算准企业、 职工欠缴的养老金，以维护职工的合法权益。 二是机关事业养老保险稳中求进。上半年应拨付机关事业养老金 250 万元，实际拨付 250 万元， 养老金发放率 100%。不断完善基础 管理工作，无挤占、挪用基金现象发生。应收缴机关事业保险金 xx 万元，实际收缴 xx 万元，完成市计划的 xx%。加大了清欠力度，上 半年市标应清欠 xx 万元，实际完成 xx 万元，完成市计划的 xx%。对 参险单位的缴费基数核定、缴费情况、养老金发放情况等进行了书面 稽核，稽核面达到了 xx%，为上半年机关事业养老保险工作目标的完 成奠定了坚实的基础。上半年新增参保职工 xx 人，我县机关事业参 保人数已达 xx 人。 三是工伤保险工作的开展顺利。工伤保险覆盖面不断扩大，参保 职工达到了 xxx 人，完成市年计划的 xx%。深入个体工商户和私营企 业中宣传工伤保险政策，不断提高他们的参险缴费意识，已将供销家 电城、三旅社等三家私营企业纳入工伤保险范围。在中省直单位中加 大了宣传力度，目前石油、地铁、中行、工行、农行等中省直单位已 参加了工伤保险，参保率达到了 98%以上。xx 煤矿、xx 市铜山铜矿、 一五一煤矿全部纳入工伤统筹，使我县高风险行业参保率达 100%。 严格执行《工伤保险业务规程》，不断规范我县的工伤保险业务，对 相关工作进行了微机管理。对发生工伤事故的参保人发生的药费严格 进行审核，层层把关，防止了弄虚作假现象的发生，保证了工伤基金 的正确使用。 四是稽核工作有序开展。今年上半年，共清理基本养老金陈欠 xx 万元 （x 户）。对正常缴费的中储粮 xx 公司 xx 人、地铁 xx 人、电 业局 xx 人共 x 户 xx 人次审核了个人帐户登记和管理情况，经审核， 个人帐户记录真实、准确、完整，核查率为 xx%。按省规定调整后的 缴费基数和缴费比例对 xx 户企业计 xx 人次进行了重新稽核，对在县 内居住的离退休人员每半年到社保局审核一次，在异地居住的离退休 人员采取了由离退休人员现居住地社保、派出所协查认证的办法，上 半年共稽核 xx 人，稽核率 100%，确保了养老金的正确使用。对享受 失业保险待遇的 xx 人次进行了年度核审，核查率 100%，没有发现骗 取、冒领失业金现象。 四是失业保险覆盖面不断扩大。上半年参保单位 xx 户，参保人 数达 xx 人，完成市计划 xx 人的 xx%，国有企业参保率 100%。集体企 业参保率为有缴费能力集体企业的 xx%，私营企业参保率 90%，自收 自支事业单位和差额拨款事业单位参保率达 90 %。年初，对失业保 险缴费基数进行了严格的核定，每月准时向地税社保局提供征缴计 划，地税、社保局、劳动保障监察大队密切配合，在失业金的征缴和 清欠上下大功夫，取得了很好的效果。上半年应征缴失业金 xx 万元， 实缴 xx 万元，完成计划的 xx%。应清欠 xx 万元，实际完成 xx 万元， 完成计划的 xx%。严格执行“并轨”方案及实施办法，建立了失业保 险预警机制，规范了申领程序，进一步强化了资格审查，建立了享受 待遇人员公示制度。按照省、市要求，及时将失业调剂金汇往市局。 失业保险业务已开始实行计算机管理，失业人员可随时查询自己的信 息。严把失业金发放关，按照规定共为 xx 户单位的 xx 名符合条件的 失业人员发放失业金 xx 万元，失业保险金发放率达到了 100%。 五是医疗、生育保险扩大覆盖面不断扩大。截止 x 月底，新增参 保单位共 xx 户 xx 人，参保人数已达到 xxx 人，完成市年计划的 xx%。 机关事业单位医保基金做到了及时足额征缴到位。建立并实行了大额 医疗补助办法，已取得了良好的效果，受到了参保单位和参保人的一 致认可。我县已制定了公务员补助及企业补充医疗保险办法，但由于 县财力紧张，将择机实施。完成了省新目录支付标准，并严格按照新 的药品目录执行，目录内药品使用率达到了 85%以上，由于我县财力 不足，致使参保职工个人医疗费负担比率超过 xx%。生育保险参保人 数已达 xx 人。 （三）劳动仲裁工作平稳运行 严格执行劳动争议办案规程，认真积极的开展劳动争议案件的申 诉接待，审查立案，调解仲裁工作。一是立足服务，贯彻“预防为主、 调解为主、基层为主”的方针，及时把争议隐患消灭在萌芽状态。不 断强化服务意识，主动登门为企业和职工宣讲劳动保障法规，提供劳 动保障法律法规帮助，对上访群众耐心接待，对其反映的各类问题及 时调查处理。及时掌握争议苗头，提前介入，化解矛盾。二是坚持“合 法、公正、及时”的原则，积极稳妥地处理劳动争议。上半年共受理 劳动争议上访案件 xx 件，涉及职工 xx 人，已结案 xx 件，结案率 xx%， 时效内结案率 xx%。对全县的社会稳定起到了积极的促进作用。 （五）强化基础设施建设，确保信息系统高效运转 劳动保障局在资金极度紧张的情况下，筹措资金强化信息系统软 硬件等基础建设，完善信息系统功能，为劳动保障信息的高效传输发 挥了积极的作用。一是劳动保障系统局域网硬件建设已全部完成并投 入使用，人员、编制已全部到位，为局域网正常业务的开展打下了坚 实的基础。二是完成了养老保险数据初始化和数据交换，优化现有的 业务流程和机构，做到了上线平稳、操作合理、运行无差错。三是圆 满完成企业并轨工作中有关数据的录入和传输，为顺利完成“并轨” 工作任务作出了积极的贡献。 （六）积极探索，建立新型的劳动关系调整机制 一是开展了工资指导价位和劳动力市场价位的调查发布工作，通 过对 xx 多户企业中的不同职业（工种）的工资水平进行全面调查、 汇总、分析，形成了各类职业（工种）的工资指导价位。二是开展了 对全市企业工资的宏观管理，指导企业开展年度增资工作，认真审批 企业调资方案。三是加强对企业劳动合同的管理工作。对企业签订劳 动合同情况进行了全面调查，对劳动合同管理中存在的问题进行了纠 正，进一步理顺了劳动关系。 （七）改进作风，切实加强队伍建设 一是正确认识和把握劳动保障工作面临的新形势和新任务，增强 工作的主动性。正确运用理论成果来回答和解决工作中遇到的新情 况、新问题、新矛盾，总结经验，提出新思路，求得新发展。进一步 解放思想，开拓进取，创造性开展工作，努力把工作思路变成工作成 果。以学习贯彻“三个代表”重要思想焕发出来热情和干劲，全面完 成今年各项劳动保障工作任务。 二是细化工作任务，狠抓工作落实。将各项工作任务进行了分解， 明确了目标责任分管领导、承办科室、责任人、完成时限等，夯实了 工作责任。按照要求，将任务层层分解，进一步细化责任，一级抓一 级，层层抓落实，把各项工作都落到实处。 三是加强劳动保障系统行风建设。在思想上，牢固树立“立党为 公，执政为民”的理念和群众利益无小事观念，要以广大人民的根本 利益为劳动保障工作的出发点和归宿，不断改进我们的工作方式和工 作方法，满腔热情，脚踏实地地为民办实事、解难事、做好事。在工 作中，接待群众要热情，对待下岗失业人员，要倍加关心，带着感情 帮助他们解决实际问题，使人民群众真正感受到党和政府的温暖，真 正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 四是要深入开展“三优一满意”活动，严格执行党风廉政建设责 任制和各项规章制度，推行“阳光政务”，实行政务公开，树立劳动 保障部门勤政务实、廉洁奉公的良好形象。 二、存在不足 虽然我们半年来做了不少的工作，但是按照上级的要求和群众期 望还有很大的差距和不足，主要表现在： 1、社保基金存量减少，养老金和失业金的支撑能力下降，在两 金的发放上存在潜在的危机。 2、就业再就业形势十分严峻，由于经济发展滞后，致使就业岗 位不足、再就业压力加大，社会矛盾突出；在各项优惠政策落实上门 槛过高，还不能真正落实到位，在一定程度上制约再就业优惠政策的 落实；相当一部分下岗失业人员择业观念陈旧、技能偏低影响其实现 再就业。 3、劳动关系不够理顺，维权工作力度不够，用人单位侵权现象 时有发生。 4、经费紧张，在一定程度上影响了办公的质量和效率。 三、下步工作打算 紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以人为本，以千方百 计促进就业再就业、完善社会保障体系、扩大劳务输出和维护劳动者 合法权益为重点，协调推进收入分配、劳动关系、劳动保障法制建设 等各项工作，解放思想，团结奋进，扎实工作，推动全县劳动和社会 保障事业的全面发展。 （一）认真落实再就业扶持政策，努力促进就业增长 1、认真落实中、省、市各项再就业扶持政策。继续加大对各项 再就业优惠政策的宣传力度。积极按规定条件和程序发放再就业优惠 证，协调有关部门不折不扣地落实再就业各项税费减免，培训、职介、 岗位、社保补贴和小额贷款等优惠政策。为下岗失业人员实现再就业 创造条件、提供服务。 2、加强就业培训工作。充分调动各类职业培训机构的积极性， 合理利用职业培训资源，实行优势互补、强强联合形成培训合力；加 大就业培训的资金投入，积极开展职业培训，努力提高劳动者职业技 能和参与市场就业的竞争力。今年就业培训力争达到 xxx 人次。特别 是下岗失业人员和外出务工人员参加职业培训，形式上，可采取集中 办班、业余授课、电化教学、网络培训等多种灵活形式。内容上，对 用工者进行基本权益保护、法律知识、城市基本生活常识、寻找就业 岗位等方面培训教育，提高劳动者遵守法律法规和依法维护自身权益 的意识，树立新的就业观念；加强市场用工信息的调查、分析、预测 工作，根据市场需求开展职业技能培训，增强培训的针对性、实用性。 以定点和定向培训为主，推广定单式培训，提高劳动者职业技能水平， 培训就业率达到 xx%以上。加强培训后的职业技能鉴定工作，推行和 规范国家职业资格证书制度。 3、努力开发就业岗位。积极探索和推行非全日制、临时性、季 节性等灵活就业方式，鼓励开展多种形式就业。下大力气发展第三产 业、劳动密集性产业，增加就业岗位，不断培育和发展新的就业增长 点，拓宽就业空间，广开就业门路。积极开发社区服务和社区管理等 公益性就业岗位，促进下岗失业人员特别是“xx”人员再就业。全市 今年要新增就业 xx 万人，下岗失业人员再就业 xxx 人，其中：“xx” 人员再就业 xxx 人，城镇登记失业率控制在 xx%以内。 4、积极稳妥地推进下岗失业人员再就业小额担保贷款工作。积 极与财政、银行等相关部门协调沟通，逐步规范贷款程序和贷款行为， 保证这项工作在全市稳步推进、平衡发展；要不断研究和建立小额担 保贷款的跟踪管理办法，降低贷款风险，促进担保工作健康有序发展。 5、加强劳动力市场“三化”建设。充分发挥劳动力市场的信息 网络作用，形成一个以劳动力市场为中心，上接中省，外联有关省区， 下接乡镇劳动力市场网络，实现网上登记、网上择业、网上管理、网 上服务。进一步强化就业服务，实行求职登记、职业指导、职业介绍、 培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续“一站式”就业 服务。 （二）认真做大做强劳务输出产业，实现输出总量与经济效益同 步增长 把劳务输出作为兴县富民的重要产业做大做强，走出一条政府引 导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务 的新路子。 1、开拓进取，广泛开辟输出渠道。扩大劳务输出规模，精心组 织，全程服务，逐步形成省内、省外和境外全方位、多层次、宽领域 的劳务输出新格局，确保全县劳务输出总量达到 x 万人，创经济收入 xxx 万元以上。 2、建立劳务输出资源库。对各类新成长劳动力、城乡富余劳动 力登记建档，实现微机动态化管理，做到性别清、年龄清、技能清， 为劳务输出工作打好基础。 3、广泛搜集劳务信息，提高劳务输出的组织化、有序化程度。 通过公共职介机构、民办职介机构、政府驻外机构、驻外劳务管理机 构及在外出务工人员中建立信息员等方式，广泛搜集劳务信息，及时 为外出务工人员提供准确的用工信息，让劳务人员有目的、有组织、 有效益地外出务工。加大对用工单位资质、信誉的考察，建立较为稳 定的劳务输出基地，与劳务需求量较大的企业加强合作，签订用工协 议，在我县建立符合他们需求的产业工人培训基地。 4、建立完善劳务输出管理机构，加强劳务输出管理工作。进一 步健全劳务输出工作机构，努力做到“编制、人员、经费、任务、责 任”五落实，实行用工单位、中介机构、务工人员三方合同制，完善 劳务输出的跟踪服务工作，加强对外出务工人员的管理，及时协助他 们处理好劳资纠纷，切实维护好外出务工人员的合法权益，解除其后 顾之忧。 5、逐步探索实行劳务输出的企业化运作模式，逐步建立县级劳 务输出基金。 （三）完善社会保障体系，扩大社保覆盖面和社保基金征缴工作 进一步加大社会保险政策宣传力度，积极扩大社会保险覆盖面， 加大社会保险基金的征缴力度，加强对社保基金的监管，力争各项保 险整体向前推进。失业保险工作，要积极作好事业单位的参保，规范 失业保险个人缴费记录，积极协助地税部门作好失业保险的欠费清理 工作，确保失业保险金按时足额社会化发放。医疗保险要及时研究、 解决运行过程中出现的新情况、新问题，不断完善各项政策、规定。 要把降低参保职工个人医疗费负担作为重点，加大对定点医院、药店 的考核检查，规范医、患、保三方行为，提高医疗保险制度的运行质 量。工伤和女职工生育保险工作，要把法规的宣传和扩面作为工作重 点抓好落实。 （四）继续巩固养老金发放成果 要积极筹措资金，完善和规范社会化发放的形式和途径，确保退 休人员基本养老金按时足额发放。实现“不漏一人、不差一分、不拖 一天”的承诺 。要加快推进社会保障管理服务社会化，要依托乡镇、 街道、社区基层劳动保障工作平台，把离退休人员管理好，实现老有 所养、病有所医、困有所助、贫有所济。 （五）加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和 劳动争议处理工作 加强劳动关系协调工作，加大劳动保障执法力度，维护劳动者合 法权益，促进企业发展和维护社会稳定。要以促进劳动关系和谐稳定 为目标，以建立顺畅高效的协调机制为基础，以完善的法律法规和严 格的监察执法为保障，全面加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动 保障监察执法和劳动争议处理工作，切实维护广大劳动者的合法权 益。 积极开展工资指导线和劳动力市场工资指导价位的调查发布工 作，逐步形成企业根据社会平均工资和本企业经济效益自主决定工资 水平的新机制。全面加强劳动合同管理，理顺劳动关系，及时做好企 业改制后的劳动关系转换工作。以城镇私营企业和有雇工的个体工商 户为重点，采取有效措施推动各类用人单位与职工依法签订劳动合 同，年底非国有企业劳动合同签订率要达到 80%以上。 （六）劳动保障监察工作 坚持以人为本，认真执行《劳动法》、严厉查处打击侵害劳动者 合法权益的行为，切实维护劳动者的合法权益，监督用人单位依法同 农民工签订劳动合同，采取有力措施，切实解决拖欠农民工工资和劳 动合同签订中存在的问题，加强劳动用工管理，建立稳定和谐的劳动 关系；进一步监察各类用人单位与劳动者劳动合同的签订情况，特别 是私营企业、建筑施工单位，要依法与劳动者签订劳动合同，有条件 的用工单位必须尽快签订集体合同，进一步规范劳动关系；对群众举 报投诉案件，特别是拖欠农民工工资举报案件，要积极查处，发现重 大群体突发事件，要快速介入，尽快解决，维护社会稳定。 （七）、建立劳动争议预防机制 进一步加强劳动争议调解工作。第一，重视从源头上预防、调解 劳动争议，要继续加强企业劳动争议调解委员会建设，要与各级工会 进一步密切配合，建立协调劳动关系三方会议制度，发挥企业调解委 员会的“第一道防线”作用，做好劳动争议的预防调解工作；第二， 加强对有关劳动保障群体性突发事件的预防处理工作。要落实工作责 任，提高敏锐性，对可能发生事件的隐患进行有效的预防、监控、排 查和调处，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决，尽可能把问 题解决在萌芽状态；第三，要加强劳动仲裁队伍建设，提高劳动仲裁 员的业务素质。积极探索新时期劳动争议仲裁工作的新思路、新办法， 改进办案方式，提高办案质量。时效内结案率达到 100%。 总之，让我们紧紧抓住劳动保障中心工作不动摇，解放思想，团 结奋进，扎实工作，为推动全县劳动和社会保障事业再上新台阶作出 积极的贡献。