吉庆市农业农村局的2020年度工作总结和2021年工作计划 15页

吉庆市农业农村局的 2020 年度工作总结和 2021 年工作计划 2020 年，在市委、市政府的坚持领导下，局领导班子坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进乡村振兴战略为抓手， 全面落实高质量发展要求，不断加压奋进，攻坚克难，在推动全县农 业产业兴旺、农民稳步增收、农村经济社会全面发展等方面取得了积 极的成效。 一、2020 年工作总结 （一）突出产业主导，发展基础进一步夯实。 1.粮油产业稳固发展。以全面提升粮食综合生产能力为主线，全面落 实和完善粮食生产扶持政策，全县粮油生产工作得到了省市有关部门 的充分肯定。一是产量与面积持续巩固。全县实现粮食生产面积 80 万亩、总产 33 万吨，其中早稻 26.5 万亩、中稻 4 万亩、晚稻 29.5 万亩、玉米 11.02 万亩、豆类和薯类等旱杂粮生产面积 9 万亩。全县 优质稻种植面积在 55 万亩以上，其中高档优质稻面积 15 万亩。二是 强粮惠粮政府全面落实。全年共发放耕地地力保护补贴 4283.4 万元， 争取稻谷目标价格补贴 1682 万元、农业适度规模经营资金 555.2 万 元、稻油水旱轮作试点等中省项目资金 752 万元。三是生产技术更新 加速。推进育秧技术和机制革新，实施双季稻集中育秧 3437.2 亩、 一季稻集中育秧 1125.6 亩，建设了可供 1000 亩大田秧苗的机插秧育 秧工厂 1 个。打造示范基地，在马田、湘阴渡、金龟等乡镇建设高档 优质稻订单生产核心示范基地 1.7 万亩，在便江、黄泥、金龟、樟树、 柏林等乡镇建设“稻油”水旱轮作油菜生产示范基地 1.9 万亩。三是 行业引导逐步深入。按照“政府引导、行业主导”原则，引导协会开 展社会化服务，实现“生产共助、信息共享、品牌共建、效益共赢”， 重点对“金鲤鱼”“青山垅”“松冲高泽”三大本土稻米品牌进行扶 持，“永”字号优质稻米品牌得到进一步提升。 2.冰糖橙产业持续升级。通过“控规模、增产量、提质量、强品牌”， 持续加大冰糖橙产业的基础设施投入，推进品牌建设，永兴冰糖橙的 综合效益和市场竞争力得到进一步提升。一是有序推进基地建设。着 力提高苗木栽植规格水平，建设高标准新开基地、补蔸换种老基地， 全县共完成新开基地苗木移栽 4500 余亩，老基地的补蔸换种及 500 余亩，补贴发放栽植无病毒容器苗 18.8 万余株，全县冰糖橙种植面 积达 15.3 万亩。先后完成老果园密改稀、大枝修剪 2000 余亩，小容 器换大容器培育三年生苗 2.3 万株，“一刀剪”枝条更新 18 万株， 秋嫁接苗木管理 32 万株，移栽枳壳苗 9 万株。二是深入开展技术服 务。积极应对前期连续低温阴雨和后期干旱少雨极端气候，编制了《冰 糖橙抗旱主要技术措施》，下发农情信息 4 期 5000 余份，指导果农 开展抗灾减灾及生产管理工作；联合中化农业实行测土配方施肥，抽 取土样 210 个点进行检测报告，指导果农实行分区块、差异化配方、 精准施肥。三是有力推进项目建设。实施优质农产品供应基地项目， 完成项目投资 2855 万元，推广绿色防控技术，完成核心示范面积 8000 亩，示范带动推广面积 2.5 万亩，新建无损伤检测的分级加工生产线 3 条，采购水肥一体化智能化配肥系统 16 台套，目前整个项目建设 内容基本完成，拟申请省市验收。四是强化品牌保护。实施品牌升级 行动，实行冰糖橙果品包装箱“统一标识、统一制作、统一价格、统 一销售”，通过遴选，完成了通用版包装箱的外观设计，确定生产厂 商 3 家，出台了最高销售限价。从相关单位抽调人员组建成立永兴冰 糖橙市场整治执法队，开展日常整治工作，有效打击乱摆乱放、占道 经营、掺杂使假等违法行为，净化市场环境。 （二）推进三产融合，现代农业发展全面加速。 1.突出主导产业培育龙头企业。通过开展企业筛选，进行分类重点培 育，梯次推进龙头企业提档升级。通过开展运行监测，先后淘汰永兴 县裕缘油脂等市级龙头企业 2 家，综合评选推荐永兴县高峰城乡 4 家 企业为 2019 年新增农业产业化市级龙头企业，目前已有 3 家企业获 得通过并公示，全县农业龙头企业 43 家，其中省级农业龙头企业 3 家，市级农业龙头企业 13 家。湖南华大公司已委托湖南有孚企业服 务有限公司负责企业股改挂牌流程，计划在年底前在湖南股交所挂 牌。 2.突出提质升级发展休闲农业。围绕制度化、规范化和特色化建设， 进一步强化休闲农庄的提质升级，指导沃原、江江等农庄申报国家五 星级农庄和四星级农庄，前进农庄、松柏村创建休闲农业示范农庄、 休闲农业集聚发展示范村。前进农庄被评为湖南省 2019 年休闲农业 示范农庄，松柏村被列为全省休闲农业集聚发展示范村后备村。截至 目前，全县省三星级以上休闲农庄 14 家，其中国家五星级农庄 1 家、 省五星级农庄 2 家、省四星级农庄 7 家、省三星级农庄 4 家。 3.突出融合拓展农业新功能。围绕特色主导产业，加快推进农业特色 小镇培育，先后向省厅申报黄泥冰糖橙小镇、高亭司油茶小镇等特色 小镇 4 个；充分挖掘村镇产业资源，厚植区域经济发展新优势，推进 一村带多村、多村连成片，打造“一村一品”，全县共培育冰糖橙、 山茶油、优质稻、金丝皇菊等产品为主的专业村有 14 个。坚持产业 融合发展和乡村旅游示范带动，重点打造湘阴渡乡村旅游示范区，先 后举办农民丰收节、乡村旅游节等节会活动，扩大了农庄的知名度， 带动了农庄经营发展。 4.突出宣传推介打造永兴品牌。与湖南卫视联合推介永兴冰糖橙，在 《湖南新闻联播》黄金时段连续投放广告 60 天，在长沙、上海、北 京和广州等高铁站进行滚动视频宣传推介；先后在长沙、永兴举办专 场推介会和产销对接会，组织企业参加中国农交会、深圳产销会等国 内大型展会。盈泰瑞丰公司与迪拜公司合作，正在就冰糖橙出口到迪 拜办理相关出口手续。永兴泰宇茶油获 ISO 国际认证，公司生产的系 列油茶产品出口到韩国。永兴冰糖橙、青山垅红米等获 2019 年省农 博会金奖，鸿运肉羊、青青窝火龙果等 6 个品牌被评为 2019 年市农 博会金奖。 （三）整治人居环境，农村生态环境持续改善。 创建省级美丽乡村示范村 1 个、市级美丽乡村示范村 7 个、县级美丽 乡村示范村 16 个。我县的人居环境整治工作先后今年 1 月份召开全 省农村工作会议、5 月份召开的全省农村改厕培训会议上分别作书面 发言和典型发言。 1.农村生活垃圾治理引向深入。在全国率先建设城乡生活垃圾收集转 运体系，按照一乡一站原则，已建成县级环卫智能监控指挥中心 1 个、 乡镇垃圾中转站 20 座、村组垃圾收集亭 4131 座，投放垃圾分类桶 3.3 万个，发放户用垃圾分类箱 15 万个，配备收运车辆 129 辆，聘请 乡村保洁员 2066 人，在全省率先形成了农村生活垃圾“户分类、村 收集、乡转运、县处理”四级联动收运处置模式。100%的行政村生 活垃圾得到减量化、资源化、无害化分类处理。 2.全力推进乡村污水治理。结合农村“厕所革命”，灵活选择集中式、 联户式、分散式等方式建设水解酸化+人工湿地系统，共修建污水处 理设施 755 套，铺设污水收集管网 759.92 千米，全县 101 个行政村 （合并后为 80 个）26016 户农户实现生活污水全处理。 3.强力推进厕所革命行动。开展技术培训，培养县级改厕管理人员和 技术指导员 254 名，提供统一施工图纸，下达施工标准，165 个项目 村均有改厕技术人员及改厕施工队伍。坚持以点带面，首先在每个乡 镇建成一个改厕示范点，每个示范点建成一个标准的三格式无害化粪 池样板。严格质量标准，制作规范的改厕浇砼模具 165 套、盖板编号 字模 880 套，以专业队伍现浇为主、砖砌为辅进行施工，建立确保改 造一户、合格一户。2019 年来全县改厕 8710 座，全面超额完成任务。 在 500 人以上的自然村、旅游景区、星级乡村旅游景点等重要节点建 成无害化卫生公厕 50 个。 4.加强农业面源污染治理。大力推进农药化肥零增长。年推广测土配 方施肥应用 125 万亩，开展测土配方施肥与化肥减量增效示范基地 50000 亩;农企共建绿色防控面积 16 万亩，病虫草害统防统治面积 16 万亩，年减少农药使用量 4.3%以上,减少化肥用量 1%以上。全面开展 畜禽养殖污染综合防治，配套畜禽粪污处理设备 48 套，粪污综合利 用率达 75%以上。开展农用农膜污染专项整治，回收地膜 123 吨，地 膜回收率达 81%以上。推广秸秆粉碎还田和先进适用机械化秸秆回收 技术，综合利用秸秆 26.46 万吨，综合利用率达 85%。 （四）深化农村改革，农村发展活动进一步激发。 1.加快推动农村经营管理体制创新。一是土地确权登记颁证工作已基 本完成。共完成确权实测面积 45.91 万亩，占全县二轮承包面积的 114.5%，占应确权面积的 95.82%，完成确权农户 12.58 万户，已颁发 证书 221 村 119717 万户。县级数据平台建成运行，并已完成农业部 数据汇交，档案资料整理已完成 167 村 8.5 万户，完成了省级第二 轮确权数据汇交。二是农村集体产权制度改革工作进展顺利。截至 11 月 11 日，全县 252 个有改革任务的村（社区）级集体组织全面完 成清产核资工作，共清理核实农村集体总资产 75292.6 万元，其中经 营性资产 29675.14 万元，清理农村集体资源总额 288.3 万亩，所有清 产核资数据全部录入全国农村集体资产管理系统。完成了 252 个村 （社区），4391 个组集体经济组织成员身份界定工作，顺利通过省 市检查验收。 2.促进农村经济健康快速发展。一是发展壮大新型经营主体。全年新 增农民专业合作社 102 家，合作社总数达到 1009 家，新增市级示范 社 3 个，争取市级奖补资金 3 万，评选县级示范合作社 26 个，争取 奖补资金 13 万元。新增家庭农场项目 20 个，总数达 189 个，新增省 级示范农庭农场 2 个，争取上级奖补资金 30 万元。二是加快农村土 地流转。全县新增农村土地规模流转面积 0.9 万亩，流转总面积达 123.87 万亩，流转比例达 45.6%，同比增加 0.97 %，发放规模土地流 转奖补资金 69.76 万元。三是努力发展村集体经济。村财乡代管”进 一步完善，全县 242 个村的财务公开率为 100%，全县集中交易集体 资产资源 114 宗，交易金额达 3210 万元，全年共争取省级发展集体 经济强村 9 个，争取资金 405 万元。 3.切实保障维护农民权益。全面落实惠农补贴“一卡通”制和备案制、 公示制，落实涉农收费审核会签制、农民负担与补贴监督卡制等十一 项制度，全年通过“一卡通”发放各项强农惠农补贴资金 72 项 1.6 亿元。开展农民权益维护和农民负担专项检查，全县共查出减负惠农 问题 35 个，其中涉农收费问题 26 个，村级财务问题 9 个，清退违规 收费 126 万元。通过严格监管，严肃追责，始终保持农民负担监管高 压态势，切实维护了农民合法权益。抓好土地承包纠纷仲裁调解工作。 全县共受理土地承包纠纷 10 起，成功调处 10 起，其中县土地仲裁中 心调处 1 起，乡镇调处 9 起，纠纷处置成功率 100%。 （五）强化执法监管，农业法治工作有力推进。 1.深入开展农产品质量安全专项整治工作。一是乡镇监管进一步加 强。组织全县所有乡镇（街道办）的检测工作人员，分次公批开展监 管检测培训，对各乡镇农产品质量安全开展全面巡查，共下达整改通 知 11 份。对全县 20 余家较大农产品生产基地开展标准化生产巡查 3 轮，下发巡查整改通知书 13 份。二是质量安全水平逐年提升。全年 共检测农产品 2242 个，不合格 7 个，合格率 99.6%；加强认证培育， 完成 11.5 万亩全国绿色食品原料（永兴冰糖橙）标准化生产基地续 报现场检查和资料上报工作。三是推进农产品质量安全溯源。指导 6 家企业 12 个产品在国家农产品质量安全追溯管理平台注册；指导 13 家规模主体 18 个产品在省农产品“身份证”管理平台注册。对 15 家 市级以上农业龙头企业，37 家市级以上农民专业合作社，8 家绿色食 品生产企业进行调查摸底和宣传指导，正在加紧组织实施。 2.深入开展农业综合执法。一是开展春秋农资打假专项行动，共出动 执法人员 500 人次，对全县 102 家农资经营门店、20 家重点农产品 生产企业每月开展执法检查，全年共取缔非法经营农药的门店 6 家， 抽取农药样品 50 个、种子样品 15 个，肥料样品 10 个，收缴三无产 品 50 余公斤，共立案 2 起，结案 2 起。共调处农民投诉 6 起。二是 推进农药经营管理规范化建设。举办农药经营、农药使用培训班二期， 培训 200 人次。抽取样品 56 个，检查农药标签 300 个。创省检农药 省级示范门店 10 家、乡镇农药管理示范站 2 家。推行农药处方制， 要求每个门店销售农药必须使用处方单。开展农药废弃物包装工作， 建设回收示范点两个。三是深入开展植物检疫执法。组织开展市场植 物检疫执法行动，收缴不合格苗木 350 株。对全县所有杂交制种基地 和柑橘无病毒苗圃进行了产地信息核实和产地检疫，共受理杂交制种 产地检疫申报 5 起，无病毒苗木繁育产地检疫申报 1 起，共涉及 7 个 乡镇 15 个行政村，其中水稻制种面积达 2000 亩，冰糖橙无病毒苗木 50 万株。 3.深入开展“大棚房”问题专项整治。由县“大棚房”问题整治办牵 头，从县农业农村局、县自然资源局等部门抽调 32 名工作人员，组 建 16 个督导小组，对各乡镇（街道）开展全覆盖排查，共排查疑似 “大棚房”问题 501 个，由县自然资源和农业农村部门联合乡镇（街 道）按照排查标准进行三次认定，新认定“大棚房”问题 9 个。按照 “一日一统计，一日一通报”的要求，对各乡镇（街道）进行跟踪督 导，全面掌握整治情况，并调度通报各乡镇（街道）工作进展，对典 型案件进行曝光。所有“大棚房”问题涉及单位均于 3 月底全部整改 到位。 （六）提升保障能力，农业综合生产能力不断提升。 1. 加强基础设施建设。一是深入推进“两区”划定。水稻生产功能 区、油菜籽生产保护区划定，涉及永兴县 16 个乡镇 223 个行政村， “两区”划定总片数 2607 片，地块 11094 块，划定面积 40.62 万亩， 其中水稻生产功能区面积 29.74 万亩、油菜籽生产保护区面积 10.88 万亩。截止到目前，外业、内业已经全部完成，市级验收已完成，正 在准备相关材料进行数据汇交,申请省级验收。二是全力推进高标准 农田建设。2019 年金龟、鲤鱼塘、湘阴渡续建高标准农田建设项目， 已完成建设高标准农田 0.95 万亩；整修山塘 7 座，硬化排灌渠道 18.08 公里，修筑机耕路 16.025 公里。柏林、太和 2019 年新建高标准农田 建设奖补项目，计划投资 1000 万元，建设高标准农田 5750 亩，新建 灌排渠道 8420 米，机耕道 5 公里，整修山塘 7 口，10 月 20 日动工， 目前已完成工程量的 67﹪。2019 年省下达我县农田建设任务 2.9 万 亩，包含了由自然资源部门续建的 0.3 万亩，以及高效节水灌溉 0.29 万亩，项目资金 4717 万元，其中自然资源部门续建项目资金 547 万 元，目前已全部到位。项目于本年度 11 月 22 日动工，目前已完成工 程量的 30﹪。 3.培育扶持新型职业农民。围绕促进乡村人才振兴，大力开展新型职 业农民培育工程，全年举办新型职业农民培育班 4 期，培育生产经营 型职业农民 200 人，通过湘农科教云平台线上培育 1000 人。遴选现 代青年农场主 50 名赴袁隆平农业高科技股份有限公司进行培育。举 办各类农民田间学校培训班 21 期，现场实训农民 1050 人次。积极开 展科技下乡集中服务活动，现场发放柑橘黄龙病防控宣传手册等资料 5000 余份，发放白菜、玉米等蔬菜种子 3000 多包，现场咨询 150 余 人次。 4.积极防控重大农业病虫疫情。一是全面阻控柑橘黄龙病。制定了 《2020 年柑橘黄龙病防控项目实施方案》。新建了柑橘苗木假植大 棚 5 个，新增省级木虱监测点 5 个，覆盖全县冰糖橙主要种植乡镇。 分别组织专业化服务组织在夏梢期统一开展木虱统防统治 2 次，防治 面积 14000 亩。全年通过各项措施的落实，取得了非常好的效果，2019 年柑橘木虱虫口密度减退率 75%，病株率控制在 1%以下，病株处置 率达 100%。二是积极防控草地贪夜蛾。制定了《永兴县草地贪夜蛾 防控工作方案》，在各乡镇设置草地贪夜蛾监测点共 16 个，发放宣 传挂图 500 张和防控知识宣传手册 5000 份，召开专题会议及培训场 次 58 次，培训人员 2320 人。安排专项经费 14 万元采购草地贪夜蛾 防控应急药剂，分发给全县玉米种植大户，发动县级村三级，全力做 好草地贪夜蛾防控工作，较好地控制了疫情的发生。全年共发放草地 贪夜蛾防治通知单 48 份，疫情防控处置率在 96%以上。 （七）提升造血能力，产业扶贫攻坚有新成效。 强化主打产业辐射带动，完善“四跟四走”利益联结机制，引导农村 经济合作组织规范有效运行，持续巩固提升了贫困户的产业发展能力 和水平，投入产业扶贫为 2675.2 万元，其中信贷贴息 1271 万，产业 联结 1144.2 万，重点产业 260 万，助力 5726 名贫困人口通过发展产 业实现增收脱贫。一是扶贫产业组织化程度逐年提高。大力培育乡村 产业企业，先后培育高峰城乡、郴乡味、鸿运农业、宇航农业等市级 农业龙头企业 4 家，个均实现年销售收入 1000 万元以上；29 个贫困 村均成立了 1 家以上农民专业合作社，通过吸纳贫困户入社、入股、 合营或联营、统一技术和产品购销等方式参与产业扶贫发挥了较好的 带动作用。二是产业扶贫利益联结更趋紧密。通过自主经营奖补、委 托农业企业帮扶、开展实用技术培训等措施大力度扶持全县 5726 户 有产业发展能力意愿的贫困户，其中 5121 户贫困户享受自主经营奖 补，5726 户贫困户得到实用技术培训，委托帮扶所有 2019 年预脱贫 户。全县 15 家龙头企业在 22 个贫困村采取开展技术服务、建设农副 产品基地、实施投资项目、安置贫困人口就业、保底收购农产品等措 施带动发展产业，建设产业基地 7285 亩，覆盖带动率达到 75.9%。 实现对全县 5726 户有产业发展能力和意愿贫困户 100%利益联结。三 是消费扶贫有新举措。先后组织扶贫企业参加郴州市消费扶贫展销 会、中国中部（湖南）农业博览会，11 月上旬举办了全县消费扶贫 行动启动仪式，指导高泽农业公司打造全县农副产品展销中心，建立 全天候的消费扶贫平台，确保贫困户农副产品销售无忧愁，利润有保 障。 二、主要问题和困难 回顾 2019 年，我县农业农村工作虽取得系列新成效，但也还面临着 一些新情况、新问题。一是在经济发展速度放缓、资源环境约束趋紧 的背景下，受经济下行压力、农产品市场价格等综合因素影响，农民 持续增收难度不断加大。二是农业资金投入不足。限于地方财力吃紧， 仅靠上级扶持，难以满足我县现代农业发展需求。三是农业主体尚处 成长期。现有农业龙头企业规模不大、自我发展能力、创新能力、市 场竞争能力均有限，企业的再发展受到制约。四是农业科技人才缺乏， 人才断层严重。专业技术人员年龄结构不合理，农口系统整体存在老 龄化趋势；农村基层既有专业知识、又有农村工作经验的人才非常缺 乏。 三、2021 年工作打算 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发 展，继续深入推进乡村振兴战略为抓手，稳中有进推进“三农”各项 事业，促进全县农业农村经济高质量发展。 （一）抓实抓细特色产业。在继续做强做优粮油、冰糖橙等传统特色 产业的同时，将蔬菜、中药材等产业打造成新的将特色产业，力促乡 村产业振兴。粮油产业方面：充分发挥县优质稻协会引领作用，依托 高泽、高峰、金鲤鱼等企业，进一步扩大高档优质稻生产面积、订单 产供销面积，深入推进粮食供给侧结构性改革，促进稳粮增收，全县 高档优质稻种植面积 15 万亩以上，优质稻种植面积达 50 万亩以上。 冰糖橙产业方面：以冰糖橙产业振兴和提质升级为方向，重点打造黄 泥涌水、便江龙王岭、湘阴渡油塘（含山冲）、樟树小浦等四大优势 产业带，在每个产业带建设面积在 1000 以上的冰糖橙示范园，积极 推进冰糖橙专业市场的建设工作。蔬菜产业方面：规划布局菜心、食 用菌等蔬菜外销产业区，巩固提升湘阴渡、便江蔬菜生产功能区，扶 持高亭司、洋塘、樟树等新增产业区。中药材产业方面：以湘玉竹等 道地药材为重点，扶持郴乡味公司，在油麻、悦来等地，培植湘玉竹、 黄精、百合等药材产业，支持龙形市发展金丝皇菊产业。 （二）推进产业融合强农。培育农业农村新产业新业态，打造农村产 业融合发展新载体新模式，推动要素跨界配置和产业有机融合。一是 进一步培育壮大龙头企业。重点培育湖南华大农业、源和油茶有限公 司等省级龙头企业向国家级龙头企业迈进，做好 2021 市级农业龙头 企业新增与监测运行工作。二是大力发展休闲农业产业。对已评省星 级农庄提质改造，打造成为国家星级农庄。引导农业庄园主规范用地 手续，争取政策和资金的支持，做好 2021 年湖南省星级农庄申报推 荐工作。三是实施品牌战略。对永兴的农产品进行全面梳理，加大整 合力度，提高生产、技术和管理的组织化程度，加快创建一批新品牌， 巩固保持一批老品牌，尽力提升一批好品牌，打出永兴特色农业的品 牌优势。四是加强农产品产销对接。组织合作社、农产品加工企业和 农产品经纪人，参加各级农博会、绿博会等展销会，展示品牌形象， 提高产品知名度，推进产品销售。五是加大招商引资力度。积极吸引 社会资本，投资建设农产品科技产业园、永兴县湘阴渡乡村旅游示范 区。 （三）加快建立新型农村经营体制。一是推进农业农村专项改革。完 成确权档案入馆工作，全面实现农村土地承包信息化管理。稳妥推进 农村集体资产股份制改革，完成集体经济组织登记赋码工作，将农村 集体经营性资产股份量化到成员，加强资产规范化管理。二是加强农 村新型经营主体管理。新增合作社 50 家以上，力争创建省级示范社 1-2 家、市级示范社 3-4 家、县级示范社 20 家以上。新增家庭农场项 目 30 个，力争创建省级示范家庭农场 1-2 个，市级示范家庭农场 5-10 个，县级示范家庭农场 10 个以上。三是发展村级集体经济。指导村 级盘活资产资源，重点引导村级盘活土地资源、闲置资产，大力发展 股份经济、物业经济、劳务经济、资源经济，努力增加集体收入，增 强村集体发展动力。 （四）深入推进农村人居环境整治。大力开展美丽乡村建设，创建一 批省、市、县级示范村，着力打造以西河、武广高铁沿线美丽乡村示 范带。深入推进农村生活垃圾治理，完成全县智能环卫收集处理系统 建设，城乡垃圾分类收集处理和资源回收利用工作全覆盖并高效运 转，建立和完善城乡垃圾治理长效管理机制。大力实施“厕所革命”， 大力推进旱厕拆除工作，全县所有行政村逐步消灭旱厕，统筹推进改 水改厕和生活污水处理，普及无害化卫生厕所，因地制宜建设公厕。 推进农村生活污水治理，建立散居户、自然集中村落和集镇生活污水 处理体系及后续服务体系。着力提升村容村貌。推进规范农村建房， 以散户管理和五户以上集中建房示范点建设为重点，提升农村建筑风 貌，推动建设湘南民居，坚决杜绝违法违规建房。开展农村拆危拆旧 工作，拆除危房和乱搭乱建的违建房。大力开展农村硬化、绿化、亮 化，有效提升村容村貌。推进农业清洁生产，深入实施秸秆禁烧制度 和综合利用，开展整县推进畜禽粪污资源化利用试点。推进废旧地膜 和包装废弃物等回收处理。