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- 2021-04-15 发布
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过去的一年中, 法律中心注意理论学习, 努力研究业务, 共同提高业务素质和服务水平 ;
众志成城, 积极主动, 当好领导的法律参谋, 积极为集团的建设献计献策 ; 爱岗敬业, 以高度
的责任感对待集团交给的各项法律业务,全力维护报社合法权益,减少报社的损失。较好地
完成了当年的预定目标,尽到了部门的应有职责。
在这一年的工作当中,法律中心在诉讼案件、非诉业务、合同审查、纠纷防范以及制度
建设和业务研究等方面均取得了较大的成绩,截至 * 年 12 月 1 日共办理各类案件 件,其中
诉讼案件 62 件,非诉案件 76 件 ; 共审查起草各类法律文书 件 ; 共清回欠款 140 余万元 ; 根据
集团实际需要依法出具各类法律建议书和法律意见书 52 份 ; 根据集团内部“立法”要求代为
起草规章制度 8 份 ; 完成三项集团科研课题, 发表业务研究类 二十余篇 ; 受理集团内外法律咨
询数百起。
一、案件总数 ,基本与去年持平 ( 去年 ) ,诉讼案件 62 件 ( 去年 58 件 ) ,略有上升,其
中新闻官司 17 件,经济纠纷增幅较大达到 19 件,占诉讼案件总数的 31%,其中劳动争议案
件 23 起,同比有所增加。非诉案件 76 起,与去年持平。
案件特点:
1、案件总数及案件分布情况与去年大体一样,以新闻诉讼和经济纠纷和劳动争议为主,
总体情况与去年相比没有太大的变化,这也标志着法律工作进入一个平稳发展的阶段 ;
2、经济纠纷数量增加, 表明集团多样化经营的深入发展急需市场准则的介入, 但是今年
19 件经济纠纷案件多为经济欠款引发, 类型单一且多为历史性纠纷, 因为周期长的原因我方
胜诉后往往执行困难,而我方被诉则情况相反。
3、劳动争议案件数量反弹, 这说明劳动人事制度仍然存在深层问题需要解决, 仅仅通过
个案的处理不能全面解决问题。 23 起案件中 1 起是物业管理公司所属人员产生的纠纷, 1 起
为新闻大厦所属人员产生的纠纷,其他均为老报业发行公司产生的纠纷,这说明老报业发行
公司前期的用工存在较大问题。上述案件除新闻大厦的案件正在处理外,其余的均作了妥善
处理。
4、非诉案件成为法律中心工作的半壁江山,非诉业务成倍增长,非诉纠纷和公司改制、
注册等业务增多,个案的复杂程度明显上升,很多已经超过诉讼案件。法律咨询成为日常性
工作的重要部分,受理集团内外各类法律咨询数百起。表明法律中心的职能已经由简单的处
理纠纷转变为纠纷防范和全面服务。
二、合同审查
截止 20xx 年 12 月 1 日,共起草、审查合同等各类法律文书 份,比去年同期 ( 件 ) 增长
23、33%,涉及标的额 246,286、00( 仅限于有标的额的和较易统计的法律文书 ); 涉及分社 ( 记
者站 ) 、子报刊、 物业管理公司、 发行公司、 信息产业公司、 新闻大厦、 办公室、 物品采购部、
基建处、计财处、审计处等我方送审主体。
特点:
1、在起草、 审查法律文书的同时, 还积极参与相关的招投标活动以及合同纠纷的和解谈
判活动,体现了全面参与的原则,在最大程度上保障了报社 ( 集团 ) 的权益。
2、继去年公布第一批合同示本后,今年又公布了关于知识产权方面的十余份合同示本,
对集团各部门、单位规范签订有关合同提供了依据,同时也提高了签约效率。
3、为强化监审力度,我们制定了《收查已审查合同一览表》 ,在人手有限的情况下,着
重对重要部门、 重要事项的重要合同进行了跟踪收查。 该项工作的开展, 保证了 《若干规定》
的全面实施,开始逐步体现合同审查的权威性和严肃性。
三、清债工作
今年清债办的工作遇到了前所未有的困难,欠款的移交数量低、债权质量差,费用特别
紧张。但经过全体人员的共同努力,回款额达到了 140 万元,基本完成预定工作任务,减少
了报社的损失,对报社相关部门的规范经营起到了促进作用。
四、法律建议和内部立法
为了实现中心对内法律监控、法律服务的职能,今年的工作加强了法律建议书的范围和
作用,针对各种实际问题和形势发展,先后发布法律建议书 52 份,根据集团内部“立法”要
求代为起草规章制度 8 件。强化法律把关和监督职能,加强对案件的预防和法制宣传教育,
对集团发展中一些重大情况及时提出了建议和对策,强调法律工作提前介入,避免和减少了
纠纷的发生。
五、重视政治学习和业务学习,业务研究取得较大成果。
法律中心坚持常年的学习制度, 集体学习和个人学习相结合, 《新闻侵权案例评析》 一书
作为法律中心集体的科科研成果,完成了写作修改等前期复杂工作准备出版,该书历时两年
凝聚了法律中心全体成员集体的智慧也是同志们工作的小结。 另外《新闻记者与著作权》 、《报
业集团的商标战略》两个课题年内业已完成。加强理论和实践的结合,今年中心的同志总共
发表各类业务论文二十多篇。