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- 2021-04-15 发布
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关于农村劳动力转移的调查报告
我所驻的 ** 镇** 村是位于富阳市以南约 20 公里,是灵桥镇的一个
经济薄弱村。 ** 村地处山区,地理位置并不十分优越,但 20xx 年全
村平均收入却有 5618 元,具备典型的尚未开发的农村的特征。作为
** 村的农村工作指导员, 我是带着 “尽己所能为提高农民收入寻求一
个好的切入点”来开展工作的。两个月来,我和村两委的几位同志通
过上门走访、座谈等形式,掌握了制约 ** 村经济发展的第一手资料;
联系周边地区的经济情况和 ** 村的历史, 经过分析后觉得: ** 村靠通
过农业结构调整、 培育农业特色经济、 搞实业办工厂来发展经济的可
能性不大、 而且见效也不会很明显; ** 村的出路在于高质量的转移农
村剩余劳动力, 转移劳动力的关键在于加强农民技能培训, 提高农民
的素质。
一、** 村农村劳动力转移现状
第一,转移不够。截止到 20xx 年 12 月,** 村农村总人口 692 人,
劳动力总数约为 370 人,各类外出务工的劳动力有 172 人,占全村劳
动力总数的 46.5 %左右。 ** 村第二村民小组是全村外出务工最多村
民小组,其总人口 218 人,劳动人口 87 人,外出务工 55 人,外出务
工人数占劳动人口总数的 63%。第五村民小组则相反,总人口 131
人,劳动人口 68 人,外出务工 17 人,外出务工人数占劳动人口总数
的 25%。
第二,文化程度较低。 ** 村外出务工人员中文化程度普遍较低,
有很大一部分甚至为文盲。以第二村民小组当前外出务工人员为例,
初中及初中以下文化程度 60 人,占 70%;高中文化程度 12 人,占
13.8 %;中专 5 人,占 5.7 %;文盲 10 人,占 11.5 %。
第三, 男性较多。 ** 村农村外出务工人员中男性约 146 人,占 84.9 %
左右;女性约 26 人,占 15.1 %左右。
第四,技能较差。目前外出务工的人员中,只有部分受过正规专
业培训的劳动力, 而这鸿世电器公司和电动工具厂。 大部分未经过正
规专业培训的劳动力,主要分散在各造纸厂。
在调研中我们还发现 ** 村外出务工人员年龄普遍在 18~45 岁之
间,为农村的青壮年劳动力;绝大多数涌向电器或造纸行业,从事简
单的低技能的体力劳动。 外出务工人员地区分布亦不平衡, 绝大部分
集中在附近的地方,较远相对比较少。
二、促进剩余劳动力转移的途径
1 、以农业结构调整为契机, 促进农村剩余劳动力在农业内部就业
随着城镇企业转制改革,企业下岗人员增多,并且受基础设施限
制,城镇不能容纳过多的农村剩余劳动力。因此,发挥山区优势,在
保证粮食生产能力稳定提高的前提下, 大力发展生态型农业, 不断拓
宽生产新领域应成为当前的举措。 通过农业综合开发, 向农业深度和
广度进军,以农业结构调整为契机,把一些中低产田改造好,种植一
些适销对路的农产品。 根据调查, ** 村在白扬尖曾有茶叶地 200 多亩,
可以通过引资将其扩大,产出高质量的茶叶。因此,要坚持把农业放
在经济工作的首位,继续加强农业在国民经济中的基础地位作用。
一是增加投入,保障农业生产的后劲。对农业的保护和投入,要
强化农业基础设施建设, 提高农业综合生产能力, 进一步开发山区山
地资源, 充分发挥农村劳动力的积极性和创造性, 把农业综合开发与
改善农业生产条件, 强化农业地位有机结合起来, 促进农业现代化的
发展,吸收更多的农村劳动力。
二是优化农村资源配置机制。按照“保障所有权、稳定承包权、
放活使用权”的原则,逐步建立科学规范的土地流转机制,积极稳妥
地推进土地适度规模经营。
三是努力培育农村市场体系,培育一个包括商品市场、生产要素
市场健全、开发的农村市场体系,重点是深化流通体系改革,就地转
移更多的农村劳动力。
2 、努力提高山区劳动力素质,增强转移劳动力的市场竞争力
前面所述,不管是已工作的劳动力,还是未就业的劳动力, ** 村
劳动力文化程度还是较低的。 文化程度低下, 只能从事重体力的第一
产业劳动和一些传统的、 低水平的交通运输和商业饮食服务业上, 一
些急需的第三产业如科技服务、 技术信息咨询等行业严重不足, 这就
要求培养一支掌握科学技术的高素质农民队伍,以扩大
内容仅供参考