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- 2021-04-15 发布
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2020 年,我市交通运输工作各项指标完成情况较好。全
年完成行业固定资产投资同比增长 11.7%;全市公路客货运周
转量、水路货运周转量同比分别增长 9.00%、18.24%,保持较
高增速。同时还在以下六个方面进行重点推进,取得明显成
效。
一、以助力“__渠道”升级为导向,综合运输网络建设
成效明显
一是深度推进重大交通基础设施建设。高速公路方面,
吴圩至大塘高速公路、柳南高速改扩建项目建成通车,贵港
至隆安高速公路总体形象进度完成 70.9%,那容至__东收费站
段改扩建工程、大塘至浦北高速公路完成征地超 70%、80%。
水运设施方面,建成邕宁水利枢纽航运过坝工程、亭子码头,
西津二线船闸工程形象进度完成 67%。铁路方面,__至贵阳高
铁征拆工作基本完成,主体工程建设全面推进,__至崇左城
际铁路开工建设。航空方面,推进__吴圩机场第二跑道及相
关设施项目,初步确定__伶俐通用机场单体设计方案。枢纽
设施方面,凤岭综合客运枢纽于 2020 年 11 月 26 日竣工,2020
年 1 月 18 日开业试运营,实现动车、地铁、大巴、公交零距
离换乘;开工建设牛湾物流园。
二是持续提升综合运输能力。水上旅游方面,首次开通
邕江水上旅游线路。多式联运方面,__港水铁联运量同比增
长 68.3%;集装箱 TEU 同比增长 79.45%;引导北港集团、中外
运物流等企业申报__服务“一带一路”多式联运示范工程。
道路客货运方面,推进全市县级道路客运运力发展,我市二
级以上客运站实现与全区联网售票;__-河内国际直达道路货
运实现常态化。铁路运输方面,开行__至兰州、中越(__、凭
祥-河内)、中欧(__-河内)冷链集装箱班列;柳州至__铁路客
运专线达速运营。航空运输方面,__吴圩机场年旅客吞吐量
突破 1500 万人次,开通__-莫斯科航线,实现欧洲航线零突
破。
三是前瞻开展规划工作。完成《北部湾城市群综合交通
运输规划研究》、《__市综合交通运输十三五规划》中期评估,
参与编制《__高速公路网规划(2020-2030)》及区市两级北部
湾城市群建设相关方案,报批《__港总体规划修编》。
二、以助力民生福祉升级为导向,农村地区交通发展工
作成效明显
一是全面实施“四好农村路”建设。资金支持方面,全
年累计争取上级补助资金4.66亿元用于农村交通基础设施建
设养护;争取市本级资金3.2亿元支持乡乡通三级及以上公路
项目前期工作,以及非贫困村通屯道路、马山杨圩至上级二
级公路、乔老河片区公路项目建设。示范县区创建方面,2020
年,青秀区被评为“四好农村路”全国示范县;西乡塘区被评
为“四好农村路”自治区示范县;上林县被评为“四好农村路”
自治区达标县。农村公路建设方面,开工 160 个农村公路项
目,完工 130 个项目共 308.8 公里;硬化贫困村通屯道路 500
公里、非贫困村通屯道路 400 公里,实现 85%以上非贫困村自
然村屯通硬化路;开工 23 个农村公路路网结构改造(安防)项
目,完工 22 个项目,整治隐患里程 79.1 公里。公路管理养
护方面,2020 年,__市 1.25 万公里农村公路列养率和经常养
护率为 100%;全市县、乡、村道中等以上路率分别为 80.7%、
95.4%、97.5%,较 2020 年提升 2.5%、5.4%、1.5% ;农村公路
平均绿化率为 65.3%;实现农村交通基础设施工程质量监督全
覆盖;而且__市交通运输局获 2020 年度全区农村公路建设管
理养护检查评比综合排名二等奖。农村客运方面,全市 1220
个具备通客车条件建制村 100%通客车。
二是认真履行市扶贫开发领导小组基础设施建设专责小
组职责。制定落实支持深度贫困地区基础设施建设的实施意
见和措施;安排资金0.987亿元支持马山县解决基础设施短板
问题;完成包括 388 个通屯道路项目、332 个安全饮水项目、
276 个供电项目、80 个公共服务设施项目、4417 户危旧房改
造项目在内的各项基础设施建设任务。
三、以助力绿城品质升级为导向,公交都市和绿色交通
建设成效明显
一是加快建设公交都市。2020 年内,上报和实施我市公
交都市建设方案,各项工作进展明显,全年城市公共交通(轨
道交通、公共汽车)客运量达 5.5 亿人次。轨道交通方面,开
展轨道交通 2 号线东延线和 3、4、5 号线一期工程建设及机
场专线、教育园区专线项目前期工作;开展轨道交通 3 号线
2020 年初期运营前期工作;编制评审《城市轨道交通服务质量
第三方考核》手册;轨道交通 1、2 号线全年客运量 2.14 亿人
次,日均客运量 58.55 万人次,12 月 31 日单日客运量 93.3
万人次创历史新高。城市公交方面,新开 13 条公交线路,优
化调整 42 条公交线路,市区内公交 500 米覆盖率达 99.5%;
投入使用华南城、柳沙、龙岗公交场站,以及 150 套智能公
交电子站牌;改造提升 19 个公交停靠站点;投放 108 辆新能源
公交车,全市空调公交车比例达 95.5%;快速公交 BRT1 号线通
道内日均客流量同比增长 2.43%;开通试运营 BRT2 号线。出租
汽车方面,编制出租汽车行业发展规划;推行网约车新政;处
置到期出租汽车指标经营权;推广巡游出租汽车电召服务、非
现金支付。智能化方面,推进集成行业监管、社会服务、企
业运营功能的公交都市智能化应用系统建设。
二是大力推进绿色交通建设。2020 年,我市公众绿色出
行率达 82.5%,优于国家生态文明建设示范市公众绿色出行率
≥50%要求;完成行业节能 3.9 万吨标准煤,高于节能 3 万吨
标准煤年度目标。采购投放 108 辆新能源公交车,新能源与
清洁能源公交车占比提升至 88%;投放 300 辆纯电动出租汽
车,目前市区巡游出租汽车已全部是新能源和清洁能源车辆;
采购投放 5 辆纯电动短途客运车辆,建设 127 个公交充电桩;
以建筑废料循环再利用和绿色3D打印建设的一体化智能公交
站台首次在邕亮相。加强营运车辆尾气治理,检查公交车约
1.3 万辆;编制完成《防治船舶及其有关作业活动污染水域环
境应急能力建设规划》,防治港口码头污染。成功承办第 8 届
中国生态文明论坛__年会。
四、以交通运输服务更充分为导向,服务惠民与保障工
作成效明显
一是持续优化营商环境。强化政务服务方面,启用市民
中心交通运输服务窗口和网上办事渠道;机动车维修行业取
消行政许可,对 5 项报备事项实行“多证合一”;梳理 84 项
依申请权力和公共服务事项清单与流程;编制完成 74 项“一
事通办”利企便民改革事项清单;推进“减证便民”,清理市
县两级事项 126 项,梳理容缺受理事项 273 项、材料 700 件。
规范市场秩序方面,推进证照分离,以“双随机、一公开”
为基础完善行业事中事后监管体系;完成各市场主体服务质
量信誉考核;严查交通运输违法违章行为,把违法超限运输
“黑名单”记录 83 条、行政执法“双公示”信息 4176 件纳
入行业信用管理。落实政策优惠方面,货车通行我市城市道
路桥梁可减免20%通行费;货运经营者持__IC卡道路运输电子
证件可减免 2%至 5%高速公路通行费。审慎管理新业态发展方
面,对待网约车等新业态,既积极鼓励、大力引导,又落实
政策、审慎管理,开展网约车经营线上服务能力认定,至 2020
年底全市持证网约车平台公司达到 10 家,持证网约车达到
7534 辆,持证网约车驾驶员达到 13645 人,市区持证网约车
数量首次超过巡游出租汽车数量。
二是不断推进行业治理和交通惠民工作。行业治理方面,
初步建立网约车监管体系;以信用交通建设、行业检查考核、
综合执法等手段加大行业管理力度,积极开展“美丽__·整
洁畅通有序大行动”工作,全年查处 5431 辆次违法违章营运
车辆。交通惠民方面,完成非贫困村通屯道路硬化、公交停
靠站点优化改造、绿色出行等 3 个为民办实事项目;推进驾培
行业“先培训后付费”、道路运输驾驶员从业资格考试“自主
约考”改革;在部分公交停靠站点首次新增市民卡蓝牙自助充
值机、实时直观显示途经线路车辆到站信息、USB 接口手机充
电等服务;在 2020 年采购投放新能源公交车上配备残疾人无
障碍设施;对外开放部分公交充电桩向社会车辆提供充电服
务。
三是高质量完成运输保障工作。全方位配合有关部门强
化公路客运站、轨道交通站点等重点场所安保措施。完成自
治区成立 60 周年大庆、第 15 届中国—东盟博览会和商务与
投资峰会、第 12 届中国(__)国际园林博览会、第 8 届中国生
态文明论坛__年会、全国文明城市和国家卫生城市创建、第
20 届__国际民歌艺术节、2020 年“中国杯”国际足球锦标赛、
环__公路自行车世界巡回赛(__站)等重大活动,以及春运和
法定节假日期间交通运输服务保障工作。
五、以人民更满意为导向,机构体制改革、风险防范和
智慧交通建设工作成效明显
一是全面完成机构体制改革工作。试点完成局属事业单
位机构改革,撤销市西江黄金水道建设工作办公室和市交通
工程质量监督站,合并市交通运输信息中心和道路运输管理
处,交通运输系统行政职能进一步理顺优化。开展简政放权
工作,落实城区交通运输部门承接道路客运场站及驾培、机
动车维修行业管理事权。
二是坚持不懈抓好安全生产和政府债务风险防范。安全
生产方面,全面落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重
预防性工作体系,2020 年完成安全生产标准化建设企业 80
家、安全风险分级管控企业 607 家,整改安全生产问题 400
处,实施安全生产处罚 50 次,吊销道路运输经营许可证 1 家,
责令停产停业6家;首次配备公交车驾驶座防暴防干扰安全护
栏、客舱火险喷淋系统、疲劳驾驶自动警示设备;部分营运客
车安装使用驾驶员驾驶操作智能化监控系统;全行业总体保
持安全运行态势,2020 年未发生重大以上交通运输事故,柳
南高速改扩建项目获评交通运输部“平安交通”创新案例。
政府债务风险防范方面,主动防范政府债务风险,排查重大
交通基础设施及通屯道路项目,累计归还贷款本金 3.8 亿元。
三是加快建设智慧交通。我市“两客一危”运输车辆、
公交车和巡游出租汽车 100%接入行业管理动态监控平台,定
时获取轨道交通运营数据,建成__市网络预约出租汽车监管
平台。推进__市交通运输大数据管理平台、交通运输综合行
政执法系统建设,在新能源公交车上首次配备自动客流统计
系统。升级“两客一危”动态监控系统、驾培计时监管服务
系统,推出“__驾培”APP。上线“出行__”APP,扫码支付
覆盖快速公交、常规公交 193 条线路、3000 多辆公交车;升级
“__便民交通”APP,新增约租车、公交出行、路况查询功能
并联接“爱__”APP;推出从业资格考试网上报名缴费、自主
约考、人脸识别身份验证、自动安排考试、微信推送信息等
服务。我市实现与全国 270 多个城市、区内 13 个地市、29
个县区“交通一卡通”互联互通。纯电动公共汽车应用研究
科学技术成果列入自治区科学技术成果登记;《基于人工智能
的城市公交运营客流自动化统计技术的应用示范与研究》获
初步成果;《一种交通标线测量仪》、《一种锥形立柱竖直度检
测装置》获国家实用新型专利。
六、以从业人员队伍更优秀为导向,党的建设和文明创
建工作成效明显
一是从严做好党的建设工作。学习教育方面,深入学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大、十
九届二中全会、三中全会,市委十二届五次全会、六次全会
精神,严格执行党章、党规、党纪,我市交通运输系统党员
和领导干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚
决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平
同志为核心的党中央保持高度一致。履行职责方面,强化主
体责任、“一岗双责”,扎实推进政治建设、思想建设、组织
建设、党风廉政和作风建设、纪律建设、制度建设、监督体
系建设;完成市十二届党委第二轮巡察反馈意见整改工作,做
好脱贫攻坚、扫黑除恶、落实中央八项规定、整治“四风”
和群众身边腐败问题、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、
“政治建设六项重点任务”等工作。正风肃纪方面,编印执
行《__市交通运输局及局属事业单位廉政风险防控工作手
册》,对市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组运用“四种形
态”履行监督执纪和监督调查处置职责给予全方位支持和配
合。
二是从实推进行业文明创建工作。充分发挥交通运输行
业优势,大力开展“文明行车·礼让斑马线”、“爱心送考”
等优质服务和文明创建活动。“12328”交通运输服务监督__
中心、__华晟驾校获“2020-2020 年度__交通运输行业青年文
明号”,“12328”话务员__同志获“201_-2020 年度全国 12328
电话百佳工作者”称号。