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- 2021-04-15 发布
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乡镇 2019 年上半年工作总结
2019 年是贯彻党的十九大精神的 XX 之年,是决胜全面建成小康社会、实施十三
五规划承上启下的关键一年。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,XX 镇深入学
习宣传贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以
党建激发内生动力为保障,以脱贫攻坚为重点,统筹抓好招商引资、项目建设、产业
转型、城乡统筹、民生工程、安全生产、综治维稳等各项工作。截至 6 月底,全镇农
业总产值达到 19406.9 万元,比上年同期增长 13.5%,农民人均纯收入达到 5611 元。
保持了经济快速增长和社会事业全面发展的良好势头,开拓了 XX 经济社会良好发展的
新局面。现将 2019 年上半年工作总结及下半年工作总结汇报如下:
一、上半年工作总结
一是脱贫攻坚取稳步推进。脱贫攻坚工作开展以来,我镇始终把其作为最高的政
治任务和最大的民生工程,严格按照中省市县各级指示精神抓落实,细致对照中、
省、市、县督查及自查发现问题抓整改,成立了 XX 镇脱贫攻坚工作领导小组,落实领
导班子包片、干部包村包抓脱贫攻坚工作制度,充分整合第一书记、包村干部、驻村
工作队、村两委干部四支力量,形成攻坚扶贫的强大合力。今年初,镇党委、政府提
出抓管理、保运行、扩规模、提品质的工作思路,在去年打造郭家庄万亩樱桃、雷家
洼代庄金银花等 18 个扶贫产业基地的基础上,通过长短结合,以短养长的产业模式实
现了对贫困户产业的二轮甚至多轮次覆盖,在金银花、花椒等长效产业园区,套种板
蓝根、大葱、丹参、花生,发展林下养鸡、林下养鹅。目前,全镇贫困户共发展设施
大棚 280 余座,新增花椒 6000 余亩、樱桃 2300 亩、冬枣 1000 亩、中药材 6000 余亩
(其中金银花 2000 亩)、韭菜大棚 35 亩,其他杂果 300 余亩,新增猪羊等畜禽 20000
只。2019 年共计为贫困户发放产业补助 399 户 697186 元,争取扶贫贴息贷款 89 户
359 万元,有效地促进了贫困户发展脱贫产业和就业创业的信心和决心。
二是现代农业不断壮大。充分发挥全国一村一品示范镇品牌效应,注重农业人才
培养、新型主体培育和先进理念培植,在多条腿走路,多种模式发展的产业升级上做
大文章。一是狠抓农田基础设施改善,完成了西夏等 5 个村的水利灌溉项目,完成了
代庄等 7 个村 650 亩的滴灌项目和西夏等 2 个村的机井建设项目,夯实了现代农业发
展的基础。二是以全县打造全国樱桃第一县为契机,全面加快产业布局调整步伐,以
郭家庄村为中心,辐射带动提胡、永内、柏东扩大樱桃种植规模,今年新栽面积达
1500 亩,建成 7000 平方米的樱桃交易市场和 300 平方米的管理房,2000 吨樱桃冷库
和樱桃预冷分级生产线落地实施,成功举办澄城县第三届樱桃文化艺术节,将澄城樱
桃推向了北京、天津、南京、三门峡等高端果品市场。在永内村建成陕西省首个国家
级樱桃试验站,与中国樱桃学会、有关农科院所合作,加强技术提升、优质品种引进
和标准化种植,并提供全程培训和指导服务。在 2019 年举办的全国樱桃产销研大会
上,郭家庄村樱桃产品代表澄城樱桃荣获金樱奖荣誉称号。
以永内、宋家庄村为两个集聚点,加快现代农业园区建设。永成园区与黄土峰林
景区统筹规划,提档升级,规范完善园区管理水平,永内村县城后花园的名片越来越
亮。宋家庄现代农业园区凸显后发崛起优势,进一步扩大园区种植规模,新栽 45 亩拱
棚韭菜、12 亩大棚冬枣、10 亩有机草莓,以管理精细、品质优良而成功跻身市级现代
农业园区。全镇形成了北樱桃、南药材、西农旅、东花椒的产业发展新格局。
三是招商引资大步快跑,项目建设落地有声。坚持多产并举,着眼长远,不遗余
力抓招商,通过各种会议、网络等媒体平台宣传招商政策,吸引工商资本参与建设,
推进发展。新招引柳池 50 万吨储煤场建设项目和宋家庄 60 万吨储煤场建设项目。柏
门生态园建设项目、XX 黄土峰林基础设施建设、2000 亩藏红花基地建设以及郭家庄樱
桃交易市场建设项目高效推进。今年上半年,全镇固定资产投资 1.6 亿元,争取国投
900 万元,招商引资 8300 万元。
四是社会事业显著提升。积极实施双高双普,不断提升中小学教育教学质量。完
善镇、村两级文化阵地,开放农家书屋,组建广场舞、自乐班、锣鼓赛等群众娱乐活
动。积极开展计生优质服务,完成独生子女证办理,加强流动人口动态监测,出生人
口政策符合率、统计准确率均达到 100%。提升镇村两级卫生医疗服务水平,解决群众
看病难问题。加强食品药品监督管理,保障群众健康生活。坚持阳光操作、公正透
明,严格程序,扎实开展农村低保、城镇低保、五保户的审议和评定,实现应保尽
保。今年上半年,全镇共计落实农村低保 231 户 701 人 976176 元,城镇低保 62 户
139 人 293166 元;新增城镇就业 279 人,城镇失业人员再就业 47 人,对因病、因残致
贫的群众,收缴合疗 36615 人 6120780 元,农村养老保险 16015 人 4825700 万元,农
村参合率达 90%,参保率达 97%。
五是坚守安全生产红线,维护社会安定稳定。制定 XX 镇安全生产应急预案,与各
村、企业签订安全生产责任书,积极开展安全生产月活动,扎实开展安全生产三大攻
坚工作。坚持每月对辖区各类企业进行一次拉网式排查摸底,每周 2 次对煤矿、非煤
矿山、加气加油站等重点企业进行安全检查,及时开展打非治违专项行动,认真落实
食品安全管理制度,确保安全生产零事故。切实把环境保护摆上议事日程,成立工作
领导小组,签订目标责任书,落实严格的奖励惩处机制,建立镇环保专项巡逻队,落
实村级巡逻人员,在全镇开展秸秆禁烧专项巡查整治活动,悬挂宣传横幅,发放宣传
单。上半年,全镇共排查并治理各类安全生产隐患 11 起,取缔了 2 家非法洗石沫厂;
组织开展了各村、企业等 60 多人的安全生产培训,并在加油站、学校举行安全应急演
练 4 场次;配合安监局对 2 家加油站进行了安全评估,配合环保局对辖区的 53 家企
业、小作坊进行了污染源普查;宣传氛围方面,全镇各村共悬挂横幅 74 条,发放宣传
页 3000 余份,围裙 50 条,扇子 100 个,安全知识读本 150 本,布袋 100 条,制作宣
传车逐村宣传新安全生产法。
在去年成功创建省级平安建设示范镇的基础上,再添措施,再加压力,争取全镇
信访维稳再上新台阶。实行领导班子成员轮流坐班接访,及时化解群众矛盾纠纷。坚
持每周下发矛盾纠纷排查表和信访稳定人员交办单,采取包片领导、包村干部、村干
部包村包组包人,夯实信访责任,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
六是激发基层党建工作活力,推进村级党组织标准化进程。以基层党组织规范化
创建和三百攻坚追赶超越活动为基础,扎实开展村级党组织村村达标、创优争强活
动,高标准打造永内村村级党建示范点,完成柏东、郑家、柏门等村对标创建任务。
扎实开展村两委换届选举工作,顺利完成全镇 24 个村 1 个社区的党组织换届和 23 个
村 1 个社区的村(居)委会换届选举工作,换出村两委班子新气象、新活力。牢牢扭住
两学一做常态化制度化学习教育、三会一课、党员统一活动日、组织生活会、远程教
育固定学习日等规定性日常活动开展,丰富基层党建载体。以撸袖实干谋发展、追赶
超越争一流为主题,深化作风建设年活动,修订完善 30 余项规章制度,用制度管人管
事,镇村干部作风和机关效能明显提升。注重发挥党建在脱贫攻坚、经济发展等全局
性工作中的统揽引领作用,坚持重大事项党委班子集体研究、集体决策,重要工作党
委牵头、支部主抓,领头雁作用发挥明显。
二、下半年主要工作和措施
上半年,虽然通过我们扎实有效的工作,在很多方面取得了阶段性的工作成绩,
为完成全年各项目标任务奠定了坚实的基础。但是,对照全年目标,还有差距,需要
再加压力、再明思路、再鼓干劲。在后半年的工作中,我们要严格对照全年各项目标
任务,寻差距,找不足,奋力赶超,全力以赴完成年初制定的各项目标,具体抓好以
下五个方面的重点工作:
一是聚焦脱贫攻坚战役,坚决完成摘帽任务。按照全县脱贫攻坚两个全覆盖的要
求,遵循镇党委抓管理、保运行、扩规模、提品质的工作思路,重点打造郭家庄、永
内、代庄、宋家庄、雷家洼、柏门六个大园区,,辐射带动其他各村,通过长短结
合、大小结合的产业帮扶模式实现对全镇 1190 户贫困户的二次覆盖。同时,继续扩大
现有 18 个基地的建设规模,提升管理水平,科学确定分红方式,确保产业发展让贫困
户最大化受益,提升产业扶贫的质量和可持续性。同时,继续落实好教育、医疗、民
政、生态等八个一批帮扶政策,因户施策、对症下药,积极争取包联部门支持,推进
共性政策与个性帮扶相结合,让贫困户切实感受到扶贫带来的实惠和温暖,确保到年
底实现 8 个贫困村全部摘帽、1581 人稳定脱贫。
二是聚焦产业转型升级,加快推进农业兴镇强镇。抢抓县上建设全国樱桃第一县
机遇,全面完成郭家庄村渭北樱桃物流交易市场建设工程,发动永内等村发展樱桃产
业,力争全镇樱桃种植面积突破 2 万亩。二是以永成园区与黄土峰林景区一体化为重
点,打造县城美丽的后花园。做好国家级樱桃示范站和国家级农业示范田的建设,为
我镇现代农业发展和农业产业升级积累经验、做好示范。三是以金银花为新兴产业,
以雷家洼、代庄等村为核心区,新增金银花种植 3000 亩,总面积达到 5000 亩,建成
全县最大的金银花基地。同时,做好赵家河澄汤羊种养殖一体化项目的配合、服务和
协调工作,为项目的发展壮大保驾护航。
三是聚焦项目建设,激发镇域经济发展活力。一是抓好内部项目建设,重点做好
镇村规划,建好黄土峰林景区、藏红花种植基地、郭家庄樱桃预冷分级生产线、储藏
冷库及乡村景观涝池等项目,配合县上做好渭北旱塬光伏领跑者基地、东环路、西韩
城际高铁、342 国道、工业园区三纵一横、北城水岸、商榆高速征地拆迁工作,加快
县城东扩南移的步伐,形成新的经济发展引擎,为 XX 在更大空间和领域谋求发展奠定
坚实基础。
四是聚焦环境保护与安全生产,建好人民群众安居乐业的家园。一是加强环境保
护工作。重点做好永内村、柏门村两个小型污水处理厂项目。加强镇村联动,加大环
保宣传和巡查,加强规范镇区畜禽养殖,开展秸秆和中药材禁烧工作,组织对采煤场
和砂石厂进行集中整治,建立环境保护治理问题台帐,强化环境保护曝光问责,用强
有力的保护举措呵护我们的蓝天绿水。以通村道路提升改造为重点,做好市级四好公
路(建设好、管理好、养护好、运营好)示范镇创建工作,实施通村路完善工程 30 公
里,处理通村路油返砂改造 20 公里,绿化道路 15 公里,实现年内绿化植树 30 万株、
增加绿地 15 万平方米的目标。二是着力抓好安全生产三项攻坚行动。各村要进一步提
高思想重视,坚持安全生产零容忍,做好道路安全、煤矿、危化企业的隐患排查,切
实消除事故诱因,建立起覆盖全镇的全天候安全巡查监管体系,不断推动安全生产实
现标本兼治,为 XX 的发展提供可靠的安全保障。
五是聚焦综合管理,提升社会事业发展水平。一是支持教育事业优先发展,提高
全镇教育水平。以两癌筛查和母婴健康工程为抓手,做好优生优育工作,规范辖区卫
生院、村级卫生室建设,提升医疗水平。全面落实农村合疗、养老、低保、五保以及
临时救助等惠民政策,解决群众看病难、养老难问题,保障弱势群体正常生活。充分
发挥村级文化服务中心作用,提升活动组织能力,传承好以柳池芯子、堡城刀山、郑
家老杆为代表的 XX 各村民俗活动,支持广场舞、自乐班活动,丰富群众文化生活。二
是维护社会安定稳定。加强镇信访办和调解中心力量,完善信访机制,加大社会矛盾
调处化解力度。持续落实公开接访和包案制度,妥善消除各类不稳定因素。扎实开展
平安创建,不断提升公众安全感和满意度。三是继续做好普法工作。按照县委、县政
府印发《澄城县国家机关谁执法谁普法的普法责任制实施意见》,坚持法治实践与法
制宣传相结合、坚持日常宣传和主题宣传相结合、坚持上下联动与属地管理相结合,
抓好创建依法行政示范镇工作,配合好我县创建全省法治政府示范县工作,树立好全
镇上下自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的理念,为 XX 经济社会发展营造良好的法
治环境。
六是聚焦提能增效,全面加强政府自身建设。一是扎实开展不忘初心、牢记使命
主题教育,进一步增强机关干部担当意识。坚持民主集中、以岗择人、双向选择,及
早完成机关岗位调整,推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,强
化跟踪落实和监督检查,对失职、渎职和滥用职权行为坚决实施问责,着力解决行政
不作为、乱作为等问题,确保政府工作定一件、干一件、成一件,改变过去干好干坏
一个样,干与不干一个样的状况。二是持续开展作风建设,加强镇纪委督查、督导作
用,切实把高强度、高密度的工作压力传导给机关的每一名同志,进一步提高机关干
部工作效率,推动机关干部聚焦个人工作职责不断加强学习,提高业务能力和工作水
平,实现镇机关的提能增效。三是以创建市级文明机关为目标,以社会主义核心价值
观宣传为重点,打造文化机关;以提升机关干部修养为目的,打造书香机关;以改善机
关环境为重点,打造美丽机关;以廉政建设为主线,打造廉洁机关,以提升服务质量为
途径,打造微笑机关,进一步树立 XX 和 XX 干部的良好形象。