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  • 2021-04-15 发布

中共XXX委员会关于落实全面从严治党主体责任情况的报告

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中共 XXX 委员会关于落实全面从严治党主体责任情况 的报告 2020 年,是“十三五”规划收官之年,也是新中国历史上极不 平凡的一年。一年来,X 党委以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,从严执行党 委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,以党的政治建设为统领, 坚持思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、意识形态及群团工 作同向发力、一体推进,为打好疫情防控和“六稳六保”两场硬仗, 提供了坚强的政治思想组织保证。 一、提高政治站位,压实各级责任 1、践行“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实 X 委关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干 规定,第一时间跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神, 扎实开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况“回头看”, 针对存在问题制定整改措施,切实把“两个维护”落实到工作上、体 现到行动中。严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中 统一领导的若干规定》和《中国共产党重大事项请示报告条例》,从 严执行重大事项请示报告制度和个人重大事项报告制度,切实把政治 纪律和政治规矩内行于心、外化于形。 2、加强统筹谋划。发挥把方向、管大局、保落实的领导作用, 先后召开 X 次党委会专题研究全面从严治党工作,使之与业务工作同 谋划、同部署、同推进、同考核,做到深度融入、协同推进。成立党 建工作领导小组,制定《X 党委 2020 年党建工作要点》,修订《X 党 委落实全面从严治党主体责任考核办法》,推动工作任务落地落实。 坚持问题导向、目标导向,有针对性地确定 X 个专题,采取“四不两 直”方式开展调研,帮助基层一线解决难题 X 个。 3、层级压实责任。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,制定 全面从严治党任务清单和责任清单,压实各党支部书记第一责任人责 任和下属各单位及机关各部门负责人“一岗双责”责任。党委书记 X 同志带头落实第一责任人责任,把管好班子、带好队伍、抓好落实作 为首要职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节 亲自协调,以负首责、负主责、负全责的政治自觉发挥表率引领作用。 党委领导班子成员自觉履行“一岗双责”,注重加强对分管部门和联 系单位的监督管理,与分管处室及联系单位负责人定期谈心谈话,发 现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,做到了守土有责、守土负责、 守土担责。 4、强化督导考核。坚持每季度召开基层党建工作观摩推进会, 采取交叉考核评比的方式,督导检查落实全面从严治党主体责任情况, 通过抓两头带中间推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。每半 年召开抓党建述职述责点评会,由分管领导进行点评,由党委书记进 行总评,由党员代表进行现场评价,由纪委对排名靠后的 X 名支部书 记进行约谈,构建起了书记抓、抓书记的责任链条。 二、强化理论武装,打牢思想根基 1、推动“两学一做”常态化长效化。以党委理论学习中心组为 龙头,把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近 平谈治国理政》第三卷作为首要任务,组织党委理论学习中心组集体 学习 X 次、党委领导班子专题研讨 X 次、邀请 X 委理论讲师团专家作 “国际国内形势与任务”等专题辅导 X 次,教育引导党员干部站位党 之大者、胸怀国之大者,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。以支部“三会一课”为载体,组织开展“学习强 国”学习标兵评比活动、“我和‘学习强国’的故事”征文活动和微 党课大赛活动,有效激发了党员干部自学热情。 2、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初 心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身 课题,认真落实《中共中央办公厅关于巩固深化“不忘初心、牢记使 命”主题教育成果的意见》,制定《X 党委关于巩固深化“不忘初心、 牢记使命”主题教育成果的重点任务落实措施》,并将其贯穿于党建 工作方方面面,使主题教育成果不断得到巩固和深化。 3、深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。第一时间印发 通知,对做好学习宣传工作进行系统安排。邀请省委党校教授作专题 宣讲报告,党委领导班子成员深入 X 个基层单位讲全会精神专题党课。 在门户网站和微信公众号推出 X 组以十九届五中全会精神为主题的 图文展播和视频展演,使党员干部进一步加深了对全会精神的理解。 结合单位实际,将全会精神有效融入到“十四五”规划之中,使之成 为指导未来发展的行动指南。 4、严格落实意识形态工作责任。认真落实《党委(党组)意识 形态工作责任制实施办法》,定期分析研判意识形态工作,有针对性 制定堵漏洞、补短板、强弱项措施,牢牢建强守好意识形态阵地。建 立微信群主负责制,纠正强制打卡积分行为,清理冗余微信工作群 X 个,坚决杜绝“指尖上的浪费”。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主, 在省市主流媒体刊发新闻报道 X 篇,宣传改革发展取得的重大成效和 基层一线的先进典型。修订《新闻宣传工作管理办法》,加强网评员、 通讯员队伍建设,创新宣传工作方式方法,在门户网站和微信公众号 推送宣传稿件 X 篇,进一步唱响了主旋律、弘扬了正能量。 三、严把政治标准,优化干部队伍 1、优化领导班子结构。着眼知事识人、以事择人,坚持把人与 事联系起来、谋人谋事与选人选事结合起来,突出思想淬炼、政治历 练、实践锻炼、专业训练,着力在选任上把好关、配备上定好向,注 重在疫情防控、脱贫攻坚、“六稳六保”一线考察识别领导班子和领 导干部,全年共调整领导班子 X 个、干部 X 人次,进一步优化了班子 结构、强化了班子功能。 2、灵活运用“三项机制”。着眼于建设忠诚干净担当的高素质干 部队伍,坚持在实践中砥砺“八种本领”、提高“七种能力”,出台激 励干部担当作为的意见和容错免责减责办法,旗帜鲜明为担当者担当、 为负责者负责,坚决把能力不足不善为、动力不足不想为、担当不足 不敢为的干部坚决调整下去,先后对 X 名干部暂缓或停止选任程序、 对 X 名干部启动容错减责免责程序,形成了以用人激活动力、以奖罚 激发干劲、以关爱激扬热情的生动局面。 3、加强日常教育管理。组织 X 余名党员干部外出参加培训,自 主举办各类培训 X 次,累计培训 X 人。制定《中层正职干部轮岗交流 管理规定》,加大对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管 理。严格领导干部个人有关事项报告填报查核,查询个人事项 X 批次, 涉及 X 人次。坚持既管行为也管思想、既管八小时之内也管八小时之 外,建立随机家访制度,到 X 名干部家中看实情、访家情,强化了对 干部的立体式、全方位监督。 四、夯实基层基础,建强支部堡垒 1、开展“基层党建提升年”活动。严格落实支部工作条例和党 员教育管理工作条例,扎实开展模范机关创建、标准化规范化党支部 建设、机关党建“灯下黑”问题专项整治,从规范“三会一课”、主 题党日、政治生日、党性体检、过双重组织生活、民主评议党员、组 织生活会、发展党员等环节入手,推动基层党建工作全面提升、全面 进步,X 个党支部进入“五星级党支部”行列,有 X 个党支部被 X 委 评为“标兵党支部”。 2、建立健全党建工作制度。在严格落实党内法规的同时,建立 党委领导班子成员全面从严治党记实制度和联系党支部制度、支部书 记抓党建述职评议考核制度、党建工作季度督查通报制度、星级支部 以奖代补制度,推广党员积分管理、设岗定责、评星定级做法,形成 了可操作、能落地的抓党建制度体系。同时,加大党建工作在绩效考 核中的权重,出台“凡党建工作落后的单位一律不得评为先进,凡抓 党建责任履行不到位的干部一律不得提拔”的刚性规定,坚决杜绝“学 归学、说归说、做归做”。 3、发挥基层党组织和党员在疫情防控中的作用。印发《关于在 新冠肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋 模范作用的通知》,设立“党员先锋岗”X 个,组建“志愿服务队”“党 员突击队”X 个,动员全体党员在打赢疫情防控阻击战中当先锋、打 头阵。从本级留存党费中下拨 X 万元用于疫情防控,组织 X 名党员自 愿“抗疫捐款”X 万元,X 个党支部和 X 名党员被 X 委评为“疫情防 控先进基层党组织和优秀共产党员”。 五、持续正风肃纪,树立清风正气 1、加大执纪监督力度。坚决扛起党风廉政建设主体责任,会同 纪检监察组定期会商研究,形成两个责任贯通的有效合力,处置问题 线索 X 条,给予党纪政务处分 X 人。支持纪检监察机关履行监督责任, 编印运用监督执纪“第一种形态”工作手册,推动党内监督常态化具 体化,运用“第一种形态”处置干部 X 人次。 2、持续深化作风建设。从严落实中央八项规定精神,开展坚决 制止餐饮浪费问题、杜绝“舌尖上的浪费”专项整治,采取明查暗访 方式加强易发多发“四风”问题监督检查,共查处违反中央八项规定 精神问题 X 起,给予党纪政务处分 X 人。扎实开展形式主义官僚主义、 不作为不担当问题专项治理,查处形式主义官僚主义、不作为不担当 问题 X 起,处理相关责任人 X 人。坚持走好群众路线,认真回应群众 诉求,接待群众来访 X 人次,转办来信 X 件。 3、抓好巡视问题整改。第一时间召开巡视反馈整改动员会,成 立巡视整改工作领导小组和工作专班,X 次专题研究安排整改落实工 作。坚持“当下改”与“长久立”相结合,制定 X 项务实管用整改措 施,推动整改从具体问题向深层问题延伸、工作层面向体制机制层面 拓展,已整改完成问题 X 个,让干部职工实实在在看到新变化新气象。 六、加强群团工作,凝聚智慧力量 1、发挥工会作用。强化工会组织四项职能,开展助力复工复产 等主题劳动竞赛 X 项,参赛职工 X 人次。组织 X 名职工参加行业职工 技能大赛,X 名职工获得奖项。选树先进典型,组织推荐劳动模范和 先进集体、劳模创新工作室,X 名职工被评为“工匠人才”。 2、做好青年工作。加大对共青团工作投入,组建 X 支青年志愿 服务队,开展敬老助学等社会公益活动 X 次。开展“新时代最美青工” 评比活动,举办“红色经典”朗诵会和“书香 X”读书分享会,进一 步激发了青年职工岗位奉献、青春建功的热情。 2020 年,X 党委认真落实全面从严治党要求,各级党组织管党治 党意识显著增强,主体责任进一步压紧压实,党员干部队伍作风持续 转变,政治生态得到明显改善,但同时还存在一些问题和不足:一是 管党治党压力向下传导不够。部分基层党组织政治站位不高,落实全 面从严治党主体责任不力,监督、管理上还存在漏洞。二是推动基层 治理有效性不够。有些基层党组织比较薄弱,领导基层治理、服务群 众作用发挥不明显。三是对个别难点问题破解力度不够,形式主义、 官僚主义问题仍然在一定范围内存在。 2021 年,X 党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入贯彻党的十九届五中全会精神,进一步提高政治站位,强化政治 担当,扛牢政治责任,坚决把全面从严治党各项任务不折不扣落到实 处. 1、加强政治建设,坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设 摆在首位,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习往深里 走、往心里走、往实里走。坚决贯彻落实中央重大决策部署,严肃查 处作选择、搞变通、打折扣等行为,切实做到有令即行、有禁即止。 压实意识形态工作责任,强化正面宣传,建强意识形态阵地,进一步 弘扬正能量、增添新动能。 2、加强干部队伍建设,持续提升领导班子能力。突出政治标准, 强化政治考察考核和政治监督,进一步提高领导班子和党员干部政治 能力。按照好干部“20 字”标准,加大干部教育培训和实践历练力 度,重点配齐配强“一把手”,以“硬核标准”锻造“硬核力量”,让 “关键少数”发挥“关键作用”。灵活运用“三项机制”,探索推进干 部选拔任用制度改革,大力度推行干部纵横轮岗交流,不断激发干部 队伍活力。 3、夯实基层基础,全面提升基层党建工作质量。树立大抓基层、 大抓基础的鲜明导向,深化模范机关创建、标准化规范化党支部建设、 机关党建“灯下黑”专项整治,开展“十佳支部工作法”案例创建和 星级党支部创建,做细做实党员管理积分制工作,加力推进党建与业 务深度融合,推动基层党建全面提升、全面进步、全面过硬。 4、强力正风肃纪,巩固发展良好政治生态。严格落实中央八项 规定精神,持续深入治理“四风”问题,继续开展形式主义官僚主义、 不作为不担当问题专项治理,建立改进作风长效机制。坚持民主集中 制,从严落实“三重一大”制度,加强内控体系建设,全面形成用纪 律约束权力、用制度管人管事的机制,进一步把干事创业、奋发有为 的精气神立起来、鼓到位。 5、压紧压实主体责任,推动全面从严治党任务落实。从严落实 《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,完善全面从严治 党主体责任工作体系,形成完整闭合的责任追究链条。完善领导班子 和领导干部责任清单、任务清单,压实各级党组织主体责任、党组织 书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”责任,推动落 实主体责任经常化、制度化、规范化。