房产局2019年上半年法治建设工作总结 2页

房产局 2019 年上半年法治建设工作总结 (一)推进地方立法，打造法治房产 1、《XX 市房屋安全管理条例》正式施行。我局 2015 年开始启动房屋安全管理地 方立法工作，201X 年经过市人大常委会第三、第五和第七次会议通过，今年 1 月 18 日经省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，于 5 月 1 日起正式施 行。这是我市自拥有立法权后的第四部地方性法规，也是我局参与起草和修改全过程 的首部法规，条例初步构建了我市房屋安全管理的框架，理清了房屋安全管理责任， 设立了法律责任以保障实施，在我局建设法治房产的道路上具有里程碑式的意义。 2、地方性规章起草进展顺利。为确保《条例》落地实施，我局起草了《XX 市房 屋安全管理规定》政府规章草案，还起草了《XX 市房屋安全鉴定市场管理办法》和 《XX 市房屋安全突发事故应急预案》等三份配套文件，已征求各城区、开发区的意 见。4 月 26 日至 28 日，我局派人赴南京、苏州两地开展《XX 市传统民居保护与利用 管理办法》的调研活动，撰写了调研报告。 (二)严格规范执法，打造和谐房产 一是制定和清理规范性文件，夯实法治基础。上半年，我局共印发 2 份规范性文 件，分别为《关于进一步加强和规范新建商品住房销售价格管理的通知》和《关于印 发的通知》，加强了对房地产销售价格和市场秩序的制度约束。我局组织力量对 2019 年前印发的规范性文件进行了清理。共清理的规范性文件 34 件，其中继续保留有效 25 件，废止 9 件。 二是推进双随机一公开常态化，加强市场监管。去年全省双随机一公开系统已正 式启用，但未得到广泛应用，今年年初我局将账号分配至执法部门，并对法治宣传员 进行了实操培训，上半年，我局共开展房地产市场巡查 15 次，立案查处转借房地产开 发资质房地产开发企业 1 家，捆绑标价、包干收费中介企业 1 家，正在立案调查未批 先售、违规使用预售资金开发企业 3 家、违规代理中介企业 1 家，公布不良信用信息 房地产开发企业 4 家、中介企业 7 家，对 5 家房地产企业上报市信用办列入黑名单管 理，配合相关部门对 3 家房地产开发企业实施了联合惩戒。通过整治，有效维护了我 市房地产市场正常秩序。 三是进行执法培训和考试，提升房产形象。按照要求，我局今年新增执法人员资 格报名了 9 人，6 月 22 日对新增行政执法人员进行了培训，培训内容从我局的执法实 际出发，结合具体案例，重点对房地产行业违法行为的认定、自由裁量权的把握等进 行了分析和讲解。6 月 29 日，我局采取闭卷统一考试的方式，对今年新增执法人员进 行了房地产法律法规知识考试，9 名执法人员均及格。 (三)强化法治宣传，打造阳光房产 一是深入开展房地产行业法律法规宣传活动。积极参加全市 315 消费者权益日上 街宣传咨询服务活动，现场组织有奖竞猜活动，向答对群众发放竞猜小奖品，在活跃 的氛围里普及房产法律知识。参加 3.15 电视文艺晚会，我局物业办石胜香被评为年度 最美维权人物。印发《市房产局关于运用无纸化学法用法系统加强法律知识学习和考 试的通知》，组织全局干部职工网上学习法律法规知识。 二是成功举办《XX 市房屋安全管理条例》培训班。为普及推广《条例》知识，推 进我市房屋安全监督管理工作，5 月 11 日，我局邀请两位专家为全市各城区房屋安全 管理部门、街道、社区以及公租房管理中心等部门负责房屋安全管理的工作人员共 150 多人针对《条例》相关内容开展培训。培训从《条例》含义、出台过程、贯彻实 施等方面层层深入，结合房屋结构安全专业知识的讲解，使全市房屋安全管理人员对 《条例》有了一个更深的认识，为今后开展《条例》实施工作打下了良好基础。 三是开展房屋安全宣传日活动。6 月 15 日上午，我局开展了深入宣传贯彻《XX 市 房屋安全管理条例》主题宣传日活动，现场通过拉宣传横幅、发放《条例》文本、咨 询解答等方式，对市民关心的危房治理、安全鉴定、装饰装修过程中房屋拆改等问题 进行详细解答，共发放宣传手册 100 余册，接受群众咨询 20 余次，使市民对《XX 市 房屋安全管理条例》的内容有了清晰的了解和认识，进一步扩大了《条例》宣传覆盖 面。