纪检监察工作总结 20页

纪检监察工作总结 纪检监察工作总结范文 今年，我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚 持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和中纪委二次全会、省纪委三 次全会、市纪委四次全会精神，与时俱进，积极创新，扎实工作，务求实效，全面落实上级 纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显实效。 工作进展情况 今年，我们按照上级纪委工作部署，结合*实际，采取针对性措施，创造性开展工作， 使各项工作得到了顺利进展，有效落实。 一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作 (一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案，建立了规范的“四书一谈”档 案。按照分级监督的原则，县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档，各乡镇纪委、县直各单 位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在 实际操作中，廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系，加强与乡镇党 委、纪委，县直单位党组、纪检组的纵向联系，全面掌握干部的思想动态，及时发现苗头性、 倾向性问题，有针对性地实施“四书一谈”制度。今年，县委廉自办共对*名乡科级领导干 部发出情况“说明书”，对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”，全年 共下发了“提醒通知书”***份，下发“督查通知书”**份。同时，实行了纪委常委诫勉谈 话责任制，纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年，县纪委监察局共对**名乡科级党员领导 干部实行诫勉谈话，促进了“四书一谈”制度的顺利落实。 (二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺，全方位公开的办法，积极实施廉 政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上，面对***多名正科级干部和*** 多名社会各界群众代表，逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周，向全县党员干部、人民 群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面 的方式，做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责 人的承诺内容在公开栏内留置一年，以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会，加强 组织内部监督。二是结合廉政档案建设，加强纪检监察组织的监督，将承诺履行情况逐人记 录归档，作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议，实行公开述廉。结合 群众评议领导干部活动的开展，将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容，公开接受评议。 促使领导干部严格自律，自觉履行廉政承诺。**月**-**日，县纪委监察局对廉政承诺兑现 情况统一组织了民主评议，结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题，县纪委对 这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”，责令他们限期整改，整改 结果届时向群众公开的同时，向县纪委廉自办写出书面报告，接受纪委核查。 (三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设 小康社会的要求，今年，我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。 首先，健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践，我们感受到，实施领导干 部廉政档案制度，不仅仅只是一种形式，更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经 常化、规范化的有效措施。因此，今年我们在原来的基础上，认真分析存在的问题，进一步 健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范，统一档案规格。县纪委按 照高标准统一制作了廉政档案盒，对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范，统一内容要 求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房 收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等**项内容做为每个乡科级领导干部廉 政档案的必备内容。三是管理上规范，提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管 理，采取定时填写与随时填写相结合的办法，对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评 议等定时填写;对个性问题，比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等， 按照组织要求随时填写，使廉政档案共性问题重实际，个性问题不遗漏。同时，我们坚持将 廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。 其次，完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规 定》，对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报 告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事 项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项，必须提前*-**天以书面形 式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、 换车等重大事项，不仅要写明事由，且要写出详细预算报告，提供相关资料附件，以备核查 审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复，单位党组织或领导 干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大 事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后，单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇 报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告，不按时、如实报告，或不按审批意见办事、 阳奉阴违的，对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度 可操作、易落实，切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。 第三，着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一 步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础 上，对行政事业单位的招待费实行“一刀切”，出台了《关于对行政事业单位公务招待费实 行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;县直单 位招待费按编制数控制在每人每年**元以下，一律不准超支。今年来，我们明查暗访共查处 党员干部公款吃喝行为*起*人，均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年， 我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定，必须事前报 告县委廉自办，接受组织监督，事后对落实情况写出书面报告，存入廉政档案。同时，还具 体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡 管的基础上，乡镇全部实行会计委派，财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一 调配，统一管理。县纪委会同财政、审计等部门，对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期 进行检查，对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不 止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年，共查处基层干部违犯财经纪律案件** 起，处理**人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部 “走读”以及一些党员干部不能严格要求自己，出入营业性娱乐场所，甚至参与赌博、封建 迷信活动等现象，结合*实际，制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规 定》，实行了四项制度，即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实 制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理，八小时以外的违纪问题明 显减少，节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。 二、进一步加大了查处违法违纪案件力度 **年，我们县纪检监察机关共立案***起，其中大要案**起;处理党员干部***人，撤职 以上重处分**人。特别是一些大案要案的成功查处，在群众中引起了强烈反响，对广大党员 干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社会效果。 **年，我们在查案工作中着重抓好了三个方面: (一)强化领导。坚持领导抓、抓领导，实行“三个负责制”。即:常委分工包片负责制、 室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、 县直各单位划分为七个协作区，每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调，对查案工作 统一部署，统筹协调，具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协 作区的建立、运作，集中了力量，加大了查案力度，切实提高了查案效率。今年，仅基层纪 委、纪检组就查办案件**起，同比上升*%。 (二)强化了质量监督。为保证办案质量，在进一步完善办案纪律十不准的基础上，县纪 委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》，制定了**条办案纪 律和**项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定，实行了 错案追究制度，，由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时，对一些重大案件，坚持以 《案情通报》的形式向领导通报，对群众反映的热点案件，通过我们县电视台开设的“以案 说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道，公开接受广大群众的监督。 (三)建立健全办案协调机制。今年，我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道 畅通、运行规范”的办案协调机制，保证参与办案的各个部门能按照统一部署，各负其责、 密切配合、协同作战，提高办案效率，保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础 上，针对具体案件，以参加办案人员的部门为基础，自下而上成立专项工作组、指挥中心、 专案工作小组。通过召开联席会议，专题会议，领导督、批办，信息交流等，集中剖析案件， 交流办案经验,分析存在的问题，总结查案经验和教训，提高办案人员的查案技巧。今年， 我们共召开案件分析会**次,促进了整体办案水平的提高。 三、狠抓了纠正行业不正之风工作 今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点，坚持“谁主管，谁负责”、 “管行业必须管行风”的原则，列入党风廉政建设责任范畴，紧紧围绕群众反映强烈的“热 点、难点”问题，标本兼治，纠建并举，突出重点，综合治理，取得了明显成效。 (一)认真治理中小学乱收费。今年，我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。 即:收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管 理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。“六条禁令”; 严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严 禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年，在 对全县**所中学***所小学的检查中，共查出中小学乱收费案件*起，涉及费用**万元，清退 违纪违规收费**万元，党政纪处理**人。切实遏制了中小学乱收费歪风。 (二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际，研究制定了《*县**年 狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题，制定了 *县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即:药品集中招标采购制度、医药费用 一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理 制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方 偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、 不准对病人“生、冷、硬、推”，嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开，接受群众 监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风，解决了群众看病难，用药难的难题。 (三)减轻农民负担工作。首先，完善制度，确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层 签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目，全面实行涉农收费公示制度，坚决纠正 违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四 是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中 小学订阅报刊最高限额制度。其次，严肃查处农民负担案件。今年*次从农税、整治办、农 监等部门抽调**名党员干部，组成*个督查组，分赴全县**个乡镇和有关县直单位对农村税 费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。发现了*起农民负担案件， 并及时给予了处理。通过落实各项制度，人均减负比去年减少**%，落实社会减免**万元， 取消报刊杂志等不合理收费**余种。 (四)治理公路“三乱”工作。今年，我们按照《**年全省治理公路“三乱”中原万里行 工作实施意见》的要求，进一步加大治理公路“三乱”工作力度，着重采取五项措施，不断 巩固和扩大治理成果。*、聘请治理公路“三乱”监督员。由**名社会各界人士担任的治理 公路“三乱”监督员，发现问题及时联络，及时反馈。*、建立营运业走访制度。及时了解 和掌握运输业动态，对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路“三乱”举报激励制度。 广泛发动群众，依靠社会各方面的力量，进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度。 凡需上路检查的，除执行上级有关规定外，必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请 县治理公路“三乱”联席会议备案，否则，按“三乱”行为论处。*、实行工作责任追究制 度。今年共组织路风检查**次，查处公路“三乱”案件*起，党政纪处理**人，组织处理* 人，责任追究*人，没收违规收费面包车*辆，受理群众举报**起，反馈率**%。有效遏制了 公路“三乱”反弹势头。 四、认真开展了执法监察工作 (一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权 出让情况执法监察工作领导小组，专设了办公室;制定了*县开展国有经营性土地使用权招标 拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具，大力宣传这次执法监察 工作的目的及相关法律法规和政策规定。对**年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租 收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿**.* 万元，欠交或未交土地出让金的个人***户，金额***万元，单位**个，金额***万元。**年 以来，单位规划用地***宗，其中改变土地使用性质的有**宗。区别性质，采取措施，进行 处理纠正。下达整改建议书**份，立案查处*起，处理违纪人员*人。通过开展监督检查，共 清缴土地出让金**万元。 (二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组，出台了《*县 行政效能监察实施办法》(汝政[**]**号)，县监察局、县人劳局制定了关于**年至**年行政 效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关 作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条 相关规定，目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为 确保规定落到实处，我们加强监督检查，建立行政效能监察投诉中心，接到投诉**件，受理 **件。每月*-*日，办公室组织人员随机对各行政单位进行检查，并邀请县人大、政协领导 参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议**条，对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪 中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。 另外，我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标，共完成评标定标工程**项，工程 建筑面积*.*万平方米，全县**万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安 全生产执法监察，共查出大小隐患**处，当场整改**处，限期整改*处;认真开展了招生工作、 殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。 五、加大了源头治腐力度 **年，我们以制权、管钱和规范行政行为为核心，深化改革，积极探索，进一步加大了 源头治腐力度。 (一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理，规范收罚行为。下发了《* 县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》，进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的 征收管理范围，实行了“收支两条线”规定季报制度，对全县**个部门和单位进行重点检查。 使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会 计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管，财务集中核算，人员统一管理。部分乡镇实 行村级会计委派制度。 (二)切实推进行政审批制度改革。今年初，县直各单位按照《*县县级行政审批制度改 革实施意见》的要求，对各自的行政审批事项进行了进一步清理，共清理出现行的行政审批 事项***项，审核事项**项，核准事项***项，备案事项**项。出台了《关于进一步加强行政 审批制度改革的通知》，加大了清理力度。全县共取消行政审批事项***项，合并**项，保留 ***项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式，积极筹建行政审批和行政服务收费 大厅，**年将全面实行“一站式”办公，“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范 的运行机制和严密的监督机制。 (三)强力推进政府采购工作。制定了《*县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金 管理办法》。从资金管理入手，规定各单位在实施采购之前无特殊情况必须把资金足额存入 政府采购资金专户，建立完善帐务，加强采购票据的控制，加大了政府采购检查工作力度。 查处了违反政府采购资金***多万元，并对违纪单位进行了处罚，对违纪行为给予纠正。今 年，全县共纳入采购金额***多万元，节支金额达**多万元。 (四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则，在抓好规范性公开的 基础上，紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题，全面推行点题公开，群众想知 道什么就公开什么，达到群众满意的公开实效，切实深化了民主监督。 六、加大了整治企业经营环境力度。 今年，我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓，取得了明显 成效。一是领导重视，营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案，建 立了联席会议制度，要求各职能部门通过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查，集 中检查。在认真自查自纠，全面澄清底数的基础上，我们会同审计、物价、财政等部门联合 行动，组成*个检查组，对涉及经营服务性收费单位进行全面检查，对企业和群众反映大、 问题多的**个单位进行重点清理检查，全面整改。三是抓重点，抓查处。我们对工商、税务、 公安、交通、等**多个行业或部门，采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结 合的办法，开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年，共 查处扰乱经济发展环境案件**起，处理**人，其中有*名相关领导干部被追究责任。四是强 化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布，接受企业和社会监督;在县电视台、 广播电台开通“行风热线”，单位一把手与群众面对面，直击“热点”;从人大、政协及社会 各界聘请监督员和评议代表**多名，对县定**多家单位和省定**个重点部门进行监督和评 议。实施社会监督以来，发现行风问题**条，受理案件*件，均进行了认真解决和处理。促 进了整治企业经营环境工作的深入开展。 七、进一步开拓了信访工作新局面 为切实营造建设小康社会的良好环境，确保社会稳定，我们今年进一步加大信访工作力 度，全面开拓信访工作新局面。 (一)建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件， 由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式，包调查、包处理、包稳定，切实解决 了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访责任 追究制，对*名因工作不到位造成越级上访或重大影响的责任人，均给予了纪律处分。切实 增强了党员领导干部的信访工作责任意识。 (二)建立信访信息专报制度。健全县、乡、村三级信访网络，通过**多名基层信息员， 搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素，逐级上报，及时采取切实可行的措施，针对性进行 解决。今年以来，共摸排信访问题***多个，就地解决***多个，制定整改计划逐步解决** 多个，县纪委立案查处**多起，乡镇纪委立案查处**多起，有效解决了发生在老百姓身边的 实际问题，促进了社会稳定。 (三)持之以恒地坚持下访制度。下访工作队，围绕“三条渠道”，主动深入基层，解决 群众反映的问题，收到了较好的社会效果。一是结合廉政督查，定期巡访。下访工作队结合 党风廉政建设责任制季度汇报，每季度全面巡访一次，重点巡查对存在问题的整改情况。二 是配合中心工作，重点下访。今年，结合防治非典工作，下访工作队不分白天黑夜，明查暗 访，强化纪律监督，强化干部责任,协助县委、政府确保防治非典工作扎实开展。三是应对 突发事件,快速下访。对突发事件和重大信访问题,快速反应,及时出访。今年,下访工作队解决 突发信访问题**件,既稳定了当地群众的情绪,又维护了受害人的合法权益。 (四)及时回访，巩固信访成果。特别是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件，逐个 登记造册，定期回访，一方面是化解矛盾，防止打击报复，避免产生新的信访问题，另一方 面是教育被查处人改过自新。同时，下访工作队坚持对县纪委资助的**多个贫困户和**名特 困生经常回访，发现新的困难及时解决，保证了扶贫助学活动的顺利进展。 八、进一步抓好了党风廉政建设责任制的落实 (一)进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。 制定下发了汝廉责[**]*号《*县委、县政府有关部门贯彻落实**年党风廉政建设和反腐败工 作部署的工作意见》，并专题召开了任务分解会，将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方 面的**项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门，使责任更加明确，任务更加具体，要 求更加详实。结合**年党风廉政建设工作任务的分解，逐单位建立职责履行情况跟踪督查档 案，将各单位的职责履行情况结合季度汇报情况记录归档，作为年度考核的依据，敦促责任 单位切实履行职责。 (二)实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》， 将乡镇、县直单位分为*个督导协作区，由县纪委常委包区、包片，科室包乡镇定期不定期 督导廉政建设和反腐败各项工作，确保整体推进。同时将督导责任制履行情况的评估与党风 廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标任务完成情况考核结合起来，责任范围内的乡镇、 县直单位在两项考核中处于后三名的，责任常委和责任室不得评先、评优，工作有所创新， 在市以上产生影响的将记功受奖。 (三)严格责任追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任 追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作，共有**名领导干部受到责任追究， 其中组织处理**人，党政纪处分**人。严格的责任追究，保证了党风廉政建设责任制的有效 落实。 总之，**年，我们按照上级纪委的总体部署，结合*实际，积极进取，扎实工作，努力 开创党风廉政建设新局面，取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足:一是由于 防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓，比如行政收费大厅的建立未能如期完成; 二是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上 落实还不平衡，一些工作还不够细;三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制 约机制，在巩固成果的基础上，进一步深化提高;四是从源头上治理腐败工作有待进一步深 化;等等。明年，我们将按照“突出重点,整体推进,取得实效,创出特色”的思路，提高标准， 加大力度，立足创新，扎实工作，努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。 第 2 篇：20xx 年纪检监察工作总结及 20xx 年工作思路 一单位一品牌”建设，充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定， 最近将我局推荐为省直机关申报第二批全省廉政文化建设示范点对象。二、加强制度建设， 坚决堵塞滋生腐败的漏洞坚持把建立健全各项规章制度，作为促进党风、行风根本好转的治 本之策来抓。认真落实局惩治和预防腐败体系建设--2015 年工作细则，按照治本抓源头的工 作部署，建立监督机制，规范权力运行。 1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风 廉政建设的“龙头”工作，围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究” 等关键环节，狠抓各项任务落实。一是认真分解立项，落实“一岗双责”机制。印发《局 2015 年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》，形成一把手负总责,亲自 抓,领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设 责任机制。二是层层抓落实，责任制延伸到项目。推行在签订项目合同的同时签订保廉合同、 项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理，延伸到了项目管 理和工程施工过程中。三是强化检查考核，推进责任制落实。年初，组织四个组对全局 21 个单位惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核，在各单位自评 的基础上，考核组采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导干部廉洁自 律有关事项情况报告等方式，全面检查了工作落实情况。全局 21 个单位考核平均得分 98 分，廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范，干部职工对反腐倡廉的满意率 和基本满意率达到 96%以上，名处级以上领导干部，无违纪违规现象，形成了风清气正的发 展环境。 2、完善和健全制度，坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉 洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，把落实廉洁从业规定与完善经营 管理制度结合起来，与本单位本部门的业务工作紧密结合，细化本单位廉洁从业要求，完善 本单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际，在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础 上，针对生产经营管理的重点领域和重点环节，针对制度建设盲区，以领导人员和关键岗位 为重点，加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察，按照务实、管用的原则，继续修订 细化内部管理制度，完善创新内控制度，增订新的规章制度，限制自由裁量权，加强对权力 运行环节的防范控制，促进廉政风险预防的关口前移，有效堵塞体制机制和制度上存在的漏 洞。 3、加强对已制定制度的学习和教育，使干部职工了解和掌握制度，增强制度执行意识。 各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度，做严格执行制度的表率。严格执行民主 生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制 报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉人次，局属单位领 导班子成员，对照廉洁自律规定进行了自查，认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。 领导干部报告个人有关事项人次。健全党内民主集中制，对重大问题，通过党委会，行政办 公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使 用等重要问题，必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计， 加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。 4、加强对制度执行情况的检查，特别是制度落实的质量和效果进行日常监督，切实把 制度转化为干部职工的行为准则，增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执 行情况的监督，有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性，使党风廉政建设责任制从 制度建设到工作实践形成长效机制。 5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到“四谈”即任职廉政 谈话、，沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来，局领导分别与处级干部 谈话多次，领导干部任前廉政谈话人次，提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭 幸福、善待职工群众，较好地做到了对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普 遍性问题约束在前，形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。 三、围绕中心工作，紧抓重点环节，落实监督服务职能 1、根据有关要求，纪检监察全程监督参与干部选拔工作，规范操作，保证干部选拔的 公开、公平和公正。参与考察谈话，对 14 名拟提拔干部人选进行廉政考察，填写《选拔任 用干部征求纪检监察部门意见表》提出廉政鉴定意见，名新提拔的处干部开展任前廉政谈话， 对全程参与局属单位领导班子及成员的年度考核工作。 2、继续开展巡视工作，加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻《中国共产党巡视 工作条例(试行)》和《党内监督条例》，继续开展对部分地勘单位专项巡视，加强对各单位 班子成员特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权 和职务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合 省委巡视办开展巡视工作调研，提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结材料，并在省 委巡视办召开的有省直 8 个厅局参加的座谈会上交流。 3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度，进一步加大推进厉行节约工作力度， 确保厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式，切实加强对落实厉 行节约规定情况的监督检查，督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因 公出国(境)情况统计表，落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展“小 金库”专项治理工作，通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题，为贯彻厉行节约要 求创造良好的制度环境。 4、加强效能监察，实行关口前移，积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出 问题、行政领导关注的难点问题，进行选题立项，开展效能监察，采取事前参与、事中监督 的工作方式，规范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止权力失控、决 策失误、行为失范。今年局审定安排的 20 个效能监察项目，经各项目单位的努力，业已按 计划结项。 5、建立健全工程项目监督机制，加强对招标过程的监督检查，规范对外经营活动。参 与和项目、和项目审计决算和现场监督，参与局招考事业单位员工考试、工人技术等级考试 的考场巡考等监督监察工作共次，督促有关职能部门、公司严格按照“公平、公正、公开” 原则，规范操作，确保程序规范，公正、公平。 6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况 登记报告工作的通知》精神，切实做好组织实施工作，严格按照“规定动作”做好局机关和 局属各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作，局系统共有党员领导干部人 按要求参加了登记报告。其中局机关人(厅级人、处级人)事业单位人(厅，级人、处级人)， 除人在县里挂职、人常住国外公司外，均按要求参加了登记报告。在此基础上顺利完成统计 分析任务，按照规定报送了专题报告。统计情况表明，全局党员领导干部能够实事求是报告 个人重大事项，认真遵守廉政规定，基本未发现违反《廉政准则》的行为。 四、认真对待群众来信来访和案件举报 2015 年局收到群众来信件次，接待群众来访人 次，对群众的来信来访，均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理。从与往年统计情 况对比来看，2015 年全局信访次数同比有所下降。坚持信访举报重大事项及时报告、季度 统计报表按时报送制度。按照省直机关组建反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员队伍的要 求，确定报送网络舆情信息员和网络评论员人选，加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、分析 和研判工作。2015 年全局纪检监察工作将继续按照省纪委、监察厅的安排部署，结合实际， 围绕科学发展的大局，继续加强作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，坚 持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，为省事业改革和 发展提供有力保障。为此，着重要抓好以下工作: 1、继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党 风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作，各部门各 单位要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究 3 个重要环节，加强领导，各司其责， 密切配合，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落 到实处。 2、继续抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持标 本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防 腐败体系建设。突出重点，紧密结合工作实际，围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键 环节，稳步推进风险防范试点工作，并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级， 实行分级管理、分级负责。 3、以预防为主，与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、 正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》工作，创新教育形式和载体，组织开展 多、种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，不断提高党员干部拒腐 防变的意识，积极引导各级领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限，严格要求自己，自 觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设，大力营造依法经营、廉洁 从业、遵守制度的良好氛围，推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭，提高广大党 员干部遵纪守法意识和自律能力。 4、继续适时开展专项巡视检查工作。加强对有关单位领导班子和“一把手”的作风建 设及廉洁自律情况的监督，并有选择地巡视到所属二级单位实体。改进巡视工作方式，加强 巡视成果运用。 5、进一步建全各项规章制度，完善监督机制。把落实贯彻落实《廉政准则》和《廉洁 从业规定》与完善经营管理制度结合起来，与本单位本部门的业务工作紧密结合，细化本单 位廉洁从业要求，完善本单位内部廉洁从业机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落 实工作，加强对已制定制度的学习和教育，使干部职工了解和掌握制度，增强执行制度意识。 加大对制度执行力度的监督检查，切实把制度转化为干部职工的行为准则，增强制度的约束 力。 6、进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律。坚持和完 善民主生活会制度，把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要内容，增强 党内生活的原则性和实效性。严格执行《廉政准则》《廉洁从业规定》和十七届中央纪委五 次全会重申的领导干部“五个严禁”要求，坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职 述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政电子档案，把住房、投资、配偶子女从 业等情况列入报告内容，并加强对报告内容的监督检查，切实把领导干部廉洁自律工作落到 实处。 7、认真做好调研工作，有重点地选择项目调研，检查指导效能监察项目的开展，力争 效能监察取得新成果。 8、做好来信来访工作，畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对涉及广大职工切身利益的 重要投诉件做到件件有落实，对举 第 3 篇：20xx 年度纪检监察工作总结 20xx 年，全市系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室和市纪委、监察局、纠风办指 导下，在市局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥纪检监察职能作用，结合保持 共产党员先进性教育，狠抓了党风廉政建设和行政效能监察、“执法能力建设年”活动和“小 局大所”、市场监管体制改革工作，将纪检监察工作贴近系统中心工作，起到了强有力的保 障作用，圆满完成了各项工作任务。 一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线 全市系统积极开展了保持共产党员先进性教育活动，并将教育活动与反腐倡廉紧密结合 起来，打牢了反腐倡廉的思想基础。组织广大党员学习中纪委五次全会、省纪委三次全会精 神和惩防体系《实施纲要》，开展了理想信念教育、宗旨教育和权力观教育，引导广大党员 干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，切实做到立党为公、执政为民，廉洁从政。 通过分析评议，对照党风廉政建设的规定，找准了存在的问题，深刻剖析了思想根源，并认 真制定整改方案，采取有力措施，落实责任，确保取得实效。通过开展先进性教育活动，促 进了党员干部廉洁从政，带动了广大群众反腐倡廉。 二、层层落实党风廉政建设责任制， 党风廉政建设取得新成效。 一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制 和工作机制，按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则， 在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善，并将党风廉政建设责任制与工商 行政管理各项业务工作有机结合。上半年组织召开了全市系统党风廉政建设工作会议，会上 自上而下层层签订了党风廉政建设责任书，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层 层抓落实”的责任体系。 二是加大了对党风廉政建设示范联系点的指导，充分发挥联系点的示范带头作用。对市 局确定的 1xxxx 工商所作为党风廉政建设示范联系点的工作。在去年工作的基础上，今年进 一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查，使之在全系 统起到模范带动作用，成为了基层全面建设、廉政勤政的示范单位。 三是为加强党风廉政建设，在全系统的工商所、县级局、市局共聘请社会监督员 26xxxx 名，形成强有力的外部监督网络。同时，结合全市市场监管体制改革第四步的推进，在 11xxxx 基层工商所全部设立了督察机构，其中，xxxx 以上的 7xxxx 工商所全部设立了督察室，xxxx 以下的 4xxxx 工商所全部设立了督察员，共设立内部督察人员 18xxxx，形成了哪里有行政行 为，哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络,为“小局大所”和市监管体制改 革程序性监管工作的全面实施提供了强有力的保障 四是积极配合人事部门按照组织程序和组织原则对新调整的几名科级干部进行了考察。 三、认真开展“五项清理”工作，确保队伍建设能力大幅度提高。 年初，接到省局下发的在全省系统继续开展“五项清理”工作的通知后，监察室作为牵 头单位，立即组织人事科、财装科、法制科和公平交易局召开专题会议进行安排部署，制定 了方案，健全了组织，加强了领导，落实了责任。坚持克服松劲情绪，严防留死角、不搞形 式、不走过场，确保了“五项清理”的质量。同时，组织各县级局纪检监察部门对对执法人 员举报情况进行了认真清理。坚持有错必纠，凡是清理出来的问题，坚决进行了纠正，还针 对清理中发现的问题，深入剖析原因，认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节，整章建 制，加强管理，有效防范类似问题再次发生。五月底，“五项清理”工作圆满结束。工作结 束后，组织相关科室对 xxxx 县级局清理情况进行了督导检查，督促存在问题的单位制定整 改措施并建章立制。清理情况汇总完毕后上报了省局。 四、深入开展“文明行业百日创建”和“廉洁奉公、执政为民”活动，实现执法、服务 向文明迈进。 为巩固行风建设的成果，深化全市系统行风建设，促使行风建设上水平、上档次，实现 执法、服务向文明迈进，8 月份开始在全市系统开展了“文明行业百日创建”活动。并提出 实现提升“三个水平”，达到“一个目标”，即:提升理念水平，提升形象水平，提升措施水 平，促使执法、服务向文明迈进，争创文明行业。提升理念水平，一是通过牢固树立“以人 为本”的服务观念和正确认识执法和服务的辩证关系，提升服务理念水平;二是通过程序化 监管，提升执法理念水平;三是通过优质快捷的工作，提升效率理念水平;四是通过市场巡查， 实现自我硬化，提升行评理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠于职守、公正公平的执 法形象水平;二是提升甘为公仆、廉洁自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、文明礼貌的 办事形象水平;四是提升着装整齐、举止端庄的仪表形象水平。提升措施水平方面主要是通 过建立健全规章制度,形成一套科学规范、系统有效的规章制度体系，推行制度工程建设， 建立长效制度制衡机制。“文明行业百日创建”活动，在全市系统扎实有效地开展体现在以 下几个方面: (一)领导重视、计划周密。市局召开两个“活动”动员大会后，各单位都按照市局要求 召开了党组(委)会议对两个“活动”的开展进行了专题研究，并都成立了由主要领导同志挂 帅的活动领导小组。在此基础上，各单位都结合自身实际，制定了切实可行的活动实施方案 及活动实施计划，明确了目标任务，出台了相应的保障措施。 (二)行动迅速、发动深入。各单位普遍召开了动员大会进行深入发动，邀请地方几大班 子领导参加动员大会，“一把手”亲自动员，学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识， 增强广大干部职工的参与意识和责任意识。 (三)宣传广泛、督导到位。各单位都将两个“活动”情况及时向当地党委、人大、政府、 政协进行了汇报，并通过广播、电视、报刊向社会广泛宣传，制作宣传条幅，在城市街道和 乡镇悬挂，烘托出了浓厚的氛围。同时，各单位都组织督察队对两个“活动”开展情况进行 了督察，保证了活动效果。 (四)学习认真、效果明显。各单位都结合自身实际制定了学习计划，充分利用集中学习 日时间，采取集体学习和个人自学相结合、集中辅导和分组讨论相结合等多种方式进行了学 习教育，开展了知识竞赛、图片展览、观看党风廉政教育片和优秀共产党员先进事迹专题片、 人人写感想、心得和学习笔记等形式多样的创建活动。 (五)及时调度，加强交流。为准确掌握活动情况，及时安排下步工作，适时召开了两次 调度会。及时掌握了全市系统“文明行业百日创建”活动情况，提出了指导性意见，同时， 相互交流了各单位的好经验、好做法。各单位在查摆阶段，特别是对照 7 项需要纠正的问题， 自查有深度，自纠有措施，对存在的违规违纪行为，按照违禁必究，必严的原则进行了严肃 处理，不搞“下不为例”，起到了处理一个，教育一片的目的。 (六)完善制度，建章立制。全市系统抓住这一环节，强化行为规范和制度建设，在原有 规范性制度的基础上，深入基层执法一线，调查研究，查阅大量资料，,正在酝酿制定一整 套系统化、规范化、操作性强、制约性强的规范化制度体系。 整个活动开展的既步调一致，又各具特色，既轰轰烈烈，又扎扎实实，提前做好了行风 评议的基础工作和舆论工作，取得了良好的社会效果。 五、结合“执法能力建设年”狠抓行政效能监察，推动“小局大所”改革向纵深发展。 一是紧紧抓住两个“禁令”不放。按照“禁令”监督检查办法，全年在全市系统内实施 了四次不间断、大面积的明查暗访，对执行好的单位和个人进行了表彰，对违反人员进行了 严肃处理。 二是深入开展效能监察。对全市系统人员尤其是基层工作人员的履行职责、依法行政、 行业作风、服务承诺等内容进行了重点监察。 三是抓好专项督察。上半年，组织各县级局纪检监察部门对市场监管体制改革运行情况 进行了专项督察，明查暗访了改革运行的进度和质量，对存在的问题积极探索效能监管长效 机制。同时，针对个别单位年检期间收费存在问题的情况，对企业年检收费情况进行了规范 和督查，并及时通报了督查情况。 四是建立工商所属地监管责任内部督察制度。为了推动市场监管体制改革的良好运行， 充分发挥纪检监察职能作用，按照领导要求，多次深入到各基层工商所实施调研，建立了工 商所属地监管责任内部督察制度，经过一个阶段的实践活动，内部督察制度正在发挥着强有 力的作用。 六、严肃查处违规违纪案件，规范工作人员执法行为。 牢固树立“信访无小事”的观念，对每件来信来访和电话投诉都进行了认真受理、及时 查处，做到了“件件有结果、事事有着落”，把群众反映的问题落到了实处。为加大查办案 件的力度，采取联合办案、交叉办案、以案代训等多种形式，提高系统纪检监察人员的办案 能力。全年共接到信访举报 1xxxx，全部进行了受理，共立案查处 xxxx，对 xxxx 责任人员进 行了行政处分。通过严厉查办违纪案件，弘扬了正气，打击了歪风，有效遏制了各类违规违 纪现象的发生。 第 4 篇：纪检监察工作总结材料 我局纪检监察工作是在党组的正确领导下，按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署 和要求，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过落实党风廉政建设责 任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服 务意识、提高队伍整体素质，有力地推动环保各项工作的发展。 一、主要工作情况 (一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实 1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、 群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结 合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。 2、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正 确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在排污收费、建设项目审批等工作中， 能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人 员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。 3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做 到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。 4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定， 防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用 的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。 5、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的 暂行规定》，做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中，能主动拒 绝各种请客送礼，对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。 (二)注重教育，不断提高干部队伍整体素质 1、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪 委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组 织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论，重温了“三个经常想一 想”的教导，进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么，什么不能做的道理， 不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。 2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中，局党组、纪检组积极组织党员 干部学习《厦门市党风廉政政策法规文件选编》和《厦门勤廉风采录》，组织收看反映汪洋 湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》，组织党员干部和入党积极 分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间，带领群众战天斗地、植树造 林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论，努力提高执政为 民、秉公执法意识。 3、认真贯彻中共厦门市委办公厅关于《厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规 定》的通知(厦委办发[2002]022 号)的精神，做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站 十名中层领导任前廉政勤政教育工作，要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”， 真正做到“自重、自省、自警、自励”，机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各 自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核，跟踪监督，促 使新干部健康成长。 (三)开展评议，巩固行风建设成果 1、我局根据《厦门市 20xx 年民主评议行风工作的意见》和《福建省环保系统 2015 年 民主评议行风工作实施方案》的要求，结合工作实际，制定了《厦门市环境保护局 2015 年 民主评议行风工作实施方案》，在全面开展民主评议行风工作的基础上，扩大行评范围，继 续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、 监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评 工作。 2、局行评领导小组在年度工作会议上，结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部 署，确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标， 不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准，努力为厦门经济建设 和环境保护的协调发展服务。 3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印 发《厦门市环境保护局征求意见表》2000 份，收回 1716 份，回收率达 85.8xxxx，广泛征求 了社会各界的意见，群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是 63.6xxxx 和 34.3xxxx;同时在系统内开展自查整改工作，机关各处室、分局和直 纪检监察工作年终总结 2015 年我局纪检监察工作在局党组的坚强领导下，在兄弟科室的支持配合下，坚持以 党的十八大精神、邓小平理论、和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和 中央、省、市纪委全会精神，结合发展改革工作实际，认真履行纪检监察工作职能，扎实推 进惩治和预防腐败体系建设，着力加强机关作风和效能建设，加大监督检查力度，全力做好 新形势下党风廉政建设工作，有效促进了各项任务落实。 一、主要工作完成情况 (一)加强党内廉政建设责任制，推进预防惩治腐败工作 坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，始终把反腐倡廉放在突出位置，狠抓工作落实， 做到了班子重视、分工明确、制度健全、关口前移、监督到位，与业务工作同布置、同检查、 同落实、同奖惩。 1、党组高度重视，认真贯彻上级精神。局党组召开了专题党组会深入学习、贯彻了中 央十八大、中纪委和省、市纪委全会精神，把党风廉政建设工作列入重要议事日程，并制定 了《市机关事务管理局 2015-2017 年惩防体系建设实施意见》。局主要负责人柳青平同志亲 自安排部署党风廉政责任制和惩防体系建设工作，并与分管线领导签订了党风廉政建设目标 责任书。党组书记对全局的党风廉政建设负总责，领导班子成员分工负责，把具体工作任务 和要求分解落实到每个人，形成了各负其责，人人参与，分抓落实的工作格局。 2、一岗双责，明确分工。年初，市委副秘书长、局党组书记、局长柳青平同志对各部 门党风廉政建设工作提出了具体要求，并且局党组研究制定了《2015 年度党风廉政建设工 作计划》、《市机关事务管理局党风廉政建设责任制分解实施方案》，按照"谁主管、谁负责"、 "一岗双责"、"一责双岗"的要求，进一步明确主要领导及分管领导、各科室的责任分工，逐 一分解任务，确保责任到人，责任到岗。班子其它成员对分管单位反腐倡廉工作经常督促检 查，及时解决群众反映强烈的问题。 3、落实党风廉政建设考核工作。切实加强了对各科室、局属单位党风廉政建设负责人 的廉洁从政情况的监督、检查，落实工作奖惩。将党风廉政建设列入年度考核重点内容，将 其作为评先评优的重要指标。我局各级党组织党风廉政建设责任制的各项考核指标普遍执行 较好。 4、坚定实行多种惩防制度。抓好了财务审批制度、财务监督检查制度、领导干部廉洁 自律规定等多种惩防制度的完善工作，并且今年我局坚持实行"四谈两述"(提醒谈话、诫勉 谈话、任前廉政谈话、函询、述职述廉)制度，并且不定时开展廉政谈话，加强了上下之间 的沟通，加大了对党员领导干部的廉洁从政教育力度，对推动全局工作开展起到了很好的促 进作用。 5、修改完善了我局《公务用车管理规定》。规范了接待标准和单车油耗指标。车辆燃修 费、招待费、差旅费都进行了严格控制，确保了三项费用比上年降低 10%以上。 6、加强日常监督工作。通过建立报告、审批、全程监督，促进我局招投标和物品采购 工作公开、公平和公正。局纪检监察全程参与市交流干部公寓房的建设，严格监督和检查工 程的招投标、工程质量。2015 年我局未出现违反纪检监察有关规定的人和事。 7、切实抓好风险廉能管理工作。党组高度重视，成立专门机构，制订方案和办法，召 开干部职工大会，广泛动员。通过动员全局领导干部一起自上而下和自下而上相结合的方式， 从管理实行、业务流程等方面，分岗确权，理清风险点，优化业务流程，公开权利运行，进 行分险设防，制订防范措施。根据风险等级实行分级监管、分理处置，并且及时搞好数据输 入工作，完善了风险岗位廉能管理信息平台，取得了一定的成效。 8、开展了集中解决"四风"问题的专项调研活动。局班子全体成员全程参与"走基层、转 作风、察民情、见实效"为主题的专项调研，深入了农村、社区、企业、局属单位，采取了 实地考察、个别访谈、问卷调查等方式，广泛收集意见，请群众为"四风"问题找穴位、把好 脉，真正对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大扫除。 9、扎实开展了"三公"经费监督检查工作。通过对"三公"经费进行严格的监督检查，严 格控制"三公"经费。一是确保了工作日八小时外以及节假日公车归库管理，公车运行费用同 比下降了 67%;二是公款招待金额同比下降了 81%;三是未出现公款旅游的违规现象。并且将" 三公"经费情况分别在 3 月、7 月进行了张贴公示，11 月在网上进行了公示，接受群众、领 导的监督检查。 (二)搞好廉政宣传教育，营造廉政文化良好氛围 以实现廉洁行政和廉洁从政为目标，以"科学管理、务实创新、敬业奉献、争创一流" 为宗旨，以提高机关党员领导干部廉政意识为重点，从三个方面的内容入手着力加强党风廉 政文化建设，即："五一"(即观看一部警示片、组织一堂廉政课、创建一个廉政文化阵地、 撰写一篇廉政文章、举办一次成果展示)、"六廉"(即学习养廉、文化倡廉、活动兴廉，载体 助廉、机制保廉、作风促廉)、三型(即学习型组织、服务型干部、创新型机关)。通过开展多 种形式的教育活动，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，筑牢各级领导干部廉洁从政的思 想道德防线。 1、组织多样廉政教育。今年，组织全局同志进行党风廉政教育 4 次，认真组织学习领 导干部遵守廉洁自律的有关规定;观看《失德之害》、《滑向深渊》等警示教育片，及时通报 《关于八起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《关于几起违反工作纪律问题处理情况 的通报》等相关文件，加强典型示廉的教育作用;先后邀请专家、教授为我局全体干部职工 作专题报告，就加强和改进作风建设，廉洁自律，做好新形势下机关事务管理工作进行了深 刻阐述，对腐败现象进行了深刻剖析，进一步警示党员干部要踏踏实实做人，清清白白做官， 切实当好人民的公仆。并要求党员结合全市廉政文化文化建设年活动的要求，深刻领会党的 十八精神，认真撰写交流心得体会和廉政论文。 2、举办一堂廉政党课。通过分析我局党风廉政建设和反腐败工作实际，局长向本局 40 余名党员干部讲了一堂题为《强化党员意识，做新时期勤廉兼优的表率》的廉政党课。要求 党员干部认真履行"一岗双责"，不断提高自身道德修养，作廉洁自律的表率。 3、精心创建廉政文化阵地。利用日常出入走廊，张贴廉政标语，廉政广告，精心打造 廉政走廊;利用电梯间电视，大厅、食堂电视等循环播放廉政广告;电视精心制作诙谐又富含 深刻廉政意义的漫画、宣传栏，将生动的教育融入日常工作环境中;通过艺术形式增强党员 干部的廉政意识，营造浓厚的反腐倡廉气氛，使干净做人、廉洁办事的理念深入人心。 4、认真开展学习贯彻《廉政准则》。根据上级文件精神，制定了《关于开展学习贯彻中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则活动的实施方案》，成立了学习贯彻《廉政准则》 活动领导小组，按要求分三阶段组织贯彻实施。 5、加强了舆论宣传。及时上报了工作信息，出版了"机管工作动态"简报 2 期，宣传了 我局机关管理和反腐倡廉工作的成绩和效果;完善了党务、政务公开栏，将职务、职责、管 辖范围等利用公开栏、门户网站对外公示，努力打造阳光型、服务型机关。 (三)积极开展"学转强促"主题教育活动，切实转变工作作风 为认真贯彻落实党的十八精神，进一步改进作风，密切党群干群关系，以向榜样学习为 动力，以强化服务转作风为根本，以解决突出问题为重点，以密切党群干群关系为目标，以 提高行政效能、优化发展环境为目的，积极开展了"学转强促"、"优化发展环境集中整治"活 动。 一是全面开展动员部署。局党组分别及时召开了专题会议进行研究部署，按要求科学制 定了实施方案，成立了领导机构，召开了动员大会，明确了具体目标任务，号召全局干部职 工把思想统一到市委、市政府的重大决策布署上来。 二是多形式组织深入学习讨论。通过集中学习、专题讨论、自学等形式，组织全局工作 人员认真学习了《党章》、党的十八大精神及中央、省、市重要会议及文件。按照市委要求 召开了转段动员大会暨龚全珍先进事迹报告会，组织大家认真观看和听取了市委龚全珍先进 事迹报告团的事迹报告，大家都被龚全珍同志坚守党性、服务群众、艰苦朴素、无私奉献的 崇高品质所感动，一致认为思想受到教育，认识得到提高，灵魂受到洗礼。 三是深入开展"入户结亲"活动。全局党员、干部按照市委要求、局党组安排，组成了四 个"入户结亲"帮扶小组，深入基层，了解诉求，帮助解决了一些实际困难。"入户结亲"小组 分别在张家坊乡杨佳田村帮助经济困难的残疾人胡景生免费更换义肢;帮助精神病患者落实 相关的免费治疗手续;购置了 1 万余元的高功率水泵两台、引水软管 1000 余米等抗旱设备缓 解四百余亩紧急旱情;帮助村委会添置办公设施;为 13 户困难户送上油、米、月饼等中秋慰问 品;为宣风镇**村患癌贫困村民马国英送去捐款 2000 元。"入户结亲"小组的帮扶活动取得了 一定成效，获得了村民的一致赞扬。 四是围绕中心工作解决实际问题。局领导干部主动深入基层、深入群众，切实抓好发展 壮大村级集体经济联系点、新农村建设联系点、农村扶贫开发联系点、企业挂牌联系点的帮 扶工作。与挂牌服务企业江西省**兴业再生资源发展有限公司共谋发展良策，积极协调帮助 企业解决发展中的困难和问题，促进企业发展壮大，并且深入企业开展党风廉政建设宣讲活 动，使企业负责人进一步了解了我市党风廉政建设开展情况，加深了对开展党风廉政建设社 会评价工作的重要意义的认识。在组长单位的领导下，为挂点帮扶村杨佳田村、李家坊村、 **村明确发展方向，谋划发展措施，帮助引进项目，引进资金，落实扶贫资金，为他们解决 了一些实实在在问题。 五是多形式查摆自身问题。通过制作、发放 33 份征求意见表，走访机关大院部分服务 对象，全面了解各部门、各服务对象对我局在解放思想提高执行力、办事公开增强服务意识 等方面的满意程度，并征求相关意见和建议。对于查摆出来的问题，边查边改，深刻剖析， 找出原因，及时制定了相应的整改方案，为转变工作作风，提高工作效能打下了扎实基础。 六是抓好作风纪律监督工作。由监察室主任带领监督检查小组每个月对局各科室，局属 各单位进行作风纪律督查，对在岗情况、工作作风、办事效率、精神面貌、服务态度、实践 活动实施情况等方面进行检查，并且提醒干部职工遵守工作纪律、切实转变工作作风的重要 性以及违规违纪的严重性。今年未发现违规违纪的行为。 (四)搞好专项治理，切实做到廉洁勤政 今年结合"学转强促"、"优化发展环境集中整治"活动，局党组对会员卡专项清退活动、 专项治理"红包"活动进行了全面动员部署，成立了专项工作领导小组，通过组织学习上级精 神、开展自查自纠，扎实搞好了专项治理活动。通过深入细致的思想教育活动，使广大党员 干部和全局工作人员充分认识到了"红包"问题、会员卡问题的危害性，自觉抵制接受和赠送 "红包"、会员卡的不正之风，坚决遏制收送"红包"、歪风，形成了廉洁勤政的良好氛围。全 局共有 17 人填写了会员卡、"红包"自查自纠情况表，上缴会员卡人数为零，上缴红包人数 1 人，上缴金额 0.2 万元，查处人数为零，并将自查自纠的情况在局显眼位置进行了张贴公 示 (5)抓好自身建设，不断提高纪检监察干部能力和水平 为了积极推进纪检监察整体工作，我局纪检监察干部不断加强自身建设，切实提高工作 能力和水平。一是不断加强思想建设。纪检监察干部扎实开展了理想信念教育、作风教育和 党规党纪教育，进一步提高了纪检监察干部的思想政治素质，增强了政治鉴别力和政治敏锐 性，在思想上、政治上、行动上与党组织保持高度一致，始终做党的忠诚卫士、群众的贴心 人。不仅认真学习贯彻了党的十八大精神和中央、省、市纪委全会精神，还积极参加了市纪 委组织的"十八大"和新党章知识测试，测试成绩均为 100 分。二是不断强化纪律意识。与今 年实践活动相结合，认真反思了自身作风问题，加强自我监督，严格约束自己，严格落实了 中央纪委"五严守、五禁止"、省纪委"十个严禁"、市纪委"十个不准"，始终做到自重、自省、 自警、自律、自励。 二、存在的不足 今年我局的纪检监察工作、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和阶段性成果， 干部队伍作风建设、机关行政效能建设等方面的工作有了明显进展。但是，当前我局在预防 腐败整体推进、系统治理的新形势下，对新情况、新问题还需进一步加强研究;有效预防腐 败的办法和措施还需进一步完善;教育力度还需进一步加大，形式还需更多样化。对这些问 题，必须高度重视，认真采取措施，切实加以解决。 三、明年的工作打算 在 2015 年党风廉政建设和反腐败工作中，我们将以党的十八大、十八届三重全会、中 纪委全会精神为指导，按照省、市纪委的部署要求，充分发挥职能作用，不断创新工作思路， 积极探索开展反腐倡廉宣传教育的新形式、新方法。按照改革创新、惩防并举、统筹推进、 重在建设的基本要求，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、廉政建设与行政效能 建设相结合，更加更加有效地做好纪检监察工作。 1、积极开展党的群众路线教育实践活动，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自 我提高，以"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"为总要求，破"形式主义、官僚主义、享乐 主义、奢靡之风"，使干部职工牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观，提高服务本领，切 实做到为民、务实、清廉。 2、进一步强化监督，更加注重预防。要认真执行党内监督条例，加强对党员领导干部 尤其是一把手履行职责和行使权力情况的监督检查，加强对重点岗位和重点部门的监督检 查，加强对各单位执行党纪法规的监督检查，加强对各单位制度建设的监督检查。继续抓好 行政效能监察工作，切实维护好群众利益。 3、继续抓好八项规定的落实，严格作风纪律。在"八项规定"的贯彻落实上严格执行纪 律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。要把监督执行 "八项规定"作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执 好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动"八项规定"的落实。 4、继续抓好风险廉能管理，规范监督权力运行机制。牢牢把握风险岗位廉能管理的内 涵、对象、原则与目标，不断完善风险岗位廉能管理领导体制和工作机制，同落实党风廉政 建设责任制相结合，同建立健全惩治和预防腐败体系相结合，同实践活动相结合。 5、继续抓好廉政警示教育，提升廉政文化档次和水平。深入开展廉政文化进机关活动， 拓展廉政文化阵地，继续丰富廉政文化走廊、廉政宣传栏的内容。对我局现有党员干部廉洁 从政道德规范进行修订、完善，逐步建立一套以教育为基础、以制度为保障的科学化、制度 化的党员干部廉洁从政道德规范。用制度和机制保证党员干部遵纪守法，作艰苦奋斗、廉洁 奉公的表率。