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新农村建设的调研报告范文 新农村建设调研报告范文（一） 农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此，“三农” 问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的 xx 大 报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进 一步的部署和安排，会议强调：认真贯彻党的 xx 大、xx 届三中和四中全会、中央经济工作 会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的 方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳 定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进 步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济 社会全面发展。去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于三农政策的具体实施。 本次暑假社会调查我调查的是我的农村老家，一个北方的乡村，下面分类介绍一下在这 次调查中获得的信息。 （一）农业：“民以食为天”，小到每个人的日常生活，大到整个社会国家的发展，农业 都在其中占了举足轻重的地位。由于我们这个村地处北方平原地区，降水适中，因此这里的 主要农作物是玉米、小麦、薯类等，这里的耕地是旱地，是一年两耕。 （二）教育：农村义务教育问题，历来为国人所重视，它不仅关系到农村人才的培养。 一个农业大省，农村人口多，农村义务教育比重大。由此可见农村教育在我省的地位和作用。 在我村更是如此，这里的村民普遍还是比较重视教育问题的，随着农村里经济的发展和人们 思想的转变，更关系到农民整体素质的提高，同时也是从根本上解决“三农”问题的重要途 径。山东省的孩子大多都至少上到高中的学历，我调查的农户中大部分人都说孩子上学是一 个比较好的出路，应该尽量支持孩子的学业。同时，这里的中小学办学条件不断增强，教学 质量不断提高，硬件、软件不断完善。受传统习俗的影响多数的农民都希望自己的孩子通过 教育走出农村，这一个思想观念一直贯穿在每一个农村孩子的受教育过程中。从小形成的走 出农村，告别农民的思想观念使义务阶段的教育严重背离义务教育对农村教育的目标，很少 有人选择在掌握好知识后为农村作贡献，甚至在学习知识选择上避开农村避开农业。不仅在 农村教育上产生了障碍，而且深层次的对农村经济和农村文化的继承发展也是一个严重的误 区。 （三）经济：有人说：“新农村建设离不开农民、村社、社会各界和政府的参与。新农 村建设不单是知识分子倡导的社会改良和实验，不单是农民的自发行为，也不单是政府的一 相情愿，发挥政府、社会和农民三方面的积极性是新农村建设的关键。因此，政府主导、多 元参与、工业反哺、工农互促、城乡互动、和谐发展等，应该成为新农村建设的最鲜明时代 特征。”也有人说：“培育和造就新型农民，整体推进农村经济、政治、文化建设。经验告诉 我们，既要看工业化、城市化过程中农村劳动力向非农领域大量转移的必然性，也要看到， 农业兼业化、农村劳动力素质退化的严重后果，哪些大量输出劳务的村落显现的凋敝现象足 够我们警惕，培育和造就新型农民迫在眉睫。” （四）医疗：医疗对民众特别是经济不宽裕的农民来说曾经是一个十分沉重的负担，以 前不少农民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自从有了医疗合作制度后，我村农 民只需交 10 几元钱就可以在以后的医疗过程中报销好多钱，基本上每个村民都对此政策大 加赞赏。 20xx 年，政府投资支持五大重点领域新农村建设摆在首位，新农村建设主要是普及和 巩固农村义务教育，农村劳动力转移就业，公共卫生和基本医疗服务体系，饮水安全，农村 公路，沼气等可再生能源，农村电网，农村公共文化，优质粮食产业工程，沃土工程，植保 工程，灌区建设，动物防疫体系及种养业良种工程等。可以说我们村正在日新月异的变化， 希望这里将来能取得更进一步的发展成果。 卡设新农村要首先理解农村贫困的根源有了对农村贫困根源的知识，才能发现和尊重农 村事务的规律。了解了这种规律，才可能恰当地处理国家援助与村民“自助”的关系，村民 物质需要与文化需要的关系，以及农村眼下的迫切需求与历史发展方向之间的关系。 中国农民贫穷，从根本上讲，不是因为国家政权的“下沉”，不是因为基层政权的腐坏， 不是因为“权利”被剥夺，不是因为农民税费负担过重，不是因为城市的剥削，更不是因为 农村缺少“基础设施”。中国农民贫穷，有五大根本原因。 1、制造的产品已取代养殖和种植的产品，成为人类财富的主要来源。农业已成为“产 业”。占人口 10%以下的农户，用机器耕作辽阔的耕地，方能获得城市普通人家的收入。 2、中国农村人口过多。农村人均耕地少，构成“自种自食”的自然经济，一半农产品 不进入市场，而是供农民自己消费。自种自食的自然经济是我们时代最落后的一种生产方式。 在工业时代，作为“第一产业”的农业拒绝自种自食，养牛的也得买牛奶喝，对鲜奶进行卫 生消毒和包装的是专业工厂。因为引进了土豆、玉米、白薯，清朝的农村人从一亿上升到四 亿，自由小农经济的成功达到了顶峰。今天，中国在册的农村人口高达九亿，包括将近五亿 农业劳动力。尽管农业技术在飞速进步，耕地总量却是固定的，因此，农业领域的劳动积极 性空前下降。 3、组织社区合作非常艰难。人们独立自由，不肯合作，习惯以出工不出力、“搭便车” 来抵制合作组织。中国农民家庭的经济独立和人身自由有两千多年历史，自足、独立、自私、 散漫、无组织无纪律的生活方式构成了“乡村中国”的“基因”，与工业时代严密的组织化 生产格格不入。 4、市场机制摧毁不肯合作的小农。小规模家庭农业无力应付市场上变动不居的成本和 销售价格，无力适应市场机制对规模效益的要求，更无力联合起来建立非农的产业。所以， 农村整体沦落到破产的边缘：一部分农民陷入绝对贫困，大多数农民陷入相对贫困，农村与 城市的鸿沟急剧扩大。市场经济是事实，是农村衰落的原因，而不是挽救农村的手段。不组 织起来合作，农民就无力适应市场的残酷竞争，就只能沦落为 21 世纪里自种自食的“自耕 农”。 5、衰落的农村导致农民萎靡的精神。在市场条件下农村经济的衰败，以及中国一些农 村政治政策方向上的失误，导致 了农村基层原有社区组织的溃败。农村基层社区组织的溃败，导致了农村文化的衰败甚 至倒退。在繁荣的城市面前，农村人的精神和自尊遭到了严重的打击，在精神和文化上更加 衰落，甚至堕落到求助传统迷信。文化垮了，就更加一无所有，就使农村人更难组织起来， 更难应付时代的挑战。中国农民处于无组织状态， 总之，我国现在正处于社会主义初级阶段，还处在探索阶段，遇到的困难只是暂时的。 我相信在党的政策指导下，通过农民的勤劳勇敢地奋斗拼搏和积极主动地真抓实干，我们有 理由相信，中国农民阶级必能克服种种困难，中国的农业必将呈现一片艳阳天。 新农村建设调研报告范文（二） 一、基本情况和取得成效 莫贾村委会下辖 5 个自然村，距离个旧 15 公里左右、乡政府所在地 8 公里左右，整个 村委会有 587 户，2544 人，是一个少数民族集居的村委会，有耕地面积 2641 亩。主要经济 产业来源于四大支柱，分别是烤烟、竹子、养殖、干果。现在已经成为当地村民经济增收的 主要来源。 （一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高 奎年来，随着各级政府对于“三农”问题的日益重视和对农业投入力度的不断加大，各 项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经 济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快， 农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。 保和莫贾村委会主要经济产业来源于四大支柱，分别是烤烟、竹子、养殖、干果。现在 已经成为当地村民经济增收的主要来源。 1、烤烟种植情况：保和乡近年来得到了社会各界的关心和支持，现栽种 8000 余亩，财 政一般预算收入 2019 年达 702 万元，农民收入达 1000 多万，2019 年预计比上年还要增收， 是一项富国和富民的好项目，现在已经形成了保和乡最大的产业支柱。莫贾村委会主要是分 布在莫贾村委会的和村上莫贾村、下莫贾村、他期村、水井村，2019 年种植烤烟近 2019 亩， 已是莫贾村委会农民增收的主要来源。 2、竹子种植情况：主要是分布在莫贾村委会的和平村，至 2019 年，共种植金竹 500 亩，年收入在 80 万左右，竹子管理技术要求不太高，栽种后只要在发芽时竹芽不要被破坏 就行了。 3、养殖情况，主要是以养殖猪为主，其他家禽为辅，2019 年预计出栏 300 头猪，收入 60 万元，以是农民增收的一个途径。 4、干果种植情况，主要分布在莫贾的水井村，多年以来，气候适宜种植主要以核桃为 主。现以在水井种植 500 亩，预计可以为农民增收 30 万元。以是农民增收的一个途径。 （二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化 在国家政策和省、市、县政府的大力支持下，积极争取国家政策和项目，组织实施了林 业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目 建设，农村基础条件进一步改善。全村委会现以实现村村通公路;农村计生、广播电视村村 通工程稳步推进;生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。 科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预 防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道， 农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高，农民自编自演 开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。 （三）科技教育加快发展，农民素质不断提高 随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中 小学校舍、农业信息网络设施建设发展较快。目前，全村委会都有学校，有 1 所中心完小、 其他 4 个村都有小学校。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训、 科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农民达 2019 人次以上，培养一大批农村科技能 人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。 （四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强 在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪 法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普 及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。2019 年 3 至 5 月份， 选出了一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委” 班子，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。实行村财镇管，严格履行财务审批手续，全 面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。推行村务公开以村“两委”、监督小组、以 财务公开为重点，把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意 见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨 道。 综上所述，我村委会社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很 大变化，但是与"社会主义新农村"的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展 的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。 二、主要困难和突出问题 （一）农业生产力水平低下 我村委会的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。 在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，且多以零散种养为主，尚未形 成规模效应和集约效应。与此同时，农村合作经济组织功能作用有待增强。我村委会农村专 业合作经济组织规模小，功能单一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合 服务型专业组织不健全，内部管理不规范，农民自发组建的少，财政专项资金扶持助推力弱 化。协会活动开展不正常，带动力不强。虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策，但 其性能、地位和作用没有得到正常的发挥。 （二）农村投入严重不足 免征农业税后，农村形势大好。但农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。导 致农业抗风险能力薄弱。主要体现在一是基层设施建设较薄弱，虽然现已经村村通乡村公路， 但村公路由于没有专门的养护经费和人员，平时就靠村民们自发的修一修，难免出现了坑坑 凹凹，给村民出行带来不便，生产出的农副产品运到集市的成本增大;二是水资源比较困难， 由于水源缺少，给村民们的生产和生活用水带来了不便，严重的制约了本地的经济发展。 （三）农村劳动力素质偏低 当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农 意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面， 普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识，在产 业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低， 对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养 方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦 力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德 有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社 会风气有抬头的趋势。 （四）农村社会事业建设滞后 我村委会农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水 平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务 人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金 少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种 形式的文化活动和体育活动，县乡两级没有稳定投入，对社会保障的投入严重不足，最低生 活保障制度，养老保险和医疗保险（放心保）制度尚未完善，农村弱势群体保障体系薄弱。 （五）基层组织建设仍然薄弱 随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发 展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部 沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二 是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现 的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多， 在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热 情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级 组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持， 因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时 由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生， 村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村 民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意 见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护 公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上 影响了经济和各项社会事业的发展。 三、发展思路和几点建议 新时期明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照 生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”就 镇实际情况而言，建设社会主义新农村和美丽家园建设的当前思路可理解为：努力推进和实 现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。 农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组 织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与 农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努 力在二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。 农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术 培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利 用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、 懂技术、会经营”的高素质的新型农民。 村镇文明化：积极推进农村的“四改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念），加大对农 村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境;编修村镇规划，推 进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、实行人畜分离和垃圾集中处理 等措施，改善农村卫生状况;改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树 立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。 保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活 保障制度和当地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公 平统一的社会福利制度。 管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。完善 “一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。 面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我村委会的实际，现对建 设社会主义新农村工作提出几点建议： （一）加快城乡统筹，促进和谐发展 统筹城乡经济社会发展是党的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终 把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统 筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农民进城就 业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞 争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教 育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工 业化的建设成果。 （二）加大农村投入力度，强化政府服务功能 统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延 伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村 教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改 善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后 的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民， 弥合各项公共事业方面的城乡差距。 （三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制 实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮 食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业 和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力 量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发 展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优 势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农 产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务 工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城 镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。 （四）抓新农村建设规划，加快推进美丽家园建设 对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，要按照“分类指导，重点推进，逐 步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点，对各村按 照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划美丽家园建设，条件好的要高起点规划建 设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄 园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐 步推进，美丽家园建设。 （五）继承与发扬并重，促进乡风文明建设 乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明 的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自 办文化扶持基金，引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设，利 用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进 文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并 发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱 护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。 （六）加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展 增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会，加强师资队伍建设，提高 教师素质。建立农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度。建立新型的农村基本 养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、 贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮 助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人 均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。