2020宪法宣传周大力弘扬宪法精神活动总结 11页

2020 宪法宣传周大力弘扬宪法精神活动总结 2020 宪法宣传周活动总结一 以来，在区委、区政府和三灶管理区党组的正确领导下，在金湾区法制局的业务指导下，本 人始终坚持高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜， 认真学习党的十七大五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观。积极做好三灶管理区的应债 维权工作，努力化解各种矛盾，全力维护社会和谐稳定。一年来，接访应债、维权、维稳和 法律服务工作取得了新的成绩，圆满地完成了领导交办的各项工作任务。现将全年来的工作 情况总结如下： 一、度律师工作的简要回顾。 (一)全年主要工作概况。 另出具非诉法律意见书 16 份。办理法院的协助执行事务 12 件。 开展法制教育课 3 场，专题讲座 2 场次，接受普法的职工达 200 多人次，发放宣传材料 30 多份，解答群众法律咨询 680 多人次，接访当事人的诉求达 132 批 220 人次，办理网上投 诉回复 12 件 16 人次。 (二)、主要经验及做法。 1、充分发挥法律专业优势，积极做好普法工作。 一年来，本人积极投身于普法工作，根据“五五”普法工作目标和要求，紧紧围绕三灶管理 区应债维稳工作大局，积极应对应债工作的新情况、新问题，坚持说理释法，耐心解释，努 力营造良好法制环境，提高机关和区属企业职工的法律素质，并结合工作实际，探索普法工 作的新方法、新路子，采用下企业调研、开展普法课和专题法律讲座等多种形普法，取得了 良好的实际效果，为促进三灶管理区机关和区属两个文明建设和社会和谐稳定作出了贡献。 一是针对三灶管理区属企业多的特点，重点宣传劳动法。本人多次深入到天元公司、金湾房 产、副食品公司、金海滩公司等企业，与职工交心，着力宣讲劳动法和劳动仲裁法方面的法 律知识，切实维护职工的合法权益。 二是宣讲安全生产方面的法律知识，预防和减少安全事故的发生。针对区属企业类型多、安 全生产任务重的情况，每半年和节假期前都下企业进行安全生产知识的宣传和督促，三年来， 所有企业没有发生大的生产安全事故。 三是开展公务员依法行政教育，树立依法、高效、廉洁、责任公务员意识，为单位“争先创 优”提供法律服务。 四是开展保密法的宣传教育，加强保密意识。三灶管理区历史遗留问题较多，特别是一些工 作秘密要求高，_难度大。通过开展保密知识竞赛、签订保密责任状等形式进行保密法知识 的宣传。 五是积极参与社会治安的综合法理工作，做好法律服务，全力维护社会和谐稳定。 2、妥善处理信访投诉，全力维护社会和谐稳定。 今年，正逢亚运在广州举办，航展在珠海举行，“两会”是向世界展示珠海的良机，也是挑 战，实现两个确保的敏感时期，维稳工作显得更为重要和突出。为认真落实区委、政府的要 求，做好同区信访、司法部门的联络工作，建立互动、互通的信访联动机制，针对出现的个 别影响较大、难以处理的信访案件，及时请求有关部门给予配合。本人还对历年来的重点上 访案件进行排查，并向领导提出建议，确保排查到位、措施有力、责任明确。同时着重参与 了对重点上访人物的稳控工作，为珠海航展积极的社会和谐稳定做出了努力。 充分运用专业知识，切实维护我方权益。 积极倡导“能动司法”，正确处理司法主动性与被动性的关系，在具体工作中充分发挥主观 能动作用，积极运用参谋职能，既主动有为，又依法慎为，以增强应对金融危机的能力，有 效担负起“保增长、保民生、保稳定”的重大司法使命。一是发挥优势，当好参谋。本人及 时深入到相对困难的企业中去，为其积极解困，充分发挥自身精通法律法规、熟悉诉讼程序 的优势，积极参与企业发展情况分析，梳理法律问题，提供意见建议，帮助完善解困方案和 措施;二是依托职能，建言献策。 在比较严峻的宏观经济形势下，针对经济纠纷案件增多、类型变化的实际，经过认真分析研 究，提出妥善应对经济纠纷，切实防止经济下滑的建议;三是健全机制，争取主动。主动贴 近基层，加强沟通协调，形成工作合力，对影响面广的大要案和热点问题，及时报告有关领 导，以利于从全局统筹的高度更好地防范和化解风险，控制负面效应。建议建立群体性纠纷、 突发性事件应急处置预案机制，完善与当事人调解沟通对接机制。 3 工作中存在的问题和不足。 主要表现在：一是对科学发展观的学习认识不全面、贯彻落实的自觉性不高的问题。二是思 想解放不够、开拓创新发展办法不多的问题。三是工作作风有时漂浮，组织纪律观念淡漠， 工作责任心不强的问题。四是对新类型疑难案件的研究和探索不够，对新情况、新问题缺乏 深入研究，方法不多，法律服务与单位的司法需求尚有差距，便民、惠民措施有待进一步改 进的问题。五是涉债信访问题仍很突出，解释劝说工作不细致，缺乏说服力，应对措施还需 加强的问题。六是对当事人存在态度欠文明、工作方法简单、公仆形象不佳等现象，有时不 注意谨言慎行，特别是在接待当事人过程中表态草率，直接影响了办事效果。这些问题和不 足，我将高度重视，认真总结，积筹良策，在明年的工作中，将采取有效措施，切实予以解 决、克服。 二、度工作的思路与展望。 1、继续贯彻落实党的十七届五中全会精神，促进法律服务工作科学发展。 进一步解放思想，认真查摆思想观念上的问题，把不符合科学发展观的思想观念转变到科学 发展观的要求上来，把党的十七大确定的任务落实到法律服务的各项工作中去，努力做到始 终坚持“三个至上”，确保司法工作正确的政治方向;始终坚持以科学发展观为统领，做好“保 增长、保民生、保稳定”这一中心工作，为区委、区政府发展、稳定大局服务;始终坚持以 人为本，全力维护单位的合法权益，做到决不损害百姓的合法权益，确保在全社会实现公平 正义;始终坚持党的领导和法制局的业务监督，确保法律服务健康发展。 2、继续加强法律服务职能，全力促进和谐社会建设。 积极开展信访联动工作。要继续坚持在现有法律框架内积极协商，稳妥处理各种矛盾和上访 问题。及时与信访、司法、公安等部门加强沟通协调，做到信息共享，防止重大群体和突发 事件发生。 积极开展送法律进企业活动。继续深入困难企业，切实为企业发展提供良好的法律服务，替 政府排忧，为企业解困。帮助企业解决历史债务重、劳资纠纷多、内部管理乱、责任不落实 的问题。 积极开展维权活动。对区属企业的不良债权要及时进行清理，按先易后难、先近后远、先大 后少的顺序，逐个制定解决办法。争取收回一批债权，以缓解企业资金紧缺的问题。 3、继续加强自身建设，争做清正廉洁、文明公正的人民公仆。 进一步推进廉政建设工程。要忠实于宪法法律，切实树立公平正义的理念，切实提高司法能 力，切实规范司法行为，切实恪守职业道德，切实改进服务作风。要着力增强群众观念和群 众感情。要着力加强党风廉政建设。要着力加强业务学习，努力提高法律专业水平。 总之，过去的一年是勤勉奋进的一年，是卓有成效的一年，本人凭着对法律工作的无限热爱， 对法律事业的无比热情，以扎实的工作态度、过硬的思想作风，在三灶管理区应债维稳和法 律服务的平凡岗位上默默奉献，用心明法释理，播撒法律知识，虽然在工作上取得了一定的 成绩，这离不开区司法局的正确决策、关心和帮助，但离自己的工作目标和领导的要求尚有 较大差距。展望未来的，我将信心百倍、加倍努力、扎实工作、锐意进取，为全面完成三灶 管理区和司法局领导交办的各项任务而努力奋斗! 2020 宪法宣传周活动总结二 这段时间以来，通过参加法制教育网络培训，作为一名教师，我认真学习了新《义务教育法》、 《教师法》等教育法律法规，受益非浅。 学习中我充分认识到了学法用法的重要性。作为班主任，要做到依法施教、依法育人，必须 自觉学习法律知识、宣传法律知识、贯彻法律知识。当然，前提是要增强自己的法制观念、 提高法律素质。只有这样，才能在学生中带好头。班主任如果带不好这个头，自身法制观念 不强，会直接影响到班级的管理水平和班风的形成。 教学中应该坚持理论与实践相结合，严格依法办事。这是学好法、用好法的关键。学法是前 提，用法是目的。只有将学法与用法有机结合起来，才能做好教书育人工作，使学生健康成 长。因此，在今后的工作中，我将把遵守法律贯穿于班级管理的全过程，充分调动学生学习 的积极性和遵纪守法的自觉性。同时，还要坚持依法解决问题。班里的学生出问题是正常的 事情，一旦问题出现，必须严格按照学校的管理制度进行教育和处理，不搞“土政策”，使 学生知道什么是对的，什么是错的，什么能做，什么不能做，做到防微杜渐。 为了孩子的健康成长，教师要注意研究青少年犯罪的成因，预防我班学生出现违法犯罪现象。 只有加强学校法制教育，利用学校优势，根据青少年学生的身心发展特点有的放矢地施加法 制影响，使青少年学生知法懂法，增强法律意识和法制观念，才能有效地扼制青少年犯罪， 降低犯罪率。因此，加强法制教育，增强青少年法律意识尤为重要。 作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在学法过程中，我更一步认识到，在 教育教学过程中，教师要平等对待学生，关注个体差异，因材施教。特别作为一个班主任更 应该对班级里的每一个学生多接触、多了解，和学生们主动沟通，帮助学生解决生活中的困 难或疑惑不解的问题。对学生要善于引导，让学生自己去发现和知道是非对错。在让学生主 动参与到这个教育过程中来，能比较好的完成德育工作的教育。教师是人类灵魂的工程师， 肩上责任重大。要想正人必先正己，只有自己真正的学法懂法守法，才能理直气壮地去传道 授业，成为学生的学习榜样。学高为师，身正为范。让我们都能以次为鉴，成为学生心目中 的好老师吧! 2020 宪法宣传周活动总结三 一、加强对普法工作的认识。 认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，全面落实观和科学监管观，按照省、市工商局和县政府“五五”普法的要求，深入开 展法制，牢固树立社会主义法治理念，全面提高工商行政管理法治化管理水平，提高执法干 部人员依法执法能力，提高经营者法律意识和守法生产经营能力，营造良好的法治社会环境， 保障我县经济建设和社会各项事业健康发展。 通过深入扎实的“五五”法制宣传教育和法治，进一步提高全县工商系统干部法律意识和法 律素质，进一步增强行政执法人员社会主义法治理念，提高依法行政水平和能力，提高依法 管理和服务社会的水平。行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政指导等执法行为 符合依法行政的基本要求，营造执法行为、规范氛围，使行政执法责任制得到进一步落实， 法治工商的机制建设日趋完善。力争通过“五五”普法宣传教育，行政执法人员和经营者、 消费者的法律意识、知识在“四五”普法的基础上得到进一步提高。 二、建立领导机构，健全制度，明确职责 “五五”普法工作是我局依法行政的一项重要内容，做好普法工作可以更好地化解行政争议 和行政矛盾，所以我局把“五五”普法目标纳入工作目标责任制考核。一是县局成立池运金 局长任组长的“五五”普法领导小组，负责协调、指导全局的普法工作;领导小组下设，办 公室设在法规科，具体承担普法工作日常事务。各工商所设兼职法制员一名，负责案件核审、 法律宣传等工作。二是明确分工，各负其职。县局印发了《__县工商局开展法制宣传教育第 五个五年工作》，并分年度制定普法工作要点予以推进我局的普法工作。由于工商部门涉及 工商法律、法规、规章多，又面对大量经营者和消费者，所以我局年初制定普法要点时，将 普通法由法规科负责牵头宣传和;特别法由各业务科室承担宣传培训。 三、强化行政执法人员业务学习培训，提高依法行政水平和能力。 全体工商干部学习宣传宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性的重点工作，学习宣传党和 国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传国家基本法律制度，培育全局工商干 部、职工民主法制观念、意识和国家统一意识。主要是： (一)参加市局组织的中层干部培训班。今年市工商局在市委党校组织举办“走进矛盾，攻坚 破难”培训，我局参训人员 40 人。学习了《法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《无照 经营查处取缔办法》、《反不正当竞争法》等法律法规。参训人员通过培训，在政治素质、业 务知识、心理健康、公务礼仪等方面有了较大提高。 (二)参加市局业务知识竞赛。今年 8 月份县局组织注册核准员参加了市局组织的《合伙法》、 《农民专业合作社法》知识竞赛。县局取得集体、个人一等奖。提高了全体执法人员学法、 懂法、用法的能力和自觉性。 (三)制定计划，以干部自学为主，聘请老师讲授为辅，认真学习《干部法律知识读本》和相 关法律知识。县局印发了__、__年度《县工商局理论学习中心组学习计划》。全局干部参加 县局组织的国家培训考试，参考率达 100%。 (四)处罚与教育并举，普法宣传寓处罚之中。按照“攻大奸、戒小过”，教育与处罚相结合 的执法理念。__年至今，我局查处违法违章案件 900 多件，每年查处的案件数量呈逐年下降 趋势，从一个方面说明通过普法宣传教育，经营者的守法意识在增强，“攻大奸、戒小过”， 教育与处罚相结合的执法理念得到贯彻落实。 通过上述一系列各种形式的培训、学习，全局干部的法律素质得到进一步提升。 四、工商、个私协会、消保委齐心协力共抓“五五”普法对外宣传教育工作。 利用多种形式开展对民营企业经营者、管理者和个私民营企业从业人员的法制宣传教育，增 强其依法经营，诚实、守信的经营理念，一直以来作为工商、协会的重要工作。对消费者的 消费观念培训也越来越重视。 (一)举办专业讲座，普及法律知识。去年以来，工商与协会共同举办《法》、《商标法》、《农 民专业合作社法》、《合伙企业法》、《企业年度检验办法》等法律法规培训。据不完全，去年 以来共举办各类讲座培训 28 期，参加人员达到 3600 人。今年 9 月，县个协组织个民企业参 加了县总工会开展的《劳动合同法》知识竞赛，100 家企业参加了这次竞赛。近二年我局、 协会组织的各类培训，参训人员多，受训面广，讲座培训形式多样，内容新。我局“五五” 普法宣传教育工作，按照五年工作规划正在逐步推进。 (二)开展法制宣传月活动，普及法律知识。今年开展了“3。15”宣传日活动和法制宣传月 活动，发送各种法律知识宣传资料近 3500 份，如：商标注册程序、企业设立登记事项、传 销与直销的区别、消费者如何保护权益等等。 (三)宣传《消法》，“倡导新消费理念、促进消费和谐”。县工商局、县消保委组织开展“倡 导新消费理念、促进消费和谐”主题消费教育活动。消保委去年以来共组织 10 期《消法》 宣传培训，受训消费者、经营者和维权员近 300 人，发放宣传资料近 1000 份。消保委为老 年大学成员结合消费争议案例讲解《消法》知识，得到老年大学成员欢迎。 各位领导，我局“五五”普法工作在县委、人大、政府和上级工商部门的领导下，正有序开 展。经过二年来的普法工作，初步取得阶段性成效，但是与“五五”普法目标任务的要求还 存在一定的距离。我们在今后的工作中： 一是继续加大对外宣传，充分发挥个协、消保委的职能，多形式、多渠道、多方法组织开展 法制宣传教育活动。 二是继续加大执法人员培训力度，在工商系统掀起学法、懂法、用法的热潮。只有行政执法 人员自已的依法行政意识提高了，依法行政能力和依法行政水平提高了，才能更好地完成“五 五”普法工作目标和工作任务。 三是进一步加强领导，完善制度，从人、财、物保障“五五”普法工作顺利开展。 2020 宪法宣传周活动总结四 青少年是祖国的花朵，是社会主义现代化建设的未来。教育和培养好青少年，是我们中华民 族永葆生机和活力的根本大计，是社会主义现代化建设事业的基础工程，是全党全社会共同 的社会职责。新中国成立以来，党和政府高度重视青少年的培养教育，为青少年成长带给了 良好的条件，使一代又一代青少年健康成长。一切为了孩子，给青少年营造一个和谐、平安 的学习氛围，也是我们学校一向所重视的，更是我们教师德育教育工作的一个重点。 学校将中小学交通消防安全教育、反邪教警示教育、食品卫生安全教育、未成年人保护、财 产安全教育等资料列为教育重点，根据学生的年龄特点选取适宜的法制教育资料，将法制教 育与课堂教学、课外活动、学生假期社会实践活动紧密结合，进一步增强了学校法制教育的 针对性，使法制教育深入到方方面面，力求全面无遗漏。 另外，除了安排教师组织班会教育，学校组织观看相关座谈，学校还充分利用黑板报、校园 网等宣传媒体，加大“法制教育、平安校园”的宣传力度，广泛开展了各种形式的法制教育 活动，确保法制教育工作的实效性。 当然，法制教育不仅仅要向青少年宣传遵纪守法的重要好处，更重要的是让他们认识到：法 律不仅仅是对自制行为的约束，更是捍卫尊严、权利的有力武器。法制教育应传达这样一个 信息：法律就在身边，我们学习、生活的学校、家庭、社会有一个强大的法律保护网，时时 刻刻规范着我们的学习、工作和生活，调整着各种社会关系，只有自觉遵纪守法，才能健康 顺利的成长，并有一个良性发展。 换个角度讲，法制教育是一个普法的过程。我们应当告诉学生日常生活的中有哪些针对他们 的陷阱，如何识别、自救、求助等。还要让他们明白有哪些权利，如人格权、受教育权等等， 如果这些权利受到侵害应当采取何种方法、手段才能得到有效的救助，而不至于付出更大的 代价。总之，开展法制教育的主旨是培养学生民主、法治的观念，让青少年认识到法律不是 约束行为的锁链，而是保障生活的要素，偏失的正义会得到法治力量的匡扶，弱势群体也能 得到法律阳光的普照，从而自然地产生对法律的信仰，提高他们明辨是非的潜力。这些才是 他们真正缺少的，是他们从单纯的课堂教育中学不到的，更是法制教育的价值所在。 遵纪守法的道理人人都懂，法制教育更要潜移默化地从青少年身边的事件起，从他们身边的 事做起，透过科学全面的法制教育增强有青少年的国家意识、权利义务意识和守法用法的意 识，为青少年的健康成长创造一个和谐、向上的法制环境。 2020 宪法宣传周活动总结五 今年以来，我局紧紧围绕《20__年法治鼓楼建设工作要点》，以贯彻落实《就业促进法》、《劳 动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》为抓手，以实现民生“五有”为目标，解放思想、解决 难题、提升能力、发展民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障 问题，取得了显著成效。一是就业援助取得新成绩。截至 10 月底，全区共新增就业岗位 24100 个，实现再就业 8349 人，援助困难人员就业 1692 人，新增城镇单位就业人数 15666 人， 培育自主创业 1439 人，创业带动就业 9741 人，城镇登记失业率控制在 1.97%。二是职业培 训得到新提升。截至 10 月底，全区完成再就业培训 6725 人，新生劳动力培训 1460 人，在 职培训 2246 人，农村劳动力培训 775 人。培训后在职稳岗率达 95%、下岗就业率达 80%以 上;三是社保扩面取得新突破。截至 10 月底，全区净增社会保险单位参保 13954 人，净增灵 活就业人员参保 7737 人，新增城镇职工医保参保 23171 人，为 24939 名退休人员进行了免 费体检，退休人员社会化服务率达 100%。离退休人员养老金社会化发放率、失业人员失业 金社会化发放率、被征地农民老年生活困难补助发放率、城镇老年居民困难生活补助发放率、 “支边、插队(厂)、下放”人员老年困难生活补助发放率全部达到 100%。四是执法维权得 到新加强。截至 10 月底，全区劳动保障书面审查用工单位 4220 家，调处简易案件 467 件， 处理劳动争议案件 513 件，结案率达 100%。 一、加强领导，明确法制建设工作职责 一是成立领导机构。局成立了法治建设工作领导小组，局主要领导为组长，分管局长为副组 长，相关科室负责人为成员。具体负责法治建设工作的组织、计划、协调和实施工作。并将 法治宣传、学法用法目标纳入局属各单位年度目标责任管理及绩效考评之中，层层分解责任， 层层下达任务，保证目标落实到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建设工作汇 报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。 还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制，督促和教育干部职工自我管理、 自我约束、自我监督。同时，做到“一岗双责”，要求干部职工既要做好本职工作，又要负 责业务范围内的法治建设工作，确保法治宣传等工作落到实处。三是实行阳光政务。通过触 摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式，全面推行“五个公开”，即工作人员的姓名、职责、 工号公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资质公开; 各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。 二、深入宣传，营造法制建设工作氛围 一是制定法治宣传计划。年初，研究制定了《20__年劳动保障局法治宣传计划》，明确了今 年法治宣传指导思想，宣传主题，宣传活动内容、方式及时间、主办科室等。二是做好经常 性宣传。通过局机关及人力资源市场大型宣传专栏、街道和社区公示栏、_网站等各种形式 公示劳动保障政策法规及劳动争议仲裁案件处理、劳动监察案件处理等行政执法程序、内容 和时限。局统一在劳动保障所(站)制作了政策宣传橱架，将劳动保障主要业务、办事程序、 服务项目、法律依据等入橱上架。同时，还将就业证办理、就业优惠证办理、社会保险补贴、 小额担保贷款、离退休人员养老生存验证等 12 项劳动保障业务办理的内容、程序及要求， 分别制作成宣传册(单)，放置服务窗口，供群众取阅，并设立政策法规咨询台，现场接受群 众咨询。三是展针对性宣传。利用就业再就业政策培训，将政策法规送进课堂;利用大型招 聘会和咨询活动，将政策法规送到用工单位和求职者手中;结合“四进四培”活动，把政策 法规宣传资料送到企业职工、社区群众、军营军嫂和学校学生手中;利用春运期间组织民工 流动的机会，发动街道劳动保障所(站)的工作人员，在车站、街头及安德门民工市场，设立 政策法规宣传站(点)，把政策法规发放到民工的手中。目前，我们共发放各项政策法规宣传 资料 8000 余册，接受政策咨询 20__余人次，在全区范围内营造了知法用法、依法维权的良 好氛围。 三、依法行政，切实维护社会安定稳定 一是检查在建工程，确保节前稳定。对辖区内近 50 家在建工地的劳动合同签定及民工住宿 等情况进行了逐一疏理，要求做到“民工有住宿、工资有专卡、月薪按时发”。并深入民工 宿舍了解住宿情况，随机抽查民工，了解工资发放等情况，摸清了工地实情，对违规行为责 成工地进行了及时整改。检查共涉及民工 6700 多人，其中合同制民工 5500 多人，零散工 599 人，未发现露宿街头等现象。二是应对突发案件，及时化解纠纷。春节前，通常是劳动 用工纠纷特别是因拖欠工资引发的群访群诉案件的多发季节，全区共发生了 4 起。案发后， 办案人员第一时间赶赴现场，稳定员工情绪，共追回拖欠工资 120 多万元。同时，深入开展 了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”，劳动保障、公安、工商联合执法，共取缔非法 职介 3 家，并从 32 家合法职介中，评选出 8 家诚信单位，有力地净化了区域内用工市场环 境。三是发挥网格作用，规范企业用工。实行区、街联动，严把三个环节，抓好网格内企业 的劳动保障书面年审工作。首先，严把合同签订关，确保了合同签订率达 100%。其次，严 把社保缴费关，确保缴费基数与工资总额相符，杜绝了漏报瞒报现象。第三，严把上门巡查 关。对未主动年审的用人单位，集中上门巡查，指导企业及时办理了年审手续。四是加强硬 件建设，改善办案条件。6 月份，区劳动争议仲裁委员会办会室正式搬入新址办公。新办公 场所总面积为 304 平方米，设有两个仲裁庭和一个劳动争议调解中心，配有 4 名专职仲裁员 和 3 名协理仲裁员，办案条件在城区中属于前列。省厅、市局以及区政府领导共同为新址揭 牌。同时，认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，以区仲委会为中心， 以街道调解中心为依托，以企业自主调解组织为补充，形成了开放式的社会化调解网络，共 快立、快审、快结劳动争议 500 多件，提高了办案效率。五是加强部门联动，规范调解运行。 首先，会同区司法局、区法院和工会等部门，定期通报劳动用工案件受理、仲裁和诉讼中遇 到的新情况和新问题，并对群体性纠纷及时相互通报，做好预案，做到了防患于未然。其次， 在调处群体性和重大劳动争议案件时根据案情需要，与司法、法院、工会等部门组成联合调 处小组，共同化解了劳动争议。第三，借助区、街劳动保障网格化管理平台，用调解建议书 的方式向用人单位提出整改意见，及时纠正了违法违规行为。同时，在调解劳动争议案件时， 向用人单位发出劳动争议仲裁建议书，提出解决问题和改进的建议，推动了案件的有效处理。 六是开展上门指导，消除矛盾隐患。组织业务骨干走进企业宣传劳动保障法律法规，指导近 百家企业建立了劳资沟通对话机制，让劳动双方及时表达意愿，将矛盾化解在了萌芽状态， 做到了超前防范。 四、提升素质，增强做好法治建设能力 一是强化学习，提高业务素质。年初，制定了年度业务学习计划，明确了局干部职工特别是 执法人员学习的内容、时间、方法和要求。采取请进来的方法，先后 2 次分别请省厅和市局 劳动保障政策法规专家前来授课。结合宣传学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议 调解仲裁法》等法律法规，先后 3 次组织劳动保障系统工作人员培训。我们还特别规定行政 执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规，而且还要学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行 政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规，并统一参加市局组织的考核，不合格不得上岗。二 是完善机制，加强人员管理。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、“一次性告知 书”、咨询接待登记等服务制度，进一步落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制 度，把工作人员的工作、管理、绩效与奖金、评优、调岗待岗等挂钩。并建立了连带责任追 究制度，既追究违反制度规定的当事人责任，也追究有关领导的责任。保证了政务服务公开 透明，群众办事方便快捷，人员管理严格有序，依法行政能力不断提升。三是注重结合，增 强服务意识。坚持把做好综治及平安建设工作与劳动保障中心工作、机关思想作风建设等有 机结合起来，通过“三帮”“四进”、“五服务”等活动，切实为基层和企业解难题、助发展、 惠民生，努力提升服务效能。 五、创新实践，全面推动人力资源保障事业发展 (一)全面推动人事工作，有效整合人才资源。一是推进政府职能转变，抓好机构改革。在“区 政府机构改革和干部优化配置工作领导小组”的领导下，严把 26 个环节，积极稳妥推进区 政府大部制机构改革，促进了政府职能转变。同时，根据机构改革对本部门的要求，围绕新 职能、新目标，继续抓好政风行风建设，召开了政风行风述职评议大会，面向企业、社区发 放了政风行风民主测评表，满意率达 95%以上。二是加强公务员管理，优化队伍结构。按照 “凡进必考”的要求和“公开、平等、竞争、择优”的原则，招录了 12 名公务员，其中 11 名为硕士研究生学历。大力推进科级干部竞争上岗工作，共任免科级干部 105 名。面向全国 法院系统公开选调了 10 名法官，提升了整体办案水平。同时，充分利用“_网”开展公务员 “5+_”能力培训工作，实现了网上学习、网上测试、网上考核。目前，全区 1500 多名公务 员学习进度名列全市前列。三是加强事业单位管理，积极引进人才。全面启动事业单位岗位 设置工作，对全区 128 家事业单位的岗位设置方案进行了审批。开展省市“有突出贡献的中 青年专家”、“六大人才高峰”、“省创新创业人才”、“留学归国人员”前期创业服务、引进外 国专家资助项目等评审推荐工作，大部分项目都进入省市评审后期。四是落实军转安置政策， 提升服务水平。对 53 名 20__年度军转干部进行了分配安置、培训和公务员登记。特别是创 新自主择业军转干部管理服务机制，建立了“鼓楼区自主择业军转干部公共服务信息平台”， 在_网站上开辟出涉及退役金查询、就业信息、医疗政策等内容的服务专栏，进一步加强了 与全区 212 名自主择业军转干部的联系沟通，使广大自主择业军转干部的各方面信息得到及 时反馈，提高了全区自主择业军转干部的管理服务水平。 (二)深入企业开展服务，积极争取就业主动权。一是深入企业调研，解决难题。针对“就业 难”、“招工难”的双重矛盾，深入爱儿时代、江东软件园等 50 多家企业进行调研，为企业 提供招聘、培训、终解备案等就业服务，一定程度上缓解了“有岗无人，有人无岗”的矛盾。 二是实行“四送”服务，助推发展。在全区开展了以“优化投资环境，促进企业发展”为主 题的系列服务活动，“送政策、送人才、送服务、送信息”到苏宁、博西电器等重点企业， 助推了企业发展。同时，积极落实灵活就业人员各项优惠政策，进行了重点帮扶。全区共发 放社保、岗位等补贴 3700 多万元。三是开展就业评估，筹集岗位。以“项目落地、政策落 实、服务到位、岗位到人”为目标，对南自高科技软件园、南大苏福特软件城等总投资约 126 亿元的 8 个建设项目开展了就业评估，进行了就业形势分析，预计建成后将新增就业岗 位 3.7 万个，为下一步工作的推进奠定了基础。四是激励扶持创业，带动就业。深入开展“创 业金陵潮”活动，进行创业政策宣传，引导全民创业;鼓励社区创业，在工人新村社区建立 了创业指导室，推动了“全国充分就业示范社区”的创建;为 132 家创业单位发放场地租金 补贴 24 万元，降低了创业成本;加快南京工业大学大学生创业园建设，组织大学生创业项目 专家组对 7 个大学生创业项目进行了审核论证，其中 2 个项目已通过审核，创业扶持资金正 在落实当中。 (三)千方百计开发岗位，努力扩大就业容量。一是部门联动助推重点人员就业。会同市警察 协会、区公安分局联合举办了“鼓楼区警属暨困难人员就业招聘会”。苏果超市、太平洋百 货、苏宁物业等近 50 家单位为招聘活动提供了 1500 多个岗位。会同区妇联联合举办了“迎 三·八女性专场招聘会”，43 家用人单位共提供岗位 2589 个，为女性就业创业拓展了空间。 会同区双拥办举办了“迎‘八一’拥军爱民专场招聘会”，提供岗位近千个。会同区机关工 委举办了“党心联民心牵手行动”专场招聘，提供岗位 200 多个。二是春暖行动促进外来民 工就业。下发了《关于开展 20__年“春暖行动”公共就业服务专项活动的通知》，春节前后， 在中央门、汉中门长途汽车站以及南京火车站等地发放《春风卡》等宣传资料 7900 多份; 依托 300 多家企业，筹集了 5000 多个就业岗位，举办了近 20 场民工专场招聘会，使 20__ 多人实现了成功就业。在江东街道成立了“新南京人服务中心”，为外来民工提供了就业、 培训、维权等服务，并积极落实优秀农民工政策，为 1 名具备高级技师职称的优秀农民工办 理了落户南京的手续。三是慈善岗位援助困难人员就业。以困难人员认定工作的开展为契机， 对全区就业困难人员进行摸底调查，为他们逐一制定个性化帮扶方案，举办了 60 多场专场 招聘，筹集了近 20__个慈善岗位。同时，积极配合湖南路 04、05 片拆迁，对片区内 600 多 名劳动年龄段人口逐一调查，针对其中的 11 名失业人员和 200 多名临时就业人员，组织欧 尚超市等 40 多家单位举办了专场招聘，提供岗位 500 多个。四是丰富内涵提升就业服务质 量。以首届全市劳动保障协理员业务知识竞赛活动的开展为契机，在系统内开展业务培训， 并组队参加竞赛，获得一等奖;与区爱心助学协会合作，组织部分大龄延长领取失业保险待 遇的女性参与到协会“爱心班”困难学生家庭的走访中，并举办了“爱心引领、奉献传承” 的主题座谈会，引导失业人员在获得社会帮助的同时，奉献爱心，感恩社会，取得良好的社 会效果。按照“数据真实，信息齐全，操作规范”的要求，对各类人员提供优质、高效、快 捷的市民卡办理服务，共发放市民卡 26 万张。 (四)不断提升劳动技能，着力增强培训实效。一是抓好技能鉴定，提高鉴定水平。积极做好 全市计算机初级技能鉴定统考等工作，严格按照考务管理要求，规范申报和考核流程，确保 了鉴定质量;与南京医药中专培训中心、新雅慧培训中心、公交培训中心等单位联合开展了 医药商品购销员、汽车驾驶员等职业资格鉴定工作，并与高新开发区、南京技师学院等单位 协调了技能鉴定相关事宜，为进一步拓展鉴定业务打下基础。二是规范内部管理，提升培训 质量。研发了职培控制台系统，及时发布培训信息，动态掌握街道培训报名情况，实现了区 街培训信息互通;同时，制定了《街道职业培训实施方案》，明确了各街道的培训考核指标， 并就培训组织实施中的办理流程、组班形式、信息输送、收费管理等环节作了详细规定，对 培训的过程管理、质量督导以及考核指标的统计口径作了统一要求，进一步提升了培训质量。 三是加强办学合作，拓展培训领域。一方面，在各街道开展了 SYB(创办你的企业)、GYB(产 生你的企业想法)等培训，培训学员 1200 多人。另一方面，与欧索营销员职业培训学校联合 开办了育婴师初级培训班，与江苏安吉天地有限公司合作开办了厂内机动车辆驾驶培训班， 进一步拓展了培训项目、领域。今年 8 月，区职业技能培训中心被省厅评为“江苏省创业定 点培训机构”。四是深入开展调研，筹建实训基地。针对区域经济发展特点，以软件外包、 商贸流通、现代服务业为中心，对人才需求状况进行分析研究，对培训项目进行市场调研， 拟定了《鼓楼区公共实训基地建设方案》，为提升培训规模层次奠定了基础。 (五)努力扩大社会保险，切实保障合法权益。一方面，开展社保扩面，扩大参保规模。以私 营企业、楼宇经济、餐饮服务业为重点，进行“拉网式”扩面，扩大了养老、医疗等保险覆 盖面;抓好社会保险关系接续工作，确保跨地区顺畅转续，实现了“无障碍”、“无缝隙”对 接;开展 20__年度社会保险缴费基数申报审核工作，组织了 14 场申报培训，参培单位 1100 多家，做到了数据申报准确，基数稳步增长。另一方面，做好养老服务，促进老有怡养。对 7 万多名企业退休人员进行了“四走访”、“五慰问”、“六服务”;为 6 万多名退休人员办理了 养老金领取资格验证;为 2 万多名退休人员进行了免费健康体检，并利用流动健康体检车深 入养老院以及高淳等地为行动不便和家住郊县的老人进行了上门体检;对 810 个特困退休家 庭、692 名孤寡老人、2 名百岁老人进行了慰问，发放慰问金 115.8 万元;4 月份，与市局联 办了“迎青奥，展风采—南京市企业退休人员首届健身表演大赛”，我局获得了优秀组织奖， 我区选送的参赛节目获得了一等奖。5 月份，区政协十届十五次主席会议专门听取了企业退 休人员社会化管理服务及老年众益院建设情况汇报，对我局工作给予了充分肯定;10 月份启 动了“缤纷秋日，翩跹夕阳—老人节‘快乐活动周’”等活动，推动了老有怡养、老有所乐。