市环境保护局2020年工作总结及2021年工作计划 10页

市环境保护局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 2020 年，xx 新区生态环境分局在市生态环境局的正确领导， 在 xx 新区工委、管委会的大力支持下，继续落实中央环保督察 “回头看”及省级环保督察反馈问题整改，积极开展 xx 整治， 进一步加强环境监管，着力完成污染源普查工作，认真组织环保 宣教，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面推进生 态文明建设工作再上新台阶。现将有关工作情况总结如下： 一、主要工作成绩和经验 （一）围绕中心，继续落实督察整改 积极开展中央环保督察组反馈问题整改工作，对已完成的 7 项开展“回头看”，稳步推进一项正在整改任务。目前，污水管 网建设正在稳步推进，我局将积极配合三峡集团、市交建投开展 湖滨片区、赶山片区的管网建设，将污水接入湖滨污水处理厂。 印发《xx 新区省级环保督察整改方案》及《xx 新区落实中 央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改方案》，明确部门 责任，细化整改措施，积极推进整改。督促相关责任单位继续开 展整改，确保督察整改工作在规定时间内完成。中央环保督察“回 头看”反馈问题已有 1 项完成整改，其余 4 项达到序时进度，正 在推进。 （二）突出重点，积极进行 xx 整治 积极进行各项整治工作，对周边排污口进行全面排查，关停 污染企业，加强对水上旅游项目管理，强化对 xx 水质的日常巡 查，加强对沿湖重点污染源、排污企业的排查、监测、监管、整 治和执法。 开展应急期间湖面巡查工作，加强对 xx 周边泵站及黄梅港 污水处理厂的日常监管，尤其突出暴雨期间泵站排污排渍行为的 监管”。全年开展湖面巡查 60 天，发送巡湖通报 60 次；检查污 水处理厂 24 次；大雨天气检查沿湖泵站 20 次。 加强药物投放及水生植物栽种力度。联合 xx 新区农委投放 各类生物药剂 820 吨、净水宝水剂 8 吨、净水宝粉剂 210 吨、漂 白粉 2 吨、一元二氧化氯（除臭剂）24 桶，建设水生植物浮床 面积 603m2，种植沉水植物 17000m2、挺水植物 500m2、浮水 植物 400m2。 完善 xx 水质自动监测项目，在南、北港河浮标站中增加总 氮检测指标，并将在线监测系统的监测频次由一周一次提高到一 天六次，对 xx 水质进行更加全面、实时的监测，为 xx 治理的精 准施策提供了理论基础。 （三）牢记使命，加强污染防治攻坚 开展大气污染攻坚行动，对建筑工地进行重点检查，下达《污 染源监察文书》，要求加强扬尘污染防治，对未落实扬尘防治措 施的建筑工地将实施处罚。做好工业企业扬尘污染防治整改工作， 加强对粉尘企业污染防治设施建设和运行管理，督促岳阳市亚利 混凝土有限公司做好企业无组织排放改造治理工作。完成蓝天保 卫战减排项目 1 个，完成特别排放限值企业整治 7 个，通过检测 均已达到特别排放限值。 开展水污染防治攻坚行动。加强对 8 处已完成整治的黑臭水 体的监管，严防反弹，完成龙山管理处双塘村浅塘黑臭水体整治 工作。开展洞庭湖生态环境保护专项行动，对环湖涉水企业进行 仔细排查，重点为 2 家污水处理，对有问题的企业，一律按要求 整治到位，并予以相应处罚。完成湖滨污水处理厂由一级 B 至一 级 A 排放标准的提质改造，于 9 月 30 日通水，正式投入运行。 开展土壤污染防治攻坚行动。配合省土壤污染调查组、环保 学院专家对我区 3 个污染地块进行性质确认，摸清污染现状，对 污染治理提出建议与对策，全面启动历史遗留污染问题治理。积 极落实岳阳蓝天冶炼厂土壤治理项目，前期资金 25 万元已经到 位，待剩余整治资金到位即可开展此污染地块整治工作。 （四）严格监管，着力开展环境执法 继续推进网格化环境监管体系建设及污染源“双随机”监管。 将全区 5 个街道办事处、24 个社区、村划为 24 个监管网格，设 24 个网格长，开展日常环境监管工作。设立污染源监管动态信 息库，将全区 7 家一般排污企业，1 家重点排污企业，2 家特殊 监管对象纳入其中，按照“有法必依、执法必严、违法必究”的 原则，认真组织开展日常监管，对环境违法行为做到不失管、不 姑息、不包庇，做到有行动、有记录、有报告。 加强污染纠纷调处，提升信访工作水平。2019 年来，我局 共接处各类书面投诉 92 起，做到了件件有处理、宗宗有回复。 对每起投诉，我局监察人员高度重视，积极应对，在查清情况后 及时与当事人进行了正面沟通，取得了投诉人的理解与支持。重 点对美食街开展执法检查，督促经营户对群众集中投诉较多的 “岳州帝苑”，“岳阳市游泳学校”等噪音扰民问题进行整改，切 实维护了老百姓的环境权益。 开展长江经济带生态环境排查整治专项行动，成立 xx 新区 长江经济带生态环境排查整治工作领导小组，制定《xx 新区长江 经济带生态环境问题排查整改工作方案》，下发给各责任单位， 要求各责任单位根据问题清单逐一排查，并将排查情况报专项工 作组办公室汇总，重点针对工业污染、生活污染等 8 个方面的共 性问题开展督查排查。 （五）齐心协力，全力完成污染普查 完成污普第三方服务采购工作，确定长沙振华环境保护开发 有限公司岳阳分公司为入户调查第三方服务公司，确定中环国评 （北京）科技有限公司湖南分公司为质量评估第三方服务公司， 协助完成污普工作，向区管委会申请经费 100 万，用于支付第三 方服务费用。 加强对污普第三方服务公司的管理，积极协调、推动污普工 作。确保入户调查阶段数据采集的质量，建立数据质量控制责任 制度，设立专门质量控制岗位，实行企业-普查员-指导员的三级 审核制度，对不按要求填写和错填、漏填的发回企业重新填报。 加强数据审核，联合第三方服务公司开展了多次数据审核，对发 现的问题建立台账，及时改正错误。开展污普名录比对工作，对 遗漏的单位进行补录。 完成污染源建库工作，共包含 19 家工业企业和产业活动单 位、2 个集中式污染治理设施、4 家生活源锅炉单位、5 家移动 源、2 个行政村和 11 个入河排污口。撰写污染源普查工作总结 及数据分析报告，做好污染源普查档案整理工作。 （六）注重宣教，悉心组织宣传活动 3 月 5 日，我局在 xx 广场开展“学雷锋”环保宣传活动，印 发环保宣教资料 1500 余份，现场向社区居民发放环保宣传资料， 进行环保相关法律法规的知识讲解，现场解答老百姓对于环保工 作的有关问题，让环保宣传向社会延伸。 开展世界环境日系列主题宣教活动。6 月 1 日，以环 xx 健步 行活动为契机，开展环保宣教，制作 10 副刀旗，设置在健步行 路线中，并印制环保宣传单 1000 余份进行分发，达到了良好的 宣传效果。6 月 5 日，在 xx 新区管委会办公楼电子屏幕滚动播出 今年环境保护主题“美丽中国，我是行动者”标语，营造了人人 关心环保、参与环保、宣传环保的氛围。 （七）强化审批，积极适应“放管服”改革 坚持把建设项目环境管理作为控制新污染源的重要手段，严 把建设项目审批准入门槛。2019 年，共办理建设项目环境影响 评价 199 件，其中审批建设项目 13 件，登记表备案 186 件。并 在建设项目环评审批数据管理系统登记审批项目基本信息。做好 项目事前、事中、事后信息公示工作。 积极参与区管委会及相关部门的重大项目规划、方案论证工 作，严格把好项目选址关，对于于重大建设项目环评审批，提前 介入，主动指导，告知环保政策和有关要求，避免决策失误。2019 年，参与了茶韵小镇、映月公园，洞庭湖小镇，熊猫基地等项目 选址及规划。 落实“最多跑一次”改革，进一步简化审批手续，缩短审批 时间，对于权限范围内的项目，坚持急事急办、特事特办原则， 不推、不拖、不卡、不压，随来随办，对需省、市审批的项目， 责成专人负责，全程跟踪服务，确保项目按期建设、投产。 （八）廉洁自律，深入开展主题教育 2019 年，我局围绕党支部“五化”工作，认真制定和落实 党员学习教育和“三会一课”等制度，定期组织召开支委会、支 部党员大会和民主生活会。2019 年，共召开分局支委会 11 次， 组织党日活动及学习 17 次，上党课 3 次。 深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实市局 党组、区工委的要求，组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题 教育，制定学习教育方案，认真组织学习和讨论，撰写心得体会， 制定学习登记表格，确保学习不走过场。7 月末，全局党员赴湘 西接受红色教育，实地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育， 锤炼党性。把“学与做”结合好，学习理论的同时，牢记初心、 使命，打好污染防治攻坚战，着力解决群众最关心、最现实的利 益问题。 二、存在的问题及原因分析 各部门对环保工作认识不足，联动不够。环保工作是一项系 统工程，涉及方方面面，需要各级、各部门共同参与、共同努力， 形成一盘棋，统筹推进。但各部门认识不足，“属地原则”、“管 发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”等要 求落实不彻底，总认为抓环保工作是生态环境局的工作，没有形 成齐抓共管的局面和强大合力。 人手不足问题突出，一人身兼数职，对接多个科室工作。执 法力量薄弱，执法人员缺少培训，导致执法效率较低。资金投入 不够，环境监管能力建设落后。 三、2020 年工作打算 1.继续做好 xx 水环境整治，深入推进综合整治工程，积极配 合区河长办、区农委的整治工作。结合新区实际，紧紧围绕 xx 整治，积极向上争取项目资金。 2.全面加强大气、水、土壤污染防治。提高空气质量优良率 （不低于 83%），改善 xx 水质（全年不低于Ⅳ类），达到小康考 核目标。落实岳阳蓝天冶炼厂土壤治理项目。 3.开展“洞庭清波”专项整治，继续推进洞庭湖专项整治三 年行动，巩固整治成果。 4.努力推进环境监察、执法工作。参加上级部门组织的环境 监察、执法培训，完成行政处罚案件 1 起以上，完成处罚金额 2 万以上。 5.继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党员学 习与教育。 6.完成上级交办的其他任务。