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- 2021-04-15 发布
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篇一:
一年来,按照省局合同管理工作部署,围绕市局“1234”五年总体目标,“三步走”阶段
性目标的要求,认真落实科学发展观,深入贯彻党的 xx 大精神,坚持监管与发展、服务、*、
执法的统一,树立“以人为本,争优创新”的管理理念,紧紧围绕强化职能、服务经济、信
用建设、行政监管四个主题抓落实,合同监管工作取得了新成效。现将工作开展情况汇报如
下:
一、扎实开展《四川省合同监督条例》立法调研,深入贯彻《合同法》,全面落实合同监
管职能。根据省局的部署,我局组织相关职能科室深入基层工商所(队)、30 余家企业、法制
机构开展了“合同监督管理现状调查”、“企业合同订立、履约、纠纷调解情况调查”、“公用
企业合同格式条款使用现状和问题”等一系列调研工作。召开了合同专管员、企业代表、法
律工作者、消费者代表参加的座谈会,听取了多方面的意见和建议,并及时向省局报告了调
研成果。通过广播、电视台、报刊、宣传栏、标语等多种形式宣传《合同法》,出动宣传车 8
台次巡回各县(区)宣传,印发宣传资料 8400 余份。通过宣传一是积极争取各级党委、政府和
相关职能部门的支持,主动与相关部门取得联系,相互沟通,为顺利开展合同行政管理工作
打下坚实的基础;二是开展丰富多彩、形式多样的宣传活动,扩大普法面,提高社会、企业和
民众的认知度,提高合同意识。
二、加强执法队伍建设,开展“合同监管六深入”活动,夯实合同管理工作基础。加强
执法队伍建设,是全面加强合同监管的基础,是进一步完善市场经营秩序,制止各类合同违
法行为,完成合同监管任务的需要。市局专门组织了“合同专管员”培训*三期,全局共有
151 人参加了培训。培训从合同监管职能着眼,分别讲解了合同欺诈、虚构主体及拍卖活动
中串标等违法行为的主要表现形式,结合日常合同监管工作,理论联系实际,培训达到了预
期目的和效果,为全面完成全年工作任务打下了坚实的基础。同时,我局把开展“合同监管
六深入”活动列入重点工作,以合同监管“六个一”为载体,(农村工商所要力争查办一件涉
农欺诈案件、审查一份涉农合同、调解一起涉农合同纠纷、帮扶一户涉农企业、到乡村宣讲
一次法律知识、撰写一篇涉农调研文章)开展“合同监管六深入”活动,(合同监管要深入:
企业、商场、市场、现场、社区、乡村)。各县(区)工商局制定了具体的工作方案,创建 1
个合同监管强基示范所,全面加强工商所合同监管职能,力争在 3 至 5 年内夯实合同管理基
础。
三、充分发挥监管职能,打击合同欺诈违法行为,营造公平竞争的市场经济秩序。今年
来,我局以营造诚实信用的经营环境,安全健康的消费环境为目标,开展了打击合同欺诈违
法行为、促信用发展专项执法行动。并利用网络信息化平台的优势,及时发布近期所查办的
典型合同案件。同时,严格按照“三坚持、两务必、一达到”的工作思路加大合同监管力度,
“三坚持”就是坚持处罚和宣传教育结合的原则,坚持突出抓大放小强有力的原则,坚持不
求数量、只讲质量,有案必结,办一批有影响、有震慑力的案件原则;“两务必”就是务必保
证办案过程中的程序合法,务必保证办案人员的廉洁高效;“一达到”就是争取达到在本年末
锤炼出一支办大要案件、敢打大仗硬仗的、有素质、高水平的工商合同监管队伍。加大合同
办案指导力度,在具体工作中,我们把日常监管与重点打击有效结合起来,以点带面,取得
了较好的效果。全市共立案查处各类违法合同案件 13 件,违法金额 22.6 万元,罚没入库 4.3
万元,为企业和当事人挽回损失 53 万元。
四、推广涉农合同示范文本,实施订单农业工程,促进合同帮农工作纵深发展。在前几
年合同帮扶的经验基础上,以提高农业订单签约率和履约率,促进农业发展、农民增收为目
标,以实施涉农合同帮扶工程为载体,充分发挥合同行政指导和合同监管职能,帮扶一批涉
农企业,制订规范一批订单合同文本,培育一批“守合同重信用”企业和农户,逐步使我市
主要农产品购销基本实现农业订单模式。一是加强合同法律法规知识培训,组织涉农龙头企
业和乡村干部学习《合同法》等法律法规,提高合同当事人依法签订“农业订单”的意识。
二是培育涉农龙头企业,把全市农业产业化龙头企业作为培育的重点,指导农户通过组建专
业合作组织和兴办农产品加工企业,改变农民一家一户面对市场的状况。三是加强“订单农
业”合同订立、履行中发现的法律问题及时提供咨询服务,及时调解合同纠纷,保护农民合
法权益。四是制定推广订单合同示范文本。市局统一制订了生猪、油菜籽、优质水稻等 9 个
农产品订单合同示范文本,供涉农企业和农户免费下载和使用,指导涉农企业、农户使用示
范文本,积极运用订单农业形式来规范发展经营,减少合同纠纷,帮助农民实现增产、增收
和企业增效。全年,全市工商系统组织涉农合同管理培训 5 期,培训种养业大户 531 人次,
各县(区)工商局确定定点帮扶涉农企业 5 家,建联系点(基地)8 个,新农村*点 12 个,典型
示范村 3 个,培训订单示范户 186 户,指导签订农业订单合同 2.3 万份,培育“重合同守信
用”涉农企业 7 家,培育“诚信”农户 21 户。
五、进一步规范抵押登记、拍卖备案等工作,为地方经济持续、快速发展提供优质服务。
加强对《物权法》等法律、法规和国家工商总局《动产抵押登记办法》的学习,熟练掌握《物
权法》和抵押登记工作的基本知识以及工作技能。强化对拍卖企业的监管,加大对拍卖违法
行为的查处力度,有效地维护拍卖市场秩序。
1、深入宣传《物权法》基本内容和法律知识,使企业、个体户以及农业生产经营者学会
运用抵押形式进行融资,认真做好抵押登记档案管理工作,确保存档的登记资料完整和规范。
目前,全市共办理抵押物登记 71 件,主债权金额 23676.2 万元。
2、严格按照国家工商总局、省局的有关规定加强对委托拍卖合同和拍卖师资格的审查和
监管,对比较重要的物品拍卖、较大规模的拍卖活动坚持到现场进行监拍。全市共举办各种
拍卖会 56 场(次),成交额 7751.7 万元。基本做到拍前审查备案、拍卖现场监拍、拍后及时
备案,备案率达 100%,现场监拍率达 90%。
3、全市合同监管部门审查合同 1332 份,依法指导和规范合同当事人签约行为,大力推
行合同示范文本,帮助调解合同纠纷 98 个次,化解了合同争议矛盾,提高合同履约率。
六、注重培育和引导,积极开展“守合同、重信用”评选活动,促进企业信用制度的建
设。我局严格按照国家工商总局颁布的“守重”企业六条标准和《四川省重合同守信用企业
认定评审暂行办法》的规定,严格标准、严格要求、及时引导、重点帮扶,所推荐、评审、
命名的 173 户省、市、县级“守合同重信用企业”,合同管理较好、信誉高,经济效益较好。
撤销了 6 家不合要求的“守重”企业。同时,通过“守重”企业的典型示范和带动作用,辖
区内各企业继续深入开展“规范合同管理、树立诚信形象”的活动,各企业诚信经营,守法
经营意识普遍提高。
七、加强对重合同守信用协会工作的指导,充分发挥协会的桥梁纽带作用,为会员单位
服好务。市重合同守信用协会牢固树立服务意识,积极开展理论研讨、法律法规培训等活动,
积极探索与金融企业合作,帮助中小“守重”企业解决融资难等问题,为会员单位办实事,
办好事,及时解决会员的具体困难,切实维护会员权益,把协会办成会员之家。
今年来,全市工商系统合同监管工作,注重发挥行政监管、行政规范、行政指导、行政调
解等四大职能,完善合同审查、抵押登记、拍卖监管、示范文本等四项制度,构建打欺防骗、
信用评定、合同帮扶、失信惩戒等四大机制,合同监管工作取得了一些成绩。与此同时,我
们也清醒地看到存在的不足和差距:一是工作开展不平衡。受各种因素影响,各单位还存在
合同管理工作力度、成效等方面的差距;二是创新能力有待进一步增强。有的单位贯彻落实上
级部署动作偏慢,创新性不强,亮点特色不够突出,工作相对平淡,效果不太理想。三是充
分运用现有的法律手段查办合同欺诈案件的能力有待进一步强化,合同行为日常监管力度需
要进一步增强,霸王条款的现象在一些地方还比较突出;四是合同监管队伍素质还有待进一步
提高。这些都需要我们在今后的工作中加倍努力,不断改进。紧紧围绕“三个一方”,充分发
挥工商职能,严厉打击合同欺诈行为;大力支持订单农业发展;认真做好动产抵押物登记;积极
开展合同争议行政调解;继续深入开展“守合同重信用”活动;加大合同示范文本的推广力度;
加强拍卖市场的监管力度;力争合同监管工作再上一个新台阶。
篇二:
“守合同重信用”是企业生存发展之本,是企业立于不败之源,是开拓创新之基,是企
业久战沙场而不销声匿迹的根本。20xx 年,兰州宏安泰商贸有限责任公司始终坚持以诚信为
本,追求为主管部门和授权企业创建一流满意服务,获得了广大消费者的积极评价和充分信
赖。
一、坚持不懈地抓合同法等法律法规的学习、宣传培训工作 20XX 年,兰州宏安泰商贸有
限责任公司在市工商行政管理部门支持和指导下,在公司领导班子重视和带动下,坚持不懈
地抓了《合同法》及相关法律法规的学好、宣传和培训工作。在全公司范围内形成了学好、
用好《合同法》的局面。充分利用集中学习、网络教育等形式进行重点学习。一年来,公司
多次举办员工《合同法》*,公司领导在工作十分繁忙之中挤出时间,带头学习,述职报告起
到了很好的示范作用。此外,公司为员工发放有关《合同法》书籍,督促他们利用业余时间
学习相关法律法规,并注意在平时工作中强化宣讲各种合同、信用管理新政策,在公司营造
出了学习《合同法》、争创重合同守信用企业的良好局面。
二、加强合同管理的组织机构建设,各项制度得到不断完善机构建设是创建“守合同重
信用”企业的组织保证。20XX 年,公司进一步强化了对信用、合同工作的组织管理,创建形
成了以公司领导为核心由公司总经理负总责,分管领导分工负责。目前,公司合同信用管理
机构健全,合同管理人员到位,信用合同管理架构已经基本确立。
三、在对外经营活动中,公司注意发挥合同管理人员的作用,使其能够全程参加各种经
济、销售合同的洽谈、起草,依照法律法规和部门规章审核合同条款,以确保合同合理合法、
条款完备可行。目前,公司所有的经济合同,均需由公司合同管理部门参与洽谈、起草,并
报公司总经理办公会研究,最终,由总经理审批签订,杜绝了在合同、信用工作中可能发生
的职责不清,职权不明的问题。在合同商定过程中,公司合同管理部门和合同管理员做到严
把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关、严格按照公司的经营
范围对外依法开展经营活动,20XX 年,公司没有发生一起合同、信用事故,做到了合同、信
用管理工作“零失误”。
四、领导重视、分工协作,齐抓共管,创建工作取得明显成效在 20XX 年度创建重合同守
信用单位工作中,公司始终坚持围绕“领导重视、分工协作,齐抓共管”的工作思路不动摇,
始终坚持领导班子把重合同守信用作为头等大事来抓不动摇,严格履行总经理负总负责,其
他领导及中层经理分工协作的工作准则,在全公司上下形成了共创“重合同守信用”企业的
生机勃勃的局面。通过创建活动深入开展,目前,公司合同履约率基本达到了 100%,良好的
信誉得到各商户的一致认可,20XX 年,公司被评为 AA*信用单位的光荣称号。