信访述职报告格式【三篇】 15页

【导语】法定社会组织的机关和部门的负责人一般要对 权力机关如上级机关部门或者代表大会、董事会等作述职报 告，这是推动社会组织工作的重要因素，对于促进和监督社 会组织各项工作有着重要的意义。---以下是 XX 为您提供的 文章，欢迎阅读。 【篇一】 20xx 年，在市委、市政府的正确领导下，在同志们的大 力支持下，经过本人的不懈努力，较好地完成了本职工作。 下面，我就一年来的工作和廉洁自律情况作以汇报。 一、抓信访、保稳定，帮助基层切实解决好民生问题 信访稳定工作一直是本系统的重点工作。尤其是我们下 属的 xxxxx，负债额度大，遗留问题多，职工上访现象时有发 生。为了切实把这项工作做好，抓出成效，从我做起，要求 各级领导高度重视，落实责任。总公司班子我负总责，分管 领导负实责，其他班子成员实行一岗双责，基层单位主要领 导是第一责任人的信访稳定责任网，形成一级抓一级，层层 抓落实的信访稳定工作格局。与此同时，按照“谁主管、谁 接待、谁负责”的原则，分兵把口，全面推行信访事项首办 责任制，出现问题以则追究。针对职工上访的热点、难点问 题，我都能耐心接待，正确对待，自己能解决的就地解决， 不推不脱，有难度的积极协调解决，解决不了的都能给以明 确解释和答复。本人全年共接访 20 余起，60 余人次，真正做 到了件件有回音，事事有结果。 一年来，在信访工作上，我同班子成员一道，通过企业 改制的形式，解决了 xxxxx 职工上访的问题;通过系统内部人 员调转，解决了军转干部投保问题;通过提高清退职工生活补 助金的办法，解决了 xxxx 清退老职工的上访问题。与此同时， 我们眼睛向下，关注民生，全年共积极筹措近 140 万元资金， 全部用于退休职工工资、职工遗属补助、伤残人员工资、退 休人员投保资金等，切实解决了这些涉及职工切身利益的重 大民生问题。做到了弱势群体得以安抚，信访稳定得到了改 观，经过我们的共同努力，全年没有出现越级访、群体访和 进京访事件，保持了和谐稳定大局，信访稳定工作是近年来 较好的一年，得到了市里领导的高度认可。 二、招商引资、向上争取资金工作取得了一定成果 年初以来，我们把这项工作纳入重要议事日程，充分利 用系统所属单位场地大、厂房多等优势条件，广开渠道积极 招商，经过多方努力，引进了“xxxxxx”生产项目一个，建 设地点在 xxxx 院内，投资总额 3000 万元，已到位资金 1127 万元，现已投产达效。 在向上争取资金工作上，结合系统的实际，以 xxx 为依 托，精心包装两个项目，一个是“无公害蔬菜生产技术推广 培训基地建设”项目，另一个是“大豆新品种‘原育 20’高 产配套栽培技术推广”项目，项目申报后，经过我们积极努 力，多方协调，向上争取资金 30 万元，为园区建设发展注入 了经济活力，超额完成了市里下达的招商引资和向上争取资 金工作任务。 三、园区建设得到了进一步发展 在园区建设上，我们以财政为依托、项目为先导，充分 利用 xxx 人员的技术优势，重点抓了无公害蔬菜生产技术的 栽培示范和大豆新品种‘原育 20’高产配套栽培技术的推广。 通过一年来的试验、示范、推广，新引进的银绿 2 号清苦瓜、 山药、秋葵、芦笋 4 个名优特蔬菜新品种，栽培面积 1.5 公 顷，示范效果良好，达到了品特质优。大豆新品种‘原育 20’ 的垧产达到 8000 斤左右，取得了预想效果。在此基础上，园 区又新引进了“东德 1 号、丹玉 86”两个新玉米品种，栽培 面积 1.2 公顷，垧产分别达 2.4 万斤和 2.6 万斤。在保护地 投入上，今年又新建两栋大棚，一个冬季储菜窖，新增“棚 膜瓜”，面积 667 ㎡，引进“极限 1 号”香瓜品种，亩产达到 1200 斤，以上这些品种经试验，均适宜本地区栽培和种植。 一年来，到现代农业示范园参观的人数达万人以上，取得了 良好的试验示范效果，对加快促进周边种植业结构调整起到 了推动作用，园区建设有了新发展。 四、联乡包村抓点工作取得了阶段性成果 联乡包村抓点工作是市里布置的一项新任务，为了开展 好这项工作，我负总责，分管领导亲自抓。一年来，我们在 所包的 xxxx 一社选树了 10 栋温室作为蔬菜立体栽培典型， 从 xxxx 抽调两名农艺师，专门负责这 10 栋温室的农业技术 指导工作，及时解决农民生产中的技术问题。在种植品种方 面，通过我们的技术指导，将原有的种植单一化，转为多样 化。在温室大棚合理利用上，以前只种植 3-4 茬蔬菜，温室 大棚不能合理的利用，经过我们技术人员精确计算每个品种 蔬菜的成熟期，使蔬菜品种得以合理接替种植，种植可达到 5 茬，从而做到不间断的种植，使原来种植的季节化转为链条 化。通过这些强有力的技术保障，所包长青村一社 1000 ㎡/ 栋温室的年纯收入达 20，000 元左右，比原每栋 15，000 元 的标准增收 33%，达到了预期效果，菜农满意、村里领导满意， 高标准的完成了包村抓点工作。 五、办公环境进一步改善 办公环境是一个单位的门面，也是工作人员的脸面，好 的办公环境能够使人心情愉悦，工作舒畅，有利于工作效率 的提高。过去单位原办公楼设施老化，木窗年久失修，走廊 无门，厕所、庭院脏乱，加之办公无电脑，办公环境很是一 般。为了改善原有办公环境，今年，我们积极筹措资金 6 万 余元，将公司的木窗更换成新型材质的塑钢窗，新安装了走 廊防盗门，改造了厕所，美化了庭院，又新购置电脑、复印 机、传真机等现代办公设备，既为职工提供了舒适美好的办 公环境又使办公走向了自动化、现代化，办公环境的改善极 大地调动了职工工作的积极性，提高了工作效率的同时也节 省了办公费用。 六、党建工作进一步增强 党建工作是一项系统性伟大工程，作为基层党组织的负 责人，在实际工作中我重点抓了以下几项工作。 一是抓学习，提高党员队伍素质。按照市委关于深入学 习实践科学发展观活动的要求和部署，党委在全系统组织开 展了学习实践科学发展观活动，把握好学习活动各个环节， 使学习实践活动取得了明显成效，党员素质得到了提高。在 整个学习实践过程中，召开了以“学习实践科学发展观，增 强民本意识，破解发展难题，保持系统稳定”为主题的领导 班子民主生活会，本着为民办实事、办好事的原则，为 xxxx 协调资金 45 万元，把学习成果转化为工作实效，促进了各项 工作的进展。 二是抓作风，构建务实型机关。今年，为了贯彻市委、 市政府关于加强作风建设创建“三满意”机关活动，树立“说 真话、办实事、讲团结、比奉献”的良好风气，进一步加强 了机关作风建设，真正做到了以良好的党风促政风、带民风， 把良好的机关作风化作党员干部的自觉意识和自觉行为。与 此同时我们还开展了以狠刹“四风”(吃喝风、招待风、赌博 风、懈怠风)为重点的机关作风专项整顿活动，建立了相关机 制，通过这些行之有效的工作措施，进一步提高了机关干部 素质，塑造了务实型机关形象。 三是抓堡垒，强化组织功能。在组织建设上，对到届的 支部及时换届，强化组织功能，积极开展创建学习型党组织。 在党员队伍建设上，针对全系统党员队伍老龄化情况，全年 按计划发展了 3 名新党员，为党员队伍增添新鲜血液。在积 极分子队伍建设上，建立入党积极分子名册，定期培训以确 保发展新党员的质量。在干部队伍建设上，任人唯贤、合理 利用，充分调动干部的积极性，建立起一支团结、干事、务 实、整体合力强的战斗集体。 四是抓党风，促进廉政建设。在党风廉政建设上，以领 导干部为重点，深入开展党风党纪教育，树立正确的权力观， 党的宗旨观，制定了领导干部廉洁自律制度，以身作则，自 觉接受群众监督,以提高社会综合评价满意率为着眼点,提高 党风廉政建设工作的有效性，全年各级领导干部在廉政建设 上没有出现问题。 回顾过去的一年，工作虽然取得了一些成绩，但按组织 要求还存在着一些不容忽视的问题：一是学习不够，进取意 识不强，工作缺乏主动性和积极性;二是对自己要求不够严 格，工作纪律有待于加强。这些不尽人意的地方，有待在今 后的工作中加以克服和改进。 今后，我要进一步解放思想，树立科学发展观，结合本 部门、本岗位的工作实际，勤政为民，真抓实干，履职尽责， 切实做好本职工作，较好地完成市委、市政府交给的各项工 作任务。 【篇二】 尊敬的各位领导、人大代表、政协委员、同志们： 去年 5 月以来，信访工作在市委、市政府的正确领导下， 在市委各部门、市直各单位以及驻鹰条管单位的大力支持配 合下，市信访局班子紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照 “打基础、立规矩、守底线”的工作要求，带领全局从解决 群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步完善 信访制度，畅通和拓宽信访渠道，有效排查化解人民内部矛 盾，认真开展重信重访专项治理，精心组织县（市、区）委 书记大接访，出台了市（县、区）领导包案制度、市党政领 导接待日制度、乡镇信访工作责任追究办法等一系列文件， 切实加大了解决信访突出问题的力度，解决了一批信访难题。 截止 4 月 20 日，我局共受理群众来信 753 件，网上信访及市 长信箱 639 件，接待群众来访 12347 人次，接听群众来电 4709 个，呈报市委市政府领导重大信访信息 145 件。全市信访形 势总体保持平稳态势，呈现出“四降一好”的局面：即赴京 正常访 28 人次，同比下降 68.9%；赴京非正常访在全省 11 个地市中连续 12 个月保持零记录；去省重复访 12 人次，同 比下降 66.7％；全市集体访 7206 人次，同比下降 20.1％， 信访秩序继续向好的方向发展。信访工作既维护了群众合法 权益，又促进了社会和谐稳定。下面我代表市信访局班子进 行述职，请予评议。 一、加强班子党性修养，全力服从服务于全市中心工作 5 月以来，市信访局领导班子认真贯彻落实总书记总书记 在江西视察时的重要指示和在中央纪委三次全会上的重要讲 话精神，切实加强党性修养。结合开展“机关效能年”活动 和深入学习实践科学发展观活动，大力弘扬井冈山精神，身 体力行，我们坚持三个做到：做到接待上访群众，听取诉求， 工作在第一线；做到在信访工作任务重、压力大的情况，讲 究工作方法，保持工作热情；做到在攻坚克难、调处突出信 访问题时，注意凝聚民心。以优秀信访干部潘作良同志为榜 样，以建设“工作一流、群众满意”的信访部门为载体，以 “切实维护群众合法权益，及时反映社情民意，着力促进社 会和谐”为主题，带着感情和责任，带着组织信任、群众期 盼，严格依法按政策办事，以实际行动密切了党和政府同人 民群众的联系，并在实践历练中不断提高自身素质，同时带 好了一支有战斗力的信访队伍，展示了信访干部的良好形象。 认真落实市委市政府各项任务，全力支持新农村示范点建设 和农村“卫生清洁”工程，派专人参加“联建共创”工作。 做到了要人出人、要力出力，需要资金尽了努力。不断健全 “教育、制度、监督”三位一体的反腐倡廉工作机制，局领 导班子带头遵守廉洁从政的各项规定，节俭持“家”，清正廉 洁在市信访局蔚然成风。 二、开拓创新，强化责任，推动了信访工作上水平 1、落实市党政班子成员处置信访问题工作机制，形成了 全市上下齐抓共管的信访工作局面。以来，通过市委书记与 各位常委签订责任书，市长与各位副市长签订责任书，成立 了由市长和市委副书记以及市委常委、政法委书记组成的“三 人工作小组”，市分管领导向各县市区领导下发了责任状，对 发现的重大隐患和矛盾逐一落实防范措施，做到哪里有隐患， 哪里就有领导调度；哪里有矛盾纠纷，哪里就有领导处置落 实。一年来，市级党政领导共接待来访群众 243 人次，包案 调处 119 件信访问题，阅批群众来信 186 件次，受理群众来 电 159 件，使一批“钉子案”和“骨头案”得以解决。正是 领导高位推动信访工作，全市形成了横向到底、纵向到边的 信访工作大格局，从而推动全市信访工作的长足发展。 2、建立了信访问题协调和督查工作机制，促进事要解决。 进一步健全和强化了市处理信访突出问题及群体性事件联席 会议的组织领导，市联席会议对排查出的重点疑难信访案件 集中交办、联合督查，充分发挥联席会议及其办公室的综合 协调作用，加大了处理信访突出问题的工作力度。通过班子 会同办理的形式，集中解决了一批案情复杂、久拖未决的疑 难问题 56 件，其中包括一批“三跨”（跨地区、跨部门、跨 行业）和“三分离”（人与事情分离、人与户口分离、人与事 情户口分离）的信访难案。 3、出台了乡镇信访工作责任追究办法，促进了基层落实 信访工作责任。为全面落实科学发展观，开展了“重信重访 专项治理”“基层基础建设年”和“信访积案化解年”活动， 从减少重信重访，将信访问题处理在萌芽状态和初始阶段入 手，对越级访数量较多的乡镇（街道）明确目标责任、实行 重点管理，以此推动基层信访工作。对特定时段越级上访较 多的单位集中召开控访调度会，促其加大工作力度，限期整 改。对整改措施不力、效果不明显的进行全市通报批评，并 不列入年终评先范围。12 月初，我市在全省制定下发了《乡 镇信访工作责任追究实施意见》，对乡镇信访工作提出了更为 具体明确的工作要求，建立了更加完善的乡镇信访工作责任 追究办法，这一举措得到了省信访局的充分肯定。 三、求真务实，提高效能，从源头上化解了大量信访问 题 1、拓宽途径畅通信访渠道。开通了市长手机和市长信箱， 全面铺开网上信访业务，并落实专人负责。截至目前，已对 网上信访的 343 个案件进行了及时转办、交办和督办，得到 了信访群众的认可，方便了群众，使群众不出门，不花钱， 同样能解决问题。对于群众来访，市信访局坚持每个工作日 都有一名班子成员坐班参与接访，我们的工作理念是：来访 群众思想不通不下班、信访人滞留不离开不下班。在信访局 群众来访就是上班时间，群众离开接待室就是下班时间，经 常是中午不能回家，下午延误到很晚下班是常有的事。我们 班子成员和同事们一道认真对待每一起信访，从初步核实情 况，查找法律政策依据，到提出协调意见，现场签订协调意 见，一批批的信访问题得到化解，大部分群众满意而去，合 法的权益得到了维护，同时我们干部的水平也在不断的实践 中得到提高。此时，再辛苦，再劳累，我也感到值得！一个 信访数据是简单的，但它所蕴含的内容是十分丰富的。 2、精心组织协助领导接访活动。在这方面，我们在全省 创造了三个第一：第一个由市委书记亲自抓县（市、区）委 书记大接访；第一个开展县（市、区）委书记大接访；第一 个开展市直单位一把手大接访。制定下发了《县（市、区） 委书记大接访活动实施方案》和《市直单位一把手大接访活 动实施方案》，并在《鹰潭日报》上发布了大接访活动的公告， 促进了各级党政主要领导面对面地接触群众，解决问题。截 至今年 3 月底，参与大接访活动的市级领导有 32 人次，县领 导干部 132 人次，市直县级领导干部 98 人次，当场解决的问 题 302 个，交办责任单位落实的问题 461 个。活动开展以来， 赴省来市集体访和重复访大幅度下降，许多信访难题得到了 及时解决。为此，《江西日报》和大江网进行了公开报道。《江 西信访》第二期专刊宣传了鹰潭市委杨宪萍书记处理信访二 三事。 3、狠抓了基层信访工作。至已连续三年开展“基层基础 建设年”活动，极大地促进了基层强化完善信访工作机制。 县(市、区)和乡镇(街道)信访工作达到了“五个一”的要求： 即县(市、区)有一套加强基层信访工作的工作机制；乡镇(街 道)、村(社区)两级有一套矛盾调处机制和工作制度；乡镇(街 道)有一支强有力的信访工作队伍，有一处良好的信访接待场 所；村(社区)有一批信访信息员和信访事项调解人员。 四、加强排查，重点调处，集中化解了一批信访突出问 题 是极不平凡的一年，经历了南方部分地区冰冻雨雪灾害、 汶川大地震，成功举办奥运会和残运会，我们坚持“市级一 月一排查、县级半月一排查、乡镇一周一排查”制度，在重 要会议敏感节点时期班子成员分片负责排查梳理，坚持了日 排查制度，使信访问题一旦产生，就摆上调处桌面，对群众 反映强烈的征地拆迁补偿、拖欠民工工资、下岗职工民生、 企业改制职工的医保社保等问题进行跟踪督办，采取领导牵 头协调、带案下访调处、多个部门“会诊”等方式，有效地 化解了一批疑难信访案件。为控制越级上访打下了坚实的基 础。一年来，我们共排查梳理信访问题 426 件，参与调处信 访问题 98 件，督促调处信访问题 262 件。仅春节前夕开发商、 包工头拖欠民工工资问题上访，截止到大年三十上午，短短 5 日发生了 11 批。有的买好了车票，有的订好了回程车票，拿 不到钱回家，情绪可想而之。我们认真接待积极协调，现场 办公，将有关方面的同志请过来，在市委市政府接待室当场 发钱，据不完全统计，群众直接受益资金达 866 万元，来访 民工称：鹰潭市真心为民办实事！正是因为有了排查和调处 两种信访工作手段，使得控制赴省进京非正常访工作取得了 明显的成效，自 4 月下旬以来一直保持了赴京非正常访为零， 实现了去年“两个奥运”、今年“两会”期间赴省进京正常访、 非正常访“双零”。在工作条件差，经费相对紧张的情况下， 圆满完成了市委杨书记提出的“保持零记录，方见真功夫” 的工作目标。与此同时，省政府将信访工作列入七项考核体 系，对各设区市政府进行考核，市信访局得分位居全省 11 个 市第一。在今年 2 月 9 日的全省信访工作会议上鹰潭市以评 比总分第一，获得全省评比的荣誉，被评为控制赴京非正常 访工作先进市，市领导代表市委、市政府在大会上第一个作 典型发言；余江县被评为全省信访工作先进集体；月湖区、* 山景区、鹰潭经济技术开发区被评为无赴京非正常上访先进 集体；贵溪市被评为全省领导大接访先进集体。 五、注重自身建设，不断提高了干部队伍素质 不以职权比高低，只唯实绩论长短。按照建设“工作一 流、群众满意”信访部门的要求，积极营造“能干事、会干 事、干成事、不出事”的工作氛围。 1、抓班子建设，着力形成团结向上的风气。一是班子定 期组织政治理论集中学习，做到了理论学习不间断。二是认 真贯彻落实了民主集中制，做到了重大问题、重要开支项目 民主讨论，如增添办公桌椅电脑等，集体决策。三是班子成 员分工不分家，分工不专权，平时讲责任，关键时刻讲民主， 大家密切配合，互相协作，心往一处想，劲往一处使，发挥 了整体合力，自觉维护了班子团结，使班子凝聚力、战斗力 进一步增强。 2、抓队伍建设，着力营造争先创优氛围。一是坚持每周 学习制度，营造出一种全体学习的氛围。信访工作具有很强 的政策性，磨刀不误砍柴工，只有引导大家爱学习、勤观察、 善思考，才能更好地适应新形势下的信访工作。二是在选人 用人上，坚持公正、公开、透明。提拔科级干部，采取竞争 上岗，推荐后备干部重在讲品行、讲能力、讲实绩。三是在 工作和生活上，我们注重以人为本，从感情入手，多谈心、 多交流、多沟通，理解干部的想法，关心干部的生活，从而 以的精神状态投入工作。 3、抓作风建设，着力塑造勤勉干事的形象。针对信访工 作的性质，天天面对的是百姓，大部分是弱势群体，事务繁 杂，工作清苦，我们牢固树立以“为党分忧、为民解难”为 使命，要求大家耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验。 回顾一年来工作的同时，我们也清醒地认识到当前工作 中存在的不足和问题，主要是：在全面推进“四大一新”建 设的过程中，对涉及群众切身利益的重大举措，如何引入信 访评估机制，有效预防大规模群体性上访，还要进行深入细 致地调查研究；在构建和谐社会的进程中，如何在村一级基 层设立信访民调组织，加大基层组织信访工作力度，还要做 有益的探索；针对少数信访群众诉求过高，出现扰乱信访秩 序现象，信访部门如何争取立法，在解决问题和法制宣传教 育与依法打击相结合方面，还要做更多的尝试。 各位领导、各位代表、各位委员、同志们，以来，在各 级各部门的高度重视、密切配合和大力支持下，我局较好地 完成了各项工作任务，并取得了一定的成绩。在此，我代表 市信访局班子向关心支持信访工作的各位领导和同志们表示 衷心的感谢!今年是新中国成立 60 周年，也是应对国际金融 危机挑战的关键之年。全市信访工作面临的形势依然严峻， 承担的工作任务依然繁重，肩负的工作压力依然巨大，工作 中更需要各位领导和大家的大力支持和理解，我们也将以这 次述职为契机，进一步强化政治责任意识，采取各种工作措 施，把信访工作做得更加细致、更加扎实有效，不断开创全 市信访工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立 60 周年！ 谢谢大家！ 【篇三】 在市委、市政府的正确领导下，在信访局同志的共同努 力下，**年以来，全市信访工作取得了可喜的成绩，信访总 体形势平稳，信访工作述职报告。我作为单位里的一把手， 在工作中取得了一定的成绩，这和同志们的帮助是分不开的， 今年，信访局根据上级领导的指示开展了一系列工作，并针 对越级上访和农村帮扶工作、信访积案化解活动等工作重点 开展工作部署，现将本人今年在信访局的工作情况报告如下， 请与评议。 一、广泛开展农村帮扶工作 今年，市信访局认真开展新农村建设帮扶工作，积极深 入农村基层，争取项目资金，帮助当地改善基础设施、调整 产业结构、繁荣农村文化。我局从去年 8 月份到今年年底， 在帮扶的村子里建立工作队，并先后为农村基层落实项目资 金***万元，在工作中，我们认真做好以下工作。 (一)想方设法争取项目资金 信访局非常重视驻村帮扶工作。在没有资金和项目的情 况下，我与局党组专门召开工作会议，将驻村帮扶资金项目 逐一分解给班子成员，要求把驻村帮扶工作作为局里的年度 工作重点，倾全局之力，抓紧抓好。同时，多次到帮扶的村 子里了解驻村帮扶工作开展情况，慰问困难群众并现场指导 工作。在这一年多来，全局 100 多名干部职工分期分批到村 里体验生活，为村里的建设出主意、想办法、捐款捐物。局 里一名女干部从自己微薄的工资中拿出2000元钱为村里的小 学购买了新的桌椅板凳;9 位离退休老干部自愿与村里的孤寡 老人和困难家庭结成帮扶对子。在经费紧张的情况下，局里 挤出办公经费给村里安上了路灯，购买了 3000 余册图书，建 起了科技书屋。工作队为了一个项目常常要跑几级机关，往 返近十个单位进行协调。为了让群众早日用上自来水，工作 队数十次到市、县水利部门协调安全饮水项目，有时一等就 是一天，中午连饭都顾不上吃，终于使群众在春节前吃上了 自来水。 (二)立足实际发展村级经济 为推进驻村帮扶项目尽快见到效益和加快群众致富步 伐，在充分调研和征求群众意见的基础上，我局工作队引导 村里重点发展双孢菇种植和养鹅产业，免费组织村民去封丘 参观学习双孢菇种植技术，从新乡市请来种养殖方面的专家 对他们进行培训。现在，双孢菇的种植面积不断扩大，经济 效益明显。为实现规模化经营管理，村里引进了“村两委+协 会+农户”的先进管理模式，成立了双孢菇种植和养鹅协会。 (三)严格自律树立良好形象 我局工作队严格遵守驻村工作纪律，工作上高标准，生 活上严要求。踏踏实实为群众办实事，真心实意为群众排忧 解难，虚心向群众请教，始终坚守在生产和施工第一线。在 与群众一起劳动中，不仅学会了插秧、收稻、种菜等技术， 还密切了干群关系，增进了感情，工作队与农民朋友真正成 了一家人，树立了信访局工作队员的良好形象，也树立党和 政府在人民群众中的良好形象。 经过艰辛努力，我局新农村建设帮扶工作取得了明显成 效。先后完成以***村为中心的万亩农田整体开发，村内和出 村道路硬化，安装了自来水和有线电视，规划了经济发展园 区，建起了文化大院、科技书屋、农村超市、清洁沼气，完 成了双孢菇种植、养鹅等致富项目的推广。 二、建立信访局领导定期接待群众来访工作机制 我局为进一步密切党和政府与人民群众的联系，畅通信 访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，根据省 联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文 件精神，结合我市群众上访的实际情况，制定了我局在今年 制定了《信访局领导干部定期接待群众来访实施方案》。我和 信访局其他领导干部严格遵守方案上的要求，认真履行有关 职责，切实做好群众来访接待工作。我和局里有关领导以公 开透明、规范有序、方便群众、解决问题为指导原则，通过 深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人 民内部矛盾的特点和规律，践行党的宗旨，切实发挥党委和 政府主导的维护群众权益机制作用，落实“事要解决”的要 求，信访局主要领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来 访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、 促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部 矛盾的长效机制。 我和局里其他几位领导干部带头接访，面对面解决群众 反映问题。今年以来，我共接待群众来访 22 批 36 人，现场 解决 16 起，现场化解率 72.7%，立案批办 6 起，到期案件已 全部提前办结，群众满意率达 100%。如：太行办事处罗庄村 群众反映的 12.5 亩林场用地的权属争议问题历时 10 年未果。 为攻克这一难题，我们通过约见上访群众代表，认真听取矛 盾双方意见，弄清了事实*，找出了症结所在，经反复研判协 商，最终本着尊重历史、面对现实，公平、公正的原则，达 成了一致协议，使问题得以化解。通过领导干部定期接访制 度的有效落实，使更多的群众选择依靠当地党委政府解决问 题。 三、加强群众越级上访问题治理工作 近年来，我市信访工作取得了长足的进步，但从目前的 总体情况来看，群众越级上访的问题仍然比较突出。这几年， 我市群众越级上访虽然呈逐年下降的趋势，但越级访问的数 量仍然较大。我通过着重对群众越级上访问题进行调查和综 合分析发现，群众越级上访反映的问题比集中，绝大多数都 是当前的热点信访问题。如企业改革中欠发职工工资等损害 职工利益的问题;城镇拆迁补偿标准低;对法院判决不服等涉 法涉诉问题，等等。在这当中越级上访者大多数是上访老户。 有的越级上访群众一年去北京就达 5 次之多，反复性特别强。 群众越级上访主要是对信访工作人员不信任，其基本动机就 是要造成大影响，让上级或通过其他方式给基层施加压力， 以期达到所诉求的目的。 当前要做好信访工作，化解社会矛盾纠纷，维护社会和 谐稳定，是各级党委政府在发展战术上的第一位任务。减少 群众越级上访，我认为主要采取以下对策： (一)更新信访工作理念 在构建社会主义和谐社会的大背景下，信访工作赋予了 新的内涵。它不仅是联系党和群众的桥梁，倾听群众呼声、 解决群众疾苦的重要途径，同时也是党和国家的一项重要工 作，构建社会主义和谐社会的基础性工作，维护和实现群众 民主权利的重要手段。它在化解社会矛盾，维护社会稳定， 促进社会和谐中发挥着不可替代的重要作用。因此，要站在 新的高度，用新的角度来看待信访工作。用“民主法治、公 平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相 处”的社会主义和谐社会本质特征来理解信访工作。用“抓 经济发展是政绩，抓好信访工作、促进社会和谐同样也是政 绩，抓发展不抓稳定不行，抓稳定不抓信访不行，发展是硬 道理，稳定是硬任务，稳定保障和谐”的理念来谋划信访工 作。在战略上要把发展放在第一位，在战术上把稳定放在第 一位。自觉把信访工作放到全局工作中去思考、去谋划、去 部署、去推进，与其他中心工作一同部署、一同检查、一同 评比，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，表彰先 进，鞭策后进，形成良好的信访工作激励机制，促进工作的 有序运作，深入开展。 (二)要畅通信访渠道 疏则和，通则顺。减少群众越级上访，关键的是要畅通 信访渠道，使群众在最基层冤有处申、苦有处诉、事有人管、 问题有人解决，让群众在近距离、短时间、多途径、低成本 的情况下表达诉求，解决实际问题。一是要畅通诉求表达渠 道。各地各部门要落实信访接待制度，确保群众来访来电有 人接，事情有人办。要按照信访为民、便民的原则，进一步 拓宽信访渠道。各乡镇、单位及有条件的村都要公开信访电 话，开通网上信访、和谐 110 和“免费邮政”信访。村一级 要落实村干部日值班制度。二是要畅通信访信息渠道。健全 完善县、乡、村、组四级信访信息网络，形成上下齐抓、左 右共管，横向到边、纵向到底的信访网络体系。要充分调动 发挥各级信访工作人员和群众提供传递信息、调解矛盾、参 与查处问题的积极性，尽早掌握苗头性、内幕性信息，做到 未发先知，将大量的信访隐患、初信初访和反映的“难点”、 “热点”问题解决到基层，处理在萌芽状态，有效预防和控 制越级上访。 (三)要增强基层组织的公信力 有了政府的关心，群众才安心。信访信访，一级组织失 去信任，群众就会去越级上访。要减少越级上访，重要的是 增强基层组织的公信力。一是要抓好基层组织建设。按照“三 个代表”重要思想加强对领导干部的教育、监督和管理，增 强他们的勤政廉政意识和全心全意为人民服务的思想。对哪 些不能坚持原则，私心重、群众意见大、能力又差的领导干 部要及时调整和更换。提高基层组织的公信力、吸纳力和做 好新形势下群众工作的能力。二是要切实转变基层干部的工 作作风，增强群众观念。端正思想认识和态度，不要怕群众 反映问题，要认识到群众信访是对我们党和政府的信赖与支 持。要坚持从群众中来到群众中去的群众路线，想问题办事 情要考虑群众的根本利益，做到科学、民主、依法决策，不 能牺牲群众利益来完成经济指标或其它任务。三是要大力推 行公开办事制度，增强工作透明度，促进领导干部廉洁自律、 秉公办事，从根本上减少越级上访问题的发生。要及时、真 实、具体地做好以财务公开为重点的村务、厂务公开，便于 群众监督。亮出家底，温暖人心，浓厚感情。四是要关心群 众疾苦，尊重群众意愿。要按照执政为民和根本要求，坚持 从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，认真倾 听群众呼声，妥善处理涉及群众利益的问题。 (四)要切实解决群众合理诉求 当前越级上访反映的问题多数涉及信访人切身利益，而 且绝大多数都是合理的。减少群众越级上访，根本的还是要 稳定上访人员情绪，弄清群众的意见和要求，解决群众实际 问题和合理诉求。实践证明，只要将群众反映的问题实事求 是地彻底查清，秉公依法依规处理，上访群众心通气顺了， 越级上访也随之平息了。对合情合理、符合政策，又能够解 决的问题，要及时按有关政策，尽快一次性地解决好。