林业局2019年上半年工作总结及下半年工作计划 4页

林业局 2019 年上半年工作总结及下半年工作计划 2019 年上半年，市林业局紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持创新、协调、绿 色、开放、共享的发展理念，科学谋划、精心组织、狠抓落实，各项工作稳步推进， 现将上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下： (一)生态建设方面。一是完成 XX 市 2018 年度新一轮退耕还林共计 3.5 万亩植苗 工作(其中刺梨 2 万亩)和合同签订，目前检查验收和资金兑现公示工作正在进行，待 验收完毕将及时将补偿资金兑现到农户一卡通。二是完成《XX 市林业体质增效三年行 动计划(2019-2020)》方案编制并上报州林业局，目前正按照职责要求开展开展森林城 市、森林小镇申报工作。三是指导全市苗木企业新培育苗木 213 亩，2804 万株。 (二)森林资源管理方面。一是严格控制森林采伐量。2019 年我市森林采伐限额为 14.38 万立方米。截止 6 月 10 日我市已办理占用林地林木采伐许可证 13 份，商品林 采伐 0 份，采伐面积 2.64 公顷，下证采伐蓄积 276 立方米，下证采伐量为年度采伐限 额的 0.19%。二是严格林地征占手续审批。主动服务农村组组通、都香高度、贵南铁 路等重点工程项目选址，一方面把好各项工程建设占用林地审核审批关，按照《森林 法》、《森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批办法》的规定对各项工程建设 必须征占用林地的，提前主动介入，积极指导，做好建设工程项目选址及征占用林地 的审核报批工作。另一方面坚持把林地保护作为我市林业工作的重点，严厉打击破坏 林地的行为。结合森林保护六个严禁执法专项行动，在全市范围内依法打击未批先 占、违法使用林地的行为。完成全市疑似占用小班的外业核实调查 498 个。 (三)森林资源保护方面。一是毫不松懈抓好森林防火工作，去冬今春森林防火期 共发生森林火情(灾)7 起，过火面积 53.89 公顷，有林地面积 35.8 公顷，扑救森林火 情(灾)出动汽车 173 辆(次)。无扑救人员伤亡，无林火烧毁村寨。破获森林火灾刑事 案件 5 起，抓获犯罪嫌疑人 5 人，查处违规野外用火 17 起，罚款 10500.00 元。二是 不断强化森防设施建设，在墨冲、归兰等乡镇(办事处)靠近高速公路、国道、省道、 林区边缘、重点火险区的醒目处制作永久性森林防火宣传碑牌 12 块，同时建成 XX 市 林业大数据管理服务平台，将全市 9 个乡镇及平浪、马鞍山林场 126 名天保护林员纳 入林业大数据平台，为今后推进森林防火工作的智能化、信息化、科技化打下了坚实 的基础。三是紧而又紧抓好林业有害生物防治工作，上半年林业有害生物成灾率为 0(指标为 2)，无公害防治率达 100%(指标为 90%以上)，测报准确率为 96.2%(指标为 90%以上)，林木种苗产地检疫率指标为 100%。四是完成全市共古茶树 25 株古茶树调 查保护工作。五是严厉打击各类毁林违法犯罪活动，上半年共立各类案件 45 起，其 中：立刑事案件 16 起，破 9 起，起诉 1 人，办理监视居住 8 人;立涉林行政案件 29 起，查处 29 起(其中滥伐林木 3 起，非法占用林地 4 起，违法野外用火 20 起，非法收 购木材 1 起、失火 1 起)，林业行政罚款 309601.01 元。 (四)林业服务服务方面。一是完成 8 个涉林农民专业合作社统计工作。二是完成 森林保险面积核实，保费资金核实及报账工作。三是完成林权纠纷调处 4 起，答复来 信来访 3 起。四是完成林权抵押登记办理 1 笔，贷款面积 17.5 亩，贷款金额 30 万 元。五是完成 2 例林权流转勘界、审核工作，流转面积 1742.15 亩。六是做好行政审 批工作，审批窗口全年共受理并办结审批事项 482 件，事项进驻率 100%、按时办结率 100%、群众满意率 100%。 (五)切实抓好党建、党风廉政工作。一是狠抓党风廉政建设，党组书记认真履行 党委主体责任和单位主要负责人第一责任人责任，严格执行一岗双责，组织开展廉政 警示教育 1 次，党组书记和分管领导，分管领导和各科室全面签订党风廉政责任书。 二是全面落实从严治党，按时召开班子民主生活会召开和支部述职评议会，按期完成 上半年党费收缴工作，发展 3 名入党积极分子;三是突出抓好意识形态工作，严格落实 三会一课、党组中心组学习制度，通过组织开展十九大精神和习总书记讲话学习教 育，进一步加强干部四个意识，提升四个自信。四是强化党务政务公开，定期在市人 民政府网站、XX 市林业局政务信息门户站对重要法律法规、重大政策措施、重要工作 动态进行公开公示。 (六)生态扶贫方面。一是紧紧围绕脱贫攻坚，完成了全市 721 名建档立卡贫困生 态护林员的选聘工作，目前共发放报酬 300.66 万;二是抓好党建扶贫。在平浪镇凯酉 村选派一名副局长作为驻村第一书记，同时在平浪镇凯酉村安排 3 名、谷新村安排 1 名、匀东镇桃花村 1 名业务素质高、工作能力强的青年干部开展驻村工作。上半年在 凯酉村发展刺梨 2000 亩，累计为凯酉村支持扶贫资金 9 万元，其中：0.7 万元用于改 善办公条件，6 万元用于刺梨基地道路建设，2 万元用于乡村整治工作，0.3 万元用于 六一慰问;在谷新村发展刺梨 600 亩，支持扶贫资金 3000 元用于六一慰问;在桃花村发 展蜂糖梨 1000 株，支持森防装备设施若干，3000 元用于六一慰问。 三、存在主要问题 (一)美丽黔南建设体质增效三年行动计划实施内容跨部门较多，统筹、协调不 便，各部门资金整合有一定难度。 (二)森林保护六个严禁执法难度大。一是部分项目已完工，但立项、规划等手续 办理慢，导致林地手续无法申报，最终形成案件被省、州督办;二是在后期的案件办理 中，主管部门、施工单位存在不重视、不沟通、不理睬的情况，不能及时提供相应文 件、批复、规划等证明材料，导致案件久拖不决，不能在较短时间内及时化解。 (三)退耕还林及营造林工作任务量大、土地落实难。一是投资标准低，后期无抚 育等管护经费，影响造林成效;二是下达任务晚，造成设计批复、招投标等延迟，影响 工程进度;三是造林土地难以落实。 (四)林业扶贫成效不高。一是林业产业结构单一，带动贫困户致富效果不明显;二 是生态护林员素质普遍偏低，管护能力与致富能力弱。 (五)刺梨产业发展缓慢。一是刺梨产业发展投入较高，林业项目资金投资标准仅 够满足当年的种植费用，项目后期无管护经费，导致刺梨种植面积上去了，但是无人 管护，投产率太低。二是已介入刺梨产业种植管护的企业全是承包荒山进行刺梨种植 管护，存在资金规模小、抚育施肥投入不足，管护效果不理想的问题。 四、下半年工作打算 下半年市林业局将继续推进林业生态文明建设，坚守生态和发展两条底线，以森 林资源保护六个严禁执法专项行动为载体抓好森林资源保护工作，以多美丽 XX 林业提 质增效为契机大抓生态建设，全力实施植被恢复项目等生态工程建设。并着力从以下 六个方面做好林业发展工作。 一是扎实推进退耕还林及营造林工作。一方面及时对已实施的造林任务进行检查 验收，及时把造林资金和补助资金兑现给施工方和退耕户。另一方面对已实施造林 的，经县级检查验收成活率达不到的，及时进行补植补造，确保通过省级和国家级检 查和补助资金及时兑现。 二是强化森林资源管理。进一步加强森林资源保护六个严禁工作、涉林案件的查 处力度，持之以恒抓好森林防火，强化林业有害生物防治检疫工作，完善全市监测预 警体系，保障全市森林生态安全。 三是积极推进国有林场改革验收工作，消化不稳定因素，建立起新型、有序、健 康国有林场发展道路，推进国有林业资源良性发展，确保全面完成改革任务并通过国 家验收。 四是以绿博会为契机，结合美丽黔南高速公路彩化建设项目(厦蓉、贵新部分)， 打造千里多彩生态廊道，积极配合绿博园建设相关部门做好规划区内的森林景观提 质，绿化美化工作。 五是深入实施林业生态扶贫，提高林业扶贫贡献率。一方面及时兑现好贫困户退 耕还林补偿资金和公益林补偿资金，另一方面结合脱贫攻坚春风行动，继续抓好生态 护林员聘用工作。使贫困户年收入中林业收入不断提高。 六是推动林业生态建设保护和发展指数排名稳步提升，落实好脱贫攻坚及市委、 市政府交办的中心工作。