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  • 2021-04-15 发布

文广局2020年工作总结暨2021年工作计划

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文广局 2020 年工作总结暨 2021 年工作计 划 【仅供学习参考,切勿通篇使用!】 文广局 2020 年工作总结暨 2021 年工作计划 今年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部 门的支持和指导下,深入贯彻落实党的十九大精神,以___新时代中 国特色社会主义思想为指导,坚持文旅大融合发展战略,大力弘扬 社会主义核心价值观,加快发展文化事业,全力推进文化旅游产业, 夯实了软实力,壮大了硬实力,满足了人民日益增长的文化需求, 推动全县社会的和谐、稳定、繁荣和发展。 一、工作开展情况 (一)加强载体创新,发挥文旅融合“执行力”,全域旅游格 局进一步形成。 一是强规划促引领,着力构建全域旅游发展新格局。全面完成 《×县全域旅游发展规划(×—×)》《×县关于加快全域旅游发 展实施意见》《×县全域旅游图解》编制。配合做好《×县乡村振 兴战略规划》《×市文化旅游产业发展规划》等综合性规划。努力 推动×县旅游向全民、全时、全业、全景的全域旅游迈进。一是起 草《关于加快推进×县工业旅游发展的实施方案》,推出旅游精品 线路×条,其中×县工业旅游线路×条。二是将乡村旅游规划编制 纳入全县乡村振兴规划。三是制作全域旅游宣传手册,组织召开文 化系统创建全域旅游示范县动员部署会,启动全域旅游示范县创建 活动。 二是强特色促示范,着力构建全域旅游发展新引擎。将乡村旅 游作为创建国家全域旅游示范县的“新引擎”,将“民宿+民俗”作 为推进乡村旅游的“发力点”。培育乡村旅游新活力。乡村旅游的 接待人数和综合收入不断刷新,乡村旅游释放的经济红利迅速攀升。 光明渔村、马莲湖农庄被命名为五星级乡村旅游点,天骏青青生态 园、兰健欢乐谷、富贵农庄、成元渔村被命名为四星级乡村旅游点, 李家大院、田园情休闲农庄、黄河玉米村被命名为三星级乡村旅游 点。为全域旅游增添了亮点,星级乡村旅游点(农家乐)达到×家, 占全市×%以上。常信乡四十里店村成功创建全国乡村旅游重点村, 立岗镇通义村列入自治区项目库。优化乡村旅游新项目。重点推进 对接推进百瑞源枸杞庄园、金龙湾、稻香村、艺丰四季田园、兰健 欢乐谷等一批乡村旅游项目。稻渔空间创建×A 景区及改造提升项 目、自治区乡村旅游集聚区建设项目正在跟进。创新乡村旅游新载 体。结合春节系列活动,开展“民宿+民俗”文旅融合过大年主题活 动×场次,举办×年“迎新春”群众美术书法作品展等系列活动。 充分利用线上线下宣传推介。×年×月×日,全国乡村春晚宁夏分 会场庆祝活动在四十里店×社乡村民宿集开展,以同步直播形式进 行网上浏览×万次,新华网等×余家区内外媒体广泛宣传报道。同 时,在新冠肺炎疫情常态化防控下,策划开展“东西南北中·直播 游×”、乡村旅旅游宣传片、网络“大咖”带你游等线上活动,承 办×年“×市首届乡村文化旅游节”启动仪式及乡村美食大比拼、 县长直播带货、田园生活趣味运动会、健身大赛等线下活动,促进 全县文化旅游市场人气回升、消费回暖、经济复苏。发挥乡村旅游 新效益。开展工业旅游和休闲农业旅游线路推介×场次,推介工业 旅游线路×条,农业旅游线路×条。×-×月,受新冠肺炎疫情影响, 全县乡村旅游经济×万元,贡献近×个百分点。 三是抓转型促示范,着力培育全域旅游发展新业态。工业旅游 不断拓展。百瑞源成中国枸杞馆成功创建×A 景区,录入国家工业 旅游示范点名录。麦尔乐宁夏枸杞食品文化馆成功创建×A 景区, 创建×县首家市级研学旅游基地。积极申报指导领新耘智·×D Park、贺金樽酒庄、沃尔丰酒庄、厚生记观光工厂创建国家×A 级 旅游景区申报工作。百瑞源中国枸杞馆、麦尔乐枸杞食品文化馆、 宁夏华泰龙工厂家居超市、×雷锋纪念馆、宁夏领新耘智×D 打印 创新馆×家企业被评为×年“最受欢迎新工业旅游示范点”。旅游 产品不断丰富。以乡村旅游带动引领,以稻渔空间为代表的休闲观 光游、六六夜市为代表的夜间游、百瑞源为代表的工业游、×D 打 印为代表的研学游、通义民俗村为代表的民俗游、农业嘉年华为代 表的节庆游、四十里店村为代表的精品民宿游、兰健欢乐谷为代表 的康体养生游、立岗民间航空基地为代表的低空飞行游、金龙湾为 代表的自驾露营游等十大特色文化旅游产品,彰显“旅游+”效益。 旅游服务不断提升。×山岩画、×山国家森林公园、宁夏百瑞源枸 杞博物馆入选自治区十佳景区,昊王国际饭店入选十佳文明星级饭 店,选树文明旅游人×余人。 四是强融合促发展,着力培育全域旅游发展新高度。“文化+旅 游”深度融合。大力开展“文化进景区”工作,将文化和旅游深度 融合发展。目前,已完成兰健欢乐谷、蔬菜公园、稻鱼空间、领新 耘智×D 打印基地等景区“图书岛”工作。在“×·×中国旅游日” 开展“云旅游”、科普长廊共建、“工业旅游”、摄影大赛等多项 活动,文化旅游繁荣发展,举办农业嘉年华、农民丰收节等旅游节 庆活动×余场次,评选表彰“十佳文化旅游能人”×人。“宣传+旅 游”不断推进。开展工业旅游和休闲农业旅游线路推介×场次,制 定×县精品旅游线路×条。全年,各级区内外宣传媒体关于×县文 化旅游活动报道近×余篇。“项目+旅游”逐步完善。×年谋划重点 项目×个,其中新建项目×个,续建项目×个,截至×月底领新耘 智×D 打印基地项目、金龙湾自驾营地、通义稻香村、艺丰农场、 兰健欢乐谷等×个项目已开工建设,开工率×%。同时,谋划黄河流 域高质量发展项目×个,概算总投资×万元,截至目前,兰健欢乐 谷完成投资额×万元;“十四五”谋划项目×个,政府投资,概算 总投资×万元。一是重点对接兰健欢乐谷、天骏青青生态园等项目 的进展情况,为×县旅游提供产业保障。二是重点推进乡村旅游集 聚区综合服务体系建设项目,扩展旅游项目多元化,衍生生态旅游 产业链条。三是打造稻渔空间生态观光园、艺丰农场等乡村旅游示 范点,融合现代农业发展特色,打造彩色稻田画、科普长廊、农耕 体验、儿童娱乐以及观光休息驿站等旅游全要素内容,提升乡村旅 游服务功能。 (二)加强文化服务,发挥成风化人“凝聚力”,文旅融合模 式进一步提升。 1.夯实体系建设,实施文化惠民。不断完善基层公共文化服务 体系建设,今年以来,为全县×个村级文化服务中心共配送图书× 册,完成全县×个阅读岛的建设任务,为×个阅读岛共配送桌子× 张、椅子×把、书柜×个,电脑×台,配送图书共×册。开展各项 文化惠民活动×场次,送电影下乡×场次。开展文化志愿者“乡村 行”下基层文化辅导培训共×天;开展民族民间舞、广场舞培训× 期;开设未成年人寒、暑假短期免费培训班;总计受益群众达×余 人。 2.坚持服务基层,丰富群文活动。始终坚持服务基层、服务群 众,举办多姿多彩的群众活动。今年以来,成功举办了“金鼠迎春 欢乐×”首届乡村春晚,“文化之春”戏曲春晚暨“民宿+民俗”文 旅融合过大年文化活动,完成“严打黑恶犯罪·弘扬社会正气”、 “健康人生·绿色无毒”、“塞上儿女一家亲·同心共筑中国梦”、 “移风易俗深化年”、“庆七一”慰问演出、“七五”普法、送戏 下乡惠民文艺巡演达×场次。举办×年“迎新春”、“庆七一”、 “迎中秋 庆国庆”“这是个好地方”群众美术书法作品展。 3.强化文化保护,促进传承发展。抓好文化阵地及文化队伍建 设,做好非遗项目、非遗传承人申报工作,完成十二个门类、×条 非遗项目线索,×项非遗普查项目,×盘摄像资料;加大宣传推广, 先后在文化馆、欣荣村、广荣村、隆源村举办了刺绣、剪纸、编结、 皮艺等多期针对移民村闲散劳动力的培训活动;在县人民政府的支 持下,洪广镇广荣村为乔雪师傅的手工皮艺搭建“新巢穴”,解决 了欣荣村、广荣村×多人的就业问题。现有区市县级传承人×人, 市县级传承点×个,×年中旬,在×县文创园为泥塑代表性传承人 王永红、西夏瓷代表性传承人李五奎设立展厅及工作室。×年初, 在奥特莱斯打造了×平米的非物质文化遗产展厅,进一步加大文化 遗产保护力度。 4.严格规范执法,维护市场秩序 按照中央和区、市、县应对新冠肺炎疫情工作指挥部的决策部 署,扎实做好文化旅游经营场所疫情防控工作。制定并印发了《文 化和旅游系统经营单位暂停营业的通知》,联系电视台下发了《关 于暂停全县文化旅游娱乐活动的公告》,制定了《×县文广局新型 冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》,于×月×日起对辖区×家网 吧、×家歌舞娱乐场所、×家电影院、×家星级饭店、×家 A 级景 区、×家旅行社、×家星级农家乐进行全面暂停营业。×月×日联 合新闻出版局对已恢复营业的书店、印刷企业全面开展店内人员情 况登记排查工作,建立实名登记台账。×月×日联合疾控中心、公 安等部门对拟复工开业的文化娱乐场所进行现场检查和评估验收, 要求各场所完善员工上班信息、消费者进店信息登记、店内消毒、 通风、保洁等疫情防控工作,切实保障人民群众身体健康和生命安 全。截至目前,文化娱乐场所、景区景点全部复工开业期间,共出 动执法检查人员×人次、检查文化旅游经营企业×家次,对×家疫 情防控期间违规经营的网吧等娱乐场所进行停业整顿。共计召开行 业专题会议×次,悬挂宣传横幅×条、制作宣传展板×块,印发宣 传海报×余份,检查各类出版物经营单位×余家次,查缴非法出版 物×册、光盘等盗版制品×张,并已集中运送至吴忠市造纸厂销毁, 有力净化了我县音像、出版物市场。 (三)加强党建引领,发挥领导班子“牵引力”,文旅融合基 础进一步夯实。 1.高度重视党的建设。一是提高政治站位,紧紧围绕“全面从 严治党”,牢固树立“四个意识”,坚持以___新时代中国特色社会 主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神、______来宁视察 重要讲话及指示批示精神、区市县重要会议精神,大力开展“三强 九严”工程,加强和改进机关党建工作,坚持党组中心组、三会一 课和干部学习制度,严格落实民主生活会和组织生活会制度;二是 深入贯彻党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的决策 部署,按照开展创建“让党中央放心 让人民群众满意的模范机关” 的实施方案,大力加强机关党的政治建设,全面提高机关党的建设 质量和水平,进一步激励机关党组织和党员干部新时代新担当新作 为;三是按照《×县关于推广使用“学习强国”学习平台工作实施 方案》要求,广大党员积极参与,实现上线率×%、参学率×%;四 是深化学习型党组织创建,党员思想建设巩固提高;继续推进党员 志愿服务活动,组织建设稳步推进。 2.强化党风廉政建设。一是按照县委、政府党风廉政任务要求, 制定《×县文广局党组关于×年落实党风廉政和反腐败主要任务实 施方案》;二是召开×年党建党风廉政建设和反腐败会议,严肃党 内政治生活,加强党内监督,制定《×年党风廉政建设和反腐败工 作要点》,与各支部签订《党风廉政建设责任书》,认真落实党风 廉政建设责任制,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四 风”。三是深入开展干部作风建设提升年,制定《在文化系统开展 “干部作风建设提升年”活动实施方案》,并召开文化系统干部作 风建设提升年安排部署会,进一步转变工作作风,教育引导全体干 部职工把思想和行动统一到局党组的工作思路上来;四是抓内部管 理,切实转变作风。根据《×县文化旅游广电局党组议事规则》及 《×县文广局“三重一大”议事制度》,进一步强化党组主体责任, 规范党组议事程序。截至目前,共计召开党组会×次;五是扎实开 展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治。深挖细查存在的形 式主义官僚主义突出问题;六是深入贯彻落实县委、县政府《关于 切实解决形式主义突出问题为基层减负的十条措施》精神,结合实 际,制定我局《关于切实解决形式主义突出问题为基层减负的具体 措施》,切实整治形式主义、官僚主义。 二、存在的问题 今年以来,我县文化旅游广电工作取得了一定的成效,但我们 也清醒的认识到,我县文化事业发展仍存在一定的问题,主要表现 在: (一)文化服务载体不丰富,活动举办缺乏创新。虽然我县文 化活动已实现了常态化发展,活动频繁,但依旧处于简单的、传统 的文化服务,文化活动形式单一,活动内容也缺乏创新,社会购买 服务条件尚不成熟,戏曲、舞蹈、杂技等多样性的公共服务还做不 到,只能满足农村群众的基本文化需求。 (二)旅游产业链条不完善,服务水平有待提高。住宿、餐饮、 购物、文化娱乐等配套设施不完善,还未形成“吃、住、行、游、 购、娱”的产业链条。×县交通基础设施较差,特别是通往乡村旅 游点的道路,还存在路面狭窄、路基状况不良的现象,且县内道路 基本没有旅游标识标牌,成为制约旅游业发展的又一因素。目前, 全县还无旅游集散中心、旅游咨询服务中心、游客服务点,“有景 无服务”现象严重凸显。 (三)全域旅游硬件不达标,创建示范差距明显。×县创建 “全域旅游示范县”硬件较弱。按照创建标准,我县缺少国家×A 旅游景区×个或×A 级旅游景区×个以上等创建硬板,短板明显。 对标《×县加快全域旅游发展实施意见》×年目标,“实现全县全 年接待游客突破×万人次,年均增长×%、旅游收入突破×亿元以上” 等指标,在健全机制、政策引领、全域联动、品牌营销、科学统计 等方面存在短板。 (四)旅游产业观念不转变,经济效益难以凸显。文化旅游产 业企业以单一的产业为发展模式,忽略了文化、旅游元素,往往是 “有产业,没文化”,部分企业管理层认为企业是产品制造的场所, 闲杂人等到企业旅游会影响生产活动的正常开展,消耗企业的人务、 财力和物力,而又不能很快见到效益,企业开展旅游不切实际,积 极性不强。 三、×年工作计划 (一)进一步推进公共文化服务更好地补齐短板、迎头赶上。 一是开展丰富宣传形式,采取多种手段,对新型冠状病毒感染的肺 炎疫情防控工作进行深入宣传造势。二是加大文化馆阵地职能,进 行网络创作文艺宣传。三是开展好“文化惠民”送文化下乡等精品 群众文化活动项目,使文化乐民文化育民这一文化惠民工程落到实 处。四是继续做好文化艺术普及和免费开放,积极创造条件,开展 公益培训班,社区以及乡镇群众提供免费、优质的服务。五是加大 推进群众参与文化创作的积极性,繁荣我县文艺创作工作,广泛开 展群众文艺活动、同时组织好文艺创作节目的编排演出工作。六是 继续做好非物质文化遗产项目普查、保护和传承工作。面对新的形 势、新的挑战,我们将在上级主管部门的正确领导下,努力工作, 使我县的群众文化事业更上一层楼。七是继续做好“书香×”全民 阅读活动及第五届乡村读书节。计划于×月举办第五届乡村读书节, ×月联合×县教育体育局开展书香学校经典诵读比赛活动;×月开 展书香机关经典诵读比赛活动。继续做好数字媒体展览工作。充分 利用图书馆数字媒体大屏,对“社会主义核心价值观”、“学习强 国”、“我们的节日”、“英模事迹”等内容,进行自动宣传播放。 (二)进一步推进全域旅游发展更好地整体规划、持续发力。 ×年,借好“全域旅游”的东风,做好“+旅游”和“旅游+”两大 课题,全面启动文旅融合和国家全域旅游示范县创建。围绕“一核 一带两极六组团”,打造“县景合一、全域推进”为重点的全域化 发展新格局。 1.完善产业体系整合发展,创出特色、打造品牌。抓好旅游与 农业、文化、工业以及新型城镇化融合等全领域的产业融合体系发 展。鼓励乡村旅游示范点发展特色民宿,探索“民宿+N”模式。重 点推进四十里店村民宿村、天骏青青生态园、马莲湖农庄、通义民 俗村、阿里农庄等民宿品质提升。加大百瑞源枸杞、厚生记、领新 耘智×D 打印基地研发创新旅游产品,设立旅游特色商品店或专柜, 实现文化资源转变为旅游商品。同时,做好旅游数据全面统计,健 全现代旅游统计制度与统计体系,搭建旅游共享数据统计平台,与 工业、农业、商务等部门建立多体系的数据交换和直采系统,对还 未纳入统计范畴的旅游商品装备制造业等,应统尽统,让旅游大数 据真正成为我县产业发展的新能源和新动力。 2.健全旅游公共服务体系,创造便利、深化体验。一是大力开 展“文化进景区”工作,将文化和旅游深度融合发展。到×年,建 设完成景区“图书岛”×家。二是进一步完善全县旅游咨询服务体 系,为游客提供一站式旅游便捷服务的全域旅游服务中心;推进项 目建设智慧旅游为游客提供导游指南、代售景点门票、办理住宿登 记等“一条龙”服务。三是加快推进重点景区×G 网络覆盖,优化 景区网络环境,打造景区 AR/VR 虚拟游览体验、视频直播、导游导 览、智能解说等服务场景,提高景区旅游服务水平,提升旅游体验, 推动景区信息化建设。 3.持续完善推进文旅项目建设,统筹谋划、落地实施。始终把 项目建设作为推动高质量发展的主抓手,严把进度关、质量关、环 境关,不断提高项目建设效率。全力推进“十四五”项目建设,确 保宁夏×县文化馆维修改造、数字文化馆建设及设备购置项目、旅 游标识标牌建设项目、×县融媒体综合服务中心建设项目、智慧旅 游等项目建设按进度完成。重点对接乡村旅游集聚区建设、宁夏稻 渔空间生态观光园乡村旅游提升项目、青青游乐园项目建设。实施 旅游精品创建工程,提高涉旅企业升级。 4.加强文旅行业规范化管理,加强引导、保障服务。一是把旅 游管理纳入政府的行政管理职能,采取政府主导、各方支持,全面 协调旅游发展的管理、协调、监督、指导和服务工作。二是提升管 理水平,加强乡村旅游从业者的业务和法律知识培训,提高整体素 质和接待服务水平,特别是要有计划地组织培训一批乡村特色景点 的导游,同时,更要加快推进农村环境的综合治理,完善旅游配套 设施,从整体环境上改变乡村旅游脏乱差的面貌,提升服务质量和 水平。三是规范经营行为,旅游项目必须实行经营者申请、专家论 证、领导审批正规手续,防止随意、盲目发展,经营者申请开办旅 游项目必须四证齐全,包括经营许可证、卫生许可证、安全许可证、 旅游从业人员岗前培训证,加强动态跟踪管理。对旅游项目进行分 类和评估。一般从基础条件、资源优势、基础设施、安全标准、卫 生标准、环境保护、综合管理、接待设施、服务质量、价格标准、 游客反映等十多个方面对旅游项目进行综合评估,不达标准者,停 止营业。 (三)进一步推进文物保护加大力度更好地消除隐患、确保安 全。继续加强安全检查力度,根据文物管理制度以及文物安全突发 事件应急预案,文物保护员要加大看护巡查力度,忠于职守,严密 排查、防范火灾盗墓等安全隐患;提高实战消防演练技术,做好文 物安全事故信息报送和处理工作;及时发现问题及时整改,彻底消 除安全漏洞与隐患,防止各类火灾盗墓事故的发生。 (四)进一步推进文化执法如何更好地有效结合、规范有序。 一是规范文化市场经营秩序。加大对违规网吧和歌舞娱乐场所的查 处力度,重点查处网吧接纳未成年人等违规行为。 继续整顿和规范 音像市场,提高正版音像制品市场占有率。 继续加强对电子游戏和 歌舞娱乐场所的监管。二是加强执法队伍建设。制定细化文化市场 管理人员行为规范,加强培训,依法行政。三是突出服务效益。以 创建全国文明城市为契机,健全旅游投诉处理机制,突出服务效益, 营造良好的文明旅游环境,全力推进全域旅游创建。