公司党委落实党风廉政建设主体责任情况报告 9页

‎　　2018年，公司党委坚持党要管党、从严治党的根本要求，坚持把“两个责任”与安全生产和经营管理等各项中心工作任务同安排、同部署、同落实、同检查，坚持以服务生产经营、助力科学发展为中心，突出全面从严治党和加强党的基层组织两个重点，加强领导、健全机制、严格程序，较好地推动了党委主体责任的落实。‎ ‎　　一、党委主体责任落实情况 ‎　　（一）注重政治建设，强化组织领导 ‎　　公司严格履行党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入企业安全生产和经营管理各个环节，做到加强学习、学以致用，顶层设计、注重实效。一是坚持理论中心组学习制度。全年共组织理论学习12次，内容涉及党规党法、党中央治国理政新理念新思想新战略、党的十九大报告、上级会议精神和领导讲话、公司各项管理制度等，以公司领导和各部门负责人共同领学的方式，为牢固树立“四种意识”、引领公司健康稳定快速发展奠定了良好的理论基础。二是公司党委于年初召开党风廉政建设工作会，传达集团公司、省公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，同时明确党委、纪委、各部门的党风廉政建设工作的目标任务坚持全面从严治党，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。‎ ‎　　（二）加强指导力度，强化制度建设 ‎　　公司党委始终不断强化对纪委工作的领导,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,努力形成全面从严治党的强大合力。一是按照“一岗双责”‎ 责任书和党风廉政建设责任书要求，领导班子成员积极参与纪委相关工作会议，指导纪委工作开展，切实履行党委主体责任，扎实推进党风廉政建设。二是不断加强纪检监察干部队伍建设，及时配齐调整纪检监察工作人员，为纪委工作的开展奠定坚实基础。三是定期召开党委会，专题听取纪委工作报告，对党风廉政建设常抓不懈，不断完善党风廉政工作思路和措施，保障公司健康稳定发展。四是把加强制度建设作为全面从严治党的长远之策，几年来共新建、修订纪检、监察制度三十余项，为各项工作规范有效开展提供了有力保障。‎ ‎　　（三）扎实开展党内专题教育，强化党员理想信念 ‎　　按照党中央以及上级公司党委部署，公司党委深化真“学”实“做”，注重强“基”力“推”，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是积极组织开展党员政治理论学习。按照公司学习教育方案安排，公司党委坚持定期下发员学习提纲，积极开展专题研讨，较好地提升了全体党员理想信念和宗旨观念。二是着力强化党的组织建设。结合人员招聘和调动实际，指导开展了党支部支委成员增补选工作，进一步加强党的基层组织建设。同时，按照上级党委要求，扎实做好“灯塔-党建在线”综合服务平台建设工作，引导广大党员积极参加灯塔学习竞赛活动，使平台真正成为党员管理、党员教育的有效抓手。三是不断创新党建工作方式。按照年度党委理论中心组学习计划安排定期组织学习会议，每期学习中都安排一名领导班子成员进行十九大精神辅导，不断深化十九大宣贯。同时通过理论教育、组织观看教育影片、征集十九大情书等方式认真开展党内活动，不断强化党员、群众政治理论学习意识，进一步把职工思想和行动统一到党的十九大精神上来。‎ ‎　　（四）严格“三重一大”集体决策制度，强化民主管理 ‎　　公司党委始终结合相关重大问题、重要干部任免、重大项目投资以及大额资金使用情况，及时召开党委会进行集体研究决定，较好地推进了民主决策和科学决策。2018年公司召开党委会36次，涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用情况共计24项，均按照“三重一大”集体决策规则和程序进行集体研究决定。同时，强化监督执纪，组织对15个“严禁”、党员干部落实“一岗双责”情况、“三重一大”集体决策、合同管理、燃料管理等关键部位、关键环节进行监督监察，坚持“把纪律挺在前面”，切实加强公司作风建设。‎ ‎　　（五）适应形势、应对挑战，强化经营管理 ‎　　公司党委把落实主体责任融入公司经营管理全过程，紧紧围绕年度重点工作任务目标，不断聚焦对标管理，开展提质增效，强化经营管理，充分发挥好党组织的政治核心和保障监督作用。一是是紧密围绕“杜绝超概，争创集团公司同时期、同区域、同类型机组造价最低”的成本管控思路，结合公司施工动态优化建设理念，严格执行工程概算，确保工程总结算控制在集团公司执行概算范围之内，创造了集团公司同时期、同类型机组造价最优。二是认真研究电力市场政策，统筹做好电量计划争取工作，克服机组较长时间单机运行的不利条件，利用小时数、发电量等指标完成情况保持在合理水平，实现了电量计划颗粒归仓。三是针对机组新投产现状，扎实开展区域对标和同类型机组对标，查找问题、分析问题，并提出解决方案。四是结合省电力改革不断深入开展的实际，公司超前谋划，安排专责人，深入研究电力改革政策，做好电力直接交易工作。于2017年期间，与周边共13家电力用户签订了电力直接交易代理协议，并积极参加了山东电力交易中心组织的电力交易工作，为全年工作任务目标的完成打下坚实基础。‎ ‎　　（六）严格干部选拔任用的管理与监督 ‎　　公司党委始终把提升员工思想道德、科学文化素质和职业技能水平作为助力企业发展的一项重要任务来抓。一是坚持正确用人导向，本着唯人为贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，严格执行民主集中制和选人用人工作制度及程序，把政治素质好，业务能力强，作风过硬，清正廉洁的干部推到重要岗位。2018年以来，中层正职调整6人，中层副职调整12人，另有14人补充到相关专业部门级助理岗位锻炼，储备中层后备干部25人，切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”‎ 的干部脱颖而出；二是严格落实中层后备干部推荐工作，民主推荐了多名既具备实际工作能力，又取得相应岗位资格的青年骨干人才，为公司中层干部提供人才储备；三是切实遵守选人用人监督机制，严格按照制度规定的程序和人事工作纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，广泛听取党委委员的意见，不搞个人说了算。工作中坚决落实群众的知情权、监督权，设立了举报邮箱和举报电话，扎实开展任职前廉政谈话、任前公示等各环节工作，使公司干部选拔任用工作得到干部群众的认可和肯定。‎ ‎　　（七）贯彻中央八项规定，摒弃“四风”陋习 ‎　　一是进一步落实中央八项规定、集团公司24条规定、省公司27条规定精神，再次修订了《公司党委关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》，把思想和行动固化到“廉洁自律准则”“纪律处分条例”“问责条例”和“党内监督条例”等党规党纪的约束上来，不触“底线”，不碰“红线”，严于律己、勤政廉政。二是深入贯彻落实省公司关于加强节日期间党风廉政建设各项要求，下发《关于加强节日期间党风廉政建设的通知》并在公告栏中公示，要求各部门、党支部要抓好节日期间党风廉政建设工作，引导党员干部自觉把作风建设内化于心、外化于行，始终做到不越线、不触纪。三是全面贯彻落实关于加强节日期间廉洁自律各项要求，通过加强“节前”宣传教育，严格“节中”监督检查，建立“节后”长效监督机制等措施，发挥主管部门全程监管、各党支部（部门）具体落实的监督管控作用，引导党员干部廉洁自律，严格执行八项规定。同时，开展设立举报箱、意见箱等活动，警示全体党员领导干部要自觉接受职工群众监督，保持从严治党、正风肃纪的高压态势。四是深入开展“宣教月十四廉”及“清风传家远”系列活动，强化廉政宣传教育和廉政文化建设，参与并督促党员干部积极参加廉洁文化活动，拓宽了教育渠道，丰富了廉洁教育阵地的宣教形式和内容，努力打造风清气正的政治生态。五是在党风廉政宣教月期间，围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题，组织制定了活动实施方案，积极开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动，同时将宣教范围扩大到外委服务人员，提前与地方监委完成对接，切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。‎ ‎　　（八）强化责任落实，全力完成巡察整改“回头看”‎ ‎　　自第二巡察组反馈巡察情况以来，公司自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务，并扎实开展了巡查整改“回头看”，进一步夯实巡察成果运用，以巡察整改 ‎“回头看”助推公司各项工作持续健康发展。一是公司党委切实履行巡查整改“回头看”主体责任，制定工作方案，要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三，目前自查共查摆的11项问题已完成整改10项。二是坚持统筹兼顾，举一反三，夯实巡察整改“回头看”成果运用。公司始终把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党战略部署的实际行动，坚持把巡察整改落实“回头看”工作与做好当前各项工作相结合，以问题整改为契机，激发职工干部干事活力，切实推进公司各项工作再上新台阶。三是坚持巩固深化，健全机制，推动公司健康发展。公司党委坚持抓整改落实力度不减，继续将整改工作巩固深化，一方面对“回头看”查出的未按照规定要求进行整改的一级需要一定时间整改到位的，建立台账，落实到责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。另一方面继续深化落实公司党委主体责任，切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党的建设、党风廉政建设工作紧紧抓在手上，强化担当精神，营造风清气正的政治新常态。‎ ‎　　二、党委书记履行“第一责任人”责任情况 ‎　　年初以来，作为公司党风廉政建设第一责任人，认真贯彻落实中央、集团公司、省公司关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，提高政治站位，压实主体责任，创新思维方式，团结带领公司党委班子成员，推动全面从严治党在公司落实落地。‎ ‎　　（一）强化责任意识，种好党风廉政的“责任田”。作为“第一责任人”，始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实把思想和行动统一到全面从严治党、从严治企和党风廉政建设的部署要求上来，与公司生产经营管理工作同部署、同落实，努力种好党风廉政的“责任田”。一是年初以来，组织召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，切合实际地制定和部署了公司党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设纳入公司工作目标体系。二是签订了党风廉政建设“一岗双责”‎ 责任书，在公司内建立一级对一级负责的党风廉政建设责任体系，为企业发展提供坚强的政治和纪律保证。三是加强公司廉政风险点管控，确保不发生因制度不完善、工作程序不规范、执行不到位产生的廉政风险，同时结合中层干部调整“回头看”、开展廉政谈话等，及时全面了解党员干部思想动态。四是督促领导班子成员认真贯彻党风廉政建设目标责任制，履行好“一岗双责”，进一步增强责任感和使命感，切实提高法纪意识和廉洁自律意识。‎ ‎　　（二）强化担当意识，掌握好作风建设的“方向盘”。深入贯彻落实中央八项规定精神，严格执行集团公司、省公司28条规定要求和廉洁从业等规定，牢牢把握住作风建设的“方向盘”。一是每月定期组织召开党委理论中心组学习，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合公司实际，在学习中进行专题研究和安排部署。二是在党风廉政宣教月期间，围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题，指导制定了活动实施方案，积极指导开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动，同时将宣教范围扩大到外委服务人员，提前与地方监委完成对接，切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。三是认真落实巡察整改“第一责任人”职责，组织开展省公司巡察问题整改 “回头看”，要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三，自查共查摆的11项问题已完成整改10项。‎ ‎　　（二）强化规矩意识，当好惩防体系的“领航员”。作为惩防体系建设的“领航员”，大力支持公司纪委和监察部门开展监督执纪工作，大力支持纪检监察微信公众号，特别是“我要举报”板块的推广应用，大力支持纪检队伍建设，切实把政治强、作风硬、敢担当、善作为的干部充实到纪检监察干部队伍中，推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一是以教育为先导，坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，以理论中心组、“三会一课”为主要抓手，参加并督促党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和集团公司、省公司28条规定等各项法规、制度，积极组织开展党课宣讲、党纪辅导等廉政教育活动，共撰写反腐倡廉心得体会2篇。二是以督查为手段，紧盯“四风”‎ 问题，结合重要节点，加强对作风建设、各项制度执行情况的监督检查，以明察暗访、实际调查为手段，组织对节日期间公车私用、违规祭扫、公款吃喝等违规违纪行为进行监督，半年来公司未发生因“四风”问题导致的负面影响事件和违规事件。‎ ‎　　（四）强化自律意识，做好廉洁自律的“模范者”。“第一责任人”是党风廉政建设的组织者、推动者、实践者，既要带头学习党的各项决策部署，又要主动谋划贯彻落实具体措施；既要做出部署，又要在各个环节抓好落实。一是严守政治纪律和政治规矩，模范遵守并监督党员干部严格执行国家法律法规、党规党纪以及企业各项规章制度，确保违规违纪事件零发生。二是签订了廉洁自律承诺书，严格落实个人廉政情况和领导干部重大事项报告制度，并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。三是坚持原则，及时了解掌握各部门领导人员的苗头性倾向性问题，针对存在的问题及时进行谈心谈话、工作约谈，并督促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”。四是坚定文化自信、道路自信、理论自信和制度自信，保持政治定力、纪律定力、道德定力和抵制腐败定力，坚守底线不动摇，带头落实民主集中制，严格议事规则和决策程序，自觉净化“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”，永葆共产党员先进性和纯洁性，在班子中作出表率，为全体党员干部职工树立榜样。‎ ‎　　（五）紧紧围绕中心工作，服务企业生产经营不偏离。公司党委发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点就是把方向、管大局、保落实。年初以来，着力把党建工作融入企业发展全过程，把全面从严治党作为实现全年各项任务目标的根本保障，确保企业发展保持正确方向。一是全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕集团公司“1382”总体要求和省公司“1161”工作思路，精确研判公司面临形势，不断提升安全管控水平，持续深化经营管理工作，不忘初心，牢记使命，确保完成全年各项任务目标。二是坚持“管干部聚人才、抓基层打基础”‎ 的原则，坚持正确用人导向，凝聚合力完成中心工作，切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出，形成任人唯贤、风清气正的用人导向。三是抓住关键环节、顺势而为、科学谋划、精准施策，组织开展了“标准化党支部”创建工作和“创岗建区”活动，提升基层党支部工作水平，同时注重在党组织建设、人才队伍建设、服务群众、创新创效等方面，着力打造一批“叫得响、立得住、有特色”的党建工作品牌，提高党的建设科学化水平。‎ ‎　　三、党委班子其他成员履行“党政同责、一岗双责”情况 ‎　　一是认真贯彻执行上级党委、纪委和公司党委的决策部署，主动分担党委的主体责任，结合分管工作实际，对分管部门的党风廉政建设工作积极主动承担领导责任，严格落实“一岗双责”，按照党委统一部署，结合工作实际，通过完善责任体系、细化责任清单、加强责任管理和加大责任追究等有效举措，有针对性地对分管范围的党风廉政建设进行安排，落实好“两个责任”。‎ ‎　　二是带头遵守执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从业各项规定，班子成员积极按照《党风廉政建设“党政同责、一岗双责”责任书》要求，及时对分管范围内的工作任务进行梳理，查漏补缺，切实抓好分管领域、分管部门党风廉政建设工作。同时结合工作，加强对分管部门、分管领域党员干部的管理，对分部门及其负责人经常性的开展廉政教育、谈心谈话工作，对发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题，及时提醒、及时纠正，真正把党风廉政建设职责落实到位。‎ ‎　　三是对分管部门的党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查，建立廉政风险防控体系的长效机制，完善分管部门的各项内控制度，助力公司党委构建更加科学有效的惩治和预防腐败体系。‎ ‎　　四是严格以普通党员的身份参加党支部组织召开的组织生活会，会前每名中层以上党员干部均认真撰写了个人对照检查材料，在会上认真查找存在问题，严肃开展批评和自我批评，并在会后及时落实整改。同时，党委班子成员以普通党员的身份积极参加党支部组织开展的“三会一课”，带头讲好廉政党课，积极参加讨论，不断提高党性修养，强化党性锻炼。‎ ‎　　五是严格落实述廉制度。按照省公司要求，于年初、年终分别向公司党委和纪委报告了个人遵守政治纪律、廉洁从政、作风建设及其他需要说明的情况，并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。‎ ‎　　四、存在的问题及下一步整改措施 ‎　　公司党委落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也存在对党风廉政建设主体责任落实情况还有待加强，距离上级要求还有差距的问题。在接下来的工作中，公司党委将按照《公司“两个责任”落实工作方案》及《党风廉政建设“一岗双责，党政同责”责任书》责任要求，深入贯彻落实党的十九大会议精神，坚持严字当头，实字托底，直面问题，常抓不懈。‎ ‎　　一是抓好廉洁教育工作，充分利用中心理论组学习、公司微信平台等方式，深入开展好党规党纪和党的十九大精神的学习宣贯工作，切实建立党风廉政建设和反腐败宣传教育的长效机制，切实增强干部职工廉洁自律意识。‎ ‎　　二是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任，积极探索公司在全面从严治党长效机制，坚持以制度管人，按规矩办事，同时进一步细化党风廉政建设“一岗双责”责任清单，压实两个责任，确保党风廉政各项工作做到实处，发挥实效。‎