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- 2021-04-15 发布
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2019 上半年金融工作总结
2019 年以来,在县委县政府的坚强领导下,县金融办以完成区域性金融中心建设
工作任务为目标,结合全县 2383 工作体系,扎实推进各项金融工作,现汇报如下:
一、考核任务指标完成情况
(一)金融业发展水平
1、金融业增加值。截至一季度,金融业增加值 2.69 亿元(增加值为季度数据),
完成任务指标 10.5 亿元 25.6%。
2、金融业税收。2019 年 6 月底,金融业税收 2.26 亿元(其中国税 0.67 亿元、地
税 1.59 亿元)完成任务目标 2.5 亿元的 90.4%。
(二)金融招商引资情况
1、新设或引进 1 家 XX 市以外的金融机构。引入山东琰旭股权投资基金有限公
司,注册资本金 3000 万元,目前正在办理工商注册手续。
2、积极对接日照银行 XX 分行,XX 分行行长已到我县实地考察,前期调研考察已
完成,在我县设立分行材料已上报至总行,等待省银监局组织审批,近期日照银行将
到我县选址。
3、为推进农村金融互助合作组织试点建设工作,今年 4 月份,组织怀仁镇第一书
记、村支部书记等一行 15 人,赴章丘区先进农村金融互助合作组织及农民合作社进行
学习考察,重点学习农民专业合作社信用互助业务相关方面的先进经验做法。我们将
结合县情探索设立适合商河县农村经济发展的农村金融互助合作组织试点。
4、保险公司引入情况,截至 6 月底,引入保险公司商河支公司 1 家,引入保险代
理(销售)公司 8 家,保险公估公司 1 家。
(三)资本市场发展情况
1、上市后备资源培育。目前山东力诺特种玻璃股份有限公司已从新三板摘牌,准
备进入中小板,已开始前期准备工作;山东科源制药也计划新三板摘牌,进入创业板。
2、新三板挂牌。XX 法瑞钠焊接器材股份有限公司新三板上市前规范化公司制改
制工作已完成,目前正在更换券商,力争今年完成新三板挂牌上市工作。
3、规模企业规范化公司制改。截至 6 月底,完成规范化公司制企业 9 家,完成市
下达任务指标 17 家的 52.94%。
(四)普惠金融发展情况
1、普惠金融发展规模。截至 6 月底,商河县农商行资产总额 66.94 亿元、山东商
河汇金村镇银行资产总额 6.7 亿元、商河县宏业小额贷款有限公司资产总额 0.81 亿
元,山东金信民间融资登记服务有限公司资产总额 0.033 亿元,普惠金融资产总额
73.93 亿元。地方普惠金融发展规模增长率 3.7%。
2、地方金融组织新增 1 家。新设 1 家民间登记服务公司(山东金信民间融资登记
服务有限公司),目前已经完成工商注册,申报金融许可证材料在省金融办审核中。
3、地方金融组织注册资本。截至 6 月底,我县地方金融组织 1 家,商河县宏业小
额贷款有限公司(注册资本 8000 万元),地方金融机构注册资本规模总额 0.8 亿元。
二、2019 年上半年银行业运行情况
截至 2019 年 6 月底,我县银行业金融机构实现税收 3443.99 万元(其中国税
3219.68 万元、地税 224.31 万元),较上年同期增加 875.76 万元,增幅 34.1%;人民币
各项存款余额 185.98 亿元,较去年同期增加 14.89 亿元,增幅 8.7%;人民币各项贷款
余额 118.11 亿元,较去年同期增加 22.64 亿元,增幅 23.7%;存贷比 63.5%,较去年同
期增长 7.7 个百分点。
税收贡献排名前三位的是:农商行(纳税总额 2755.41 万元、较年初增幅
53.57%),农行(纳税总额 381 万元、较年初增幅 47.10%),建行(纳税总额 181.34 万
元、较年初增幅-9.65%)。
存贷比排名前三位的是:建行(存贷比 165.43%,贷款构成中个人住房贷款占比
99.48%),汇金村镇银行(存贷比 153%,贷款构成中实体经济贷款占比 97.1%),邮政储
蓄银行(存贷比 107.6%,贷款构成中实体经济贷款占比 57.23%)。
对实体经济支持排名前三位的是:汇金村镇银行(贷款中支持实体经济贷款占比
97.1%)、农商行(贷款中支持实体经济贷款占比 63.02%)、农业发展银行(贷款中支持
实体经济贷款占比 62.7%)。
三、金融工作创新
(一)县域产业投资基金
与 XX 产业发展投资集团共同出资设立商河县域产业投资基金,总规模 5 亿元,首
期 1 亿元,全部投资于我县的优质实体项目。目前基金管理公司已与 7 家申报项目企
业进行对接,正式进入尽调阶段。
(二)企业转贷应急资金
为支持我县中小微企业发展,防范和化解企业融资债务风险,帮扶企业解决转贷
应急资金困难,经县政府同意,我县成立企业转贷应急资金,并出台《商河县企业转
贷应急资金管理办法(试行)》(商政办字〔2018〕13 号)。企业转贷应急资金由县财政
出资 500 万元作为启动引导资金,引入两家社会资本参与,确保资金安全。自 2018 年
9 月份正式运行以来已为 11 家企业解决还贷资金 3764 万元,切实解决企业还贷续贷
难题。
(三)积极发展农村普惠金融
为进一步鼓励县域内银行业金融机构下沉村级设网布点,我们积极联系落实相关
奖励政策,全力支持农商行农金员下沉村级,完善基础性金融服务。自 2018 年 8 月开
始,县农商行通过引入先进经验模式、建立完善管理制度和考核体系等一系列措施,
取得了很好的成效,至 2019 年 6 月末,商河县已设立农金点 67 家,在全县 963 个行
政村选拔农金员候选试用人员 811 个,布放新型农民自助终端 67 台;农金员揽存余额
1.86 亿元,协助营销小额贷款 265 户、1650 万元,办理银行卡 680 张,办理电子银行
330 户。实现了基础金融不出村、综合金融不出镇,切实解决金融最后一公里问题。
四、下一步工作措施及打算
结合 2019 年考核任务和县域实际情况,我们立足丰富金融业态、服务实体经济、
发展资本市场、重视金融生态环境建设,多重探索一条经济欠发达地区的金融发展之
路。
(一)丰富金融业态、支持金融机构做大做强
1、加大金融招商力度,力争日照银行今年来我县设立支行;同时跟进山东金信民
登金融牌照审批进度;探索设立民间资本管理公司、典当行等地方金融组织;目前,民
资公司正在搭建股东架构,典当行正在积极招商。
2、出台县域银行业、保险业金融机构绩效综合评价办法,对县域经济发展贡献较
大的银行给予政策倾斜,支持现有金融机构做大做强。
3、与 XX 市六大平台密切对接联系,探索与 XX 金控集团合作成立 XX 金控商河发
展有限公司,做好金控集团金融牌照业务在我县的扩展与延伸,将股权投资、基金、
融资租赁、担保、保理等业务引入我县,丰富县内金融业态。
(二)服务实体经济、完善金融创新服务
1、发挥金融杠杆作用,探索与山东琰旭股权投资基金有限公司、XX 金控集团成
立创投基金,结合商河县域产业投资基金、转贷应急资金共同服务实体经济发展,在
企业种子期、孵化期、成长期、成熟期各个阶段提供多种融资方式。
2、计划 8 月份、10 月份组织两次政银企对接活动。针对企业融资难、融资贵问
题,在政府、银行与企业之间搭建信息沟通平台,拓宽企业融资渠道,解决企业资金
需求问题。
(三)重视资本市场,拓宽企业融资渠道
1、做好法瑞钠新三板挂牌的推进工作,力争今年挂牌成功;同时密切关注力诺特
种玻璃,科源制药上市工作进度,做好上市后备资源培育工作。
2、计划下半年联合县委组织部、经信局组织县域重点企业主要负责人赴资本市场
活跃地区进行考察学习,以帮助企业加深对多层次资本市场的认识、提高借力资本市
场的能力,促进我县企业转型升级。
3、计划 9 月份组织企业对接资本市场专题培训活动。为推动我县规模企业规范化
公司制改制工作,鼓励企业挂牌上市进入资本市场,邀请相关金融中介机构专家来我
县作专题讲座与培训。同时,就相关金融扶持政策为企业宣贯解读。
(四)加强金融监管,优化金融生态环境
1、建立银行业、保险业经营情况报送机制,做好金融业运行分析工作和信息宣传
工作,同时为地方金融机构发展提供协调服务。
2、加强金融监管,采取现场和非现场监管相结合的方式,对县域内金融组织的违
法违规行为及时约谈处理。
3、严控金融风险,按要求设立打击处置非法集资、互联网金融风险专项整治经
费,开展防范金融风险和打击非法集资活动,完成金融生态环境建设考核,力争 2019
年考核工作再前移一个位次。