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- 2021-04-15 发布
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2021 年度落实全面从严治党主体责任工作计划 3 篇
2021 年度落实全面从严治党主体责任工作计划
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全
面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,
着力打造清政、务实、高效机关,结合 X 实际,制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,
坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治
任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效
的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为 X
系统改革发展提供坚强政治保障。
二、工作重点
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严
治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
党组每年至少召开 2 次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度
听取 1 次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X 党组每半
年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务
落实。(责任单位:办公室)
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将
责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党
责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各
处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位:各处
室、直属单位)
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密
结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成
果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教
育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党
的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会
主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、
先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教
育活动不少于 6 次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道
德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。(责任单位:办公室)
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩
的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。
认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到
决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、
直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控
措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展 1 次谈心谈
话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使
用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算
资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。(责
任单位:办公室、教就处)。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实《政府信息公开条例》,扎实推
进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的
问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好 X 为民惠民形象。(责任单
位:组维处、办公室)。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领
导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其
个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机
关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;
加强党员干部 8 小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部
考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,
爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情
创业的良好政治生态。(责任单位:办公室)
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德
为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社
会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前
公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位:办公室)
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪
费条例》。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至
少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问
题一律在全 X 范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三
公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组
织学习。每月 5 日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)
情况。(责任单位:办公室)。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开
展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联
系服务群众常态化。(责任单位:就管中心)
(六)严肃党内政治生活
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制。
进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部
组织生活规范化建设导则》,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员
等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开
展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。(责任单位:办公室)
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次
党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍
建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、
业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、
展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单
位:办公室)。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四
种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、
早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查
反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。(责任单位:
办公室)
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他
成员为副组长,各处室负责人为成员的 X 落实全面从严治党主体责任工作领导小
组。领导小组下设办公室,负责 X 全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。
办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维
处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体
责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任
务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,
办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专
项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评
优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,
直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担
当精神。
2021 年度落实全面从严治党主体责任工作计划
在县委、县政府和县卫计委的领导下,认真履行全面从严治党主体责任,扎
实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将落实全面从严治党主体责任工
作计划如下:
1、明确责任,强化担当。加强思想政治建设,认真学习马克思列宁主义、
毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习贯彻
习近平总书记系列重要讲话精神。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、
注重预防”的方针,召开党总支支部委员会、党政联席会,研究部署全面从严治
党工作,明确党总支书记是全面从严治党第一责任人,同时进一步明确班子成员
职责,强化责任担当,加强对权力运行的制约和监督。
2、不断压实责任,落实全面从严治党各项要求。严格履行“一岗双责”,督
促纪检监察室与班子成员签订《郏县中医院党风廉政建设责任书》,形成一级抓
一级、层层抓落实的党风廉政建设工作体系,把落实党风廉政责任制纳入目标考
核内容,坚持定期检查与重点督查相结合,从源头上落实反腐倡廉各项工作。充
分发挥手机短信、微信平台、《中医与健康》内参报等,适时发送廉政信息,在
春节、清明节、端午节传统节日期间进行廉政提醒,营造廉洁健康的节日氛围。
3、重视党建工作,强化党支部作用。按照“分层负责、逐个面谈、全面覆
盖”的原则,主要采取“一对一、面对面”交流的方式,分院长、书记、领导班
子和支部书记四个层次,开展以案促改分层次谈心谈话活动。对现有规章制度进
行全面梳理,把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入日常管理轨道,形成
规范性、长效性和制度化管理。开展先进支部和优秀党员评选活动,增强四个支
部的凝聚力和战斗力。
下一步打算
1、进一步提高认识,切实履行好主体责任。要牢固树立抓好党建是最大政
绩的理念,切实负担起全面从严治党主体责任,切实担负起全面从严治党主体责
任,推进全面从严治党向纵深发展。
2、坚定理想信念,抓好理论武装。认真学习贯彻习近平总书记为核心的党
中央治国理政新思路新战略,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,把全
面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,加强
廉政文化建设。
3、抢抓机遇,不断探索,以县级公立医院改革为突破,不断改进和完善各
项管理制度,促使我院得到健康发展,更好的为群众提供优质的医疗服务。
2021 年度落实全面从严治党主体责任工作计划
今年以来,XX 站在旗帜鲜明讲政治的高度,认真履行全面从严治党主体责
任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实区委各项部署,把管党治党工作与
单位中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党、全面从严治党
不断向纵深发展。
一、明确责任,层层落实党风廉政建设责任制
1.高度重视,精心安排。年初 XX 党组召开专题会议,研究党风廉政建设和
反腐败工作的总体要求和工作计划,进一步明确党组统一领导,党政齐抓共管的
具体措施,明确了“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。根据全区的工
作重点,结合单位实际及时制定了党风廉政建设和廉政风险防范管理工作计划和
工作安排,并将此项工作纳入全年的工作重点。
2.制度个性化责任书。对照各岗位不同的工作职责和可能出现的廉政风险点,
对副主任、各科室科长、科员制定了个性化的党风廉政建设目标责任书。
3.创新党建工作模式,形成齐抓共管的新局面。经 XX 党组研究决定党建工
作采取“党支部负总责,全体党员参与党建”的模式开展,制定了《XX 党建工
作责任制与任务分解》方案,将组织工作、宣传工作和纪检工作分解成各任务点,
分解到具体负责人,工作基本覆盖到大多数党员,有效提高了 XX 党建工作的效
率,加强了党员参与党建工作的意识。
二、加强教育,不断增强廉政建设责任意识
1.建立和完善学习教育机制。把干部职工的思想教育和纪律教育纳入单位总
体工作安排,结合“两学一做”活动,制定全体党员学习计划,总体部署,统一
计划,分步实施。全年保证理论中心组和全体党员学习,各不少于 12 次。
2.认真抓好理论中心组的学习教育。在全年的理论中心学习计划中加大了廉
政教育的内容,把十九大会议精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政
领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《监
察法》等作为重点学习内容。
3.加强了普通党员干部的学习教育。一是开展“学党章 知党章”的主题党
日活动,进一步提高全体党员守纪律、讲规矩的意识。二是组织学习《习近平新
时代中国特色社会主义思想三十讲》,通过集中学习和自学相结合的形式,每位
党员提交学习体会。三是参观警示教育基地,观看正风肃纪教育片。10 月份组
织全体人员参观了地道战遗址,全年先后观看了《危险关系--刘志案警示录》《变
质的人生信条--张慧光案警示录》等视频。
三、完善制度,健全相关工作机制
1.加强“三重一大”事项管理。制定《XX 贯彻落实“三重一大”决策制度实
施办法(试行)》。结合 XX 工作实际,明确区级科技项目立项及市级重大科技项目
的申报、实施管理等为“三重一大”事项范围,并对运行程序、监督检查和责任
追究进行了规定。办法的实施将规范领导干部决策行为,是落实党风廉政建设的
重要方式。今年以来,XX 凡属“三重一大”范围的事项,均严格按照办法规定
执行,并在执行过程中,按照实际情况和派驻组提出的意见不断完善操作流程。
2.针对公车管理,严格落实相关规定。一是制定了《XX 保留公务用车使用管
理制度》,并严格执行,未发生违规派车情况。二是严格执行执行公务交通补贴
政策,区外公务活动交通补贴严格按照“XX 本市及外省市开展公务活动交通费(差
旅费)审批单”层层审批。三是每季度对使用公务用车情况进行检查。严禁公车
私用,严格执行节假日公务用车封存制度,严禁以参加区外会议、培训等名义骗
取补贴的行为。
3.完善权力制约机制。一是建立决策公开制度。健全完善党组会议制度、重
大事项集体审议规则、决策留痕等集体决策制度,明确决策流程,规范决策规则,
对重要决策事项要集体审议和民主决策,并形成纪要、存档备查、及时公开。二
是建立权力运行公开制度。采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运
行内容和结果。根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律、法规、规章,
完善政府信息主动公开、发布协调、保密审查、行政许可或审批事项一次告知、
限时办结等规范权力公开运行相关制度。
4.加强改进工作作风密切联系群众的工作机制。围绕新区经济社会发展的中
心工作,紧盯重点产业、重大项目和企业群众急需的问题,深入园区、企业、对
口帮扶共建单位的生产生活一线,实实在在了解掌握园区、企业、农村、社区、
农民(居民)对科技的需求。党组成员带头深入基层一线开展调研,每年到基层调
研不少于 60 天。制定定期联系制度并形成长效。由对口负责人员每周联系对接,
及时沟通党支部间工作进展、党日活动、服务需求等动态信息,并根据工作实际,
开展共建活动。
5.建立“检查小组”工作机制。由分管主任、办公室和纪检工作人员组成纪
律检查小组,对单位落实中央八项规定精神的情况和节假日期间作风纪律执行情
况进行监督检查。一旦发现问题,立即通报,及时整改,推动广大党员干部时刻
绷紧弦、不碰红线底线。今年以来,共开展检查 13 次。
四、综合运用监督执纪“四种形态”,加强廉政提醒谈话。
1.民主生活会。1 月 30 日上午,XX 党组在 XX 三楼会议室,召开了领导班子
专题民主生活会,6 名处级党员领导干部参加了会议。会上每名班子成员勇于解
剖自己,围绕主题,在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、组织生活、担当、
落实全面从严治党责任等七个方面,联系思想、工作、生活和作风实际,联系上
年度民主生活会整改措施落实情况,把自己存在的问题及根源亮明讲透。对党员
干部群众提出的意见和上级点出的问题,一一作出了明确回应,提出明确具体的
改进措施。
2.组织生活会。3 月 12 日,根据区委组织部《关于召开 2017 度基层党组织
生活会和开展民主评议党员的通知》要求,XX 党支部召开组织生活会,XX 领导
班子成员以普通党员身份参加会议。会上,全体党员坚持问题导向,深入查找和
解决突出问题,严肃认真的开展批评和自我批评,精神上受到了一次全面洗礼,
既相互交流了思想、加深了理解,又增进了团结、凝聚了力量,使队伍精神面貌
焕然一新,起到了凝心聚力、提神励志的效果。同时会上还进行了民主评议党员。
3.廉政提醒谈话。按照《XXXX 运用监督执纪“四种形态”实施办法(试行)》
规定,日常工作中坚持抓早抓小、防微杜渐,加强日常监管,切实抓苗头、管小
节、纠小错。落实谈心谈话规定,单位党组织和领导干部围绕思想、履职、纪律
作风等方面情况,单位主要领导与分管领导谈话,分管领导与主管科室负责人谈
话,科室负责人与科室人员谈话,层层落实提醒责任,经常与党员干部谈心交心,
及时掌握党员干部的情况,解决干部思想问题和实际困难。今年以来进行廉政提
醒谈话 40 余人次、后备干部谈话 7 人次、轮岗干部谈话 4 人次,同时各科室经
常性的开展了科长和科员的谈心谈话。
五、存在的问题
1.监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排,
但没能及时检查、督促,抓落实的力度不够,需要进一步培养抓铁有痕、踏石留
印的工作作风。
2.党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要集中在“室内活
动”,以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育
形式,提高党员干部参与积极性。
3.党建与业务工作结合得还不够紧密。对于如何将党建工作与业务工作紧密
结合,以党建工作引领业务工作,保障、促进业务工作思考得还不够深入,采取
的措施还不够扎实,组织优势还没有完全发挥。
六、2020 年工作思路和重点任务
1.加强廉政文化宣传,创新廉政教育形式。通过报刊、网络、内部信息刊物、
微信群等宣传舆论阵地,开办专门的网页和宣传栏目,传播廉政文化,不将廉政
教育停留在本单位小范围,要在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务企业
工作当中去。拟定于在 2019 年组织观看警示教育片和参观教育基地不低于 5 次,
开展走基层活动不低于 8 次,力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到
“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。
2.继续将党风廉政工作纳入部门和领导的考核重点。层层落实党风廉政责任
书内容,积极探索,不断尝试,把党建工作与业务工作紧密结合,让党建工作成
为引领业务工作不断改革创新的指南针和推进器。
3.继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化
内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领
导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;同时加强社会监督,在坚持做好政务
公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问
题,做到公开透明。