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- 2021-04-15 发布
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某民政局社会保障专项大排查问题整改方案供参考
根据《县开展落实“两不愁三保障”回头看大排查工作实施方案
的通知》、《县民政局 2019 年社会保障“两不愁三保障”大排查工
作实施方案的通知》,我局成立 4 个工作组,于 6 月 24 日至 7 月 14
日对 17 个乡镇进行了全覆盖深入摸排,发现 50 个问题,经分析归类
为:农村低保动态管理精准度还有差距;个别已纳入低保的低保户补
差标准还需提高;残疾人两项补贴政策的覆盖面未达到百分之百;特
困供养人员未实行全覆盖;个别村级活动场所办公设施设备不齐不
全;民政政策宣传不到位。针对 6 类问题,拟定如下整改方案。
一、整改目标摸排问题
50 个,分析归类 6 项,边摸边改、边整边改、立说立改,与乡
(镇)联动整改。针对低保纳入、低保标准提高、残疾人两项补贴政
策落实、提高特困供养人员的覆盖面等,开展专项清理,精准识别,
分阶段推进,7 月中旬前完成今年第一次大规模动态清理,8 月底前
完成第二次大规模动态清理。努力做到“应保尽保、应退尽退”,确
保符合纳入要求的对象“不漏一户、不漏一人”,为脱贫摘帽贡献民
政力量。
二、整改任务
(一)农村低保动态管理精准度的问题。整改措施:一是依据《省
民政厅关于印发<省最低生活保障工作规程>等四个规程的通知》、依
据《关于进一步做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接
的实施意见》(阿州民政〔2017〕275 号)、《县人民政府关于印发
县最低生活保障实施办法的通知》等文件精神,进一步强化农村低保
精准动态管理,“应保尽保、应退尽退”,确保“不漏一户、不漏一
人”。建档立卡贫困户排查凡符合资格条件,财产和收入条件的且无
法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的建档立卡贫困户家庭,全部纳入农
村低保范围。非建档立卡贫困户中因病、因学、因灾、因意外事故等
造成家庭困难且符合资格条件、财产和收入条件的纳入农村低保范
围。二是我局印发《关于上报“两不愁三保障”社会保障大排问题清
单的紧急通知》,重点聚焦收入风险户和非建档立卡特殊困难户,逐
一核对,凡符合低保条件的应纳尽纳。责任领导:(县民政局党组成
员、副局长)责任股室:低收入家庭保障中心整改时限:8 月 30 日
前(二)关于已纳入低保的低保户,需要提高补差标准的问题。整改
措施:一是按 2018 年农村最低生活保障标准 3720 元/年.人,对全县
农村低保户开展补差标准核查,凡符合提高补差标准由乡(镇)审核,
我局经入户调查审批。二是待省州明确 2019 年低保标准后,我局及
时执行新标准。责任领导:(县民政局党组成员、副局长)责任股室:
低收入家庭保障中心整改时限:8 月 30 日前(三)残疾人两项补贴
政策的覆盖面未达到百分之百的问题。整改措施:加大残疾人核查力
度,对残疾人名单逐一核查比对,再次开展残疾人办证和补贴发放情
况的摸底排查,建立残疾人办证和补贴发放详细工作台账,纠正漏办
证,漏发放残疾人补贴问题。责任领导:(县民政局党组成员、副局
长)责任股室:社会事务和社会福利股整改时限:8 月 30 日前(四)
特困供养人员未实行全覆盖的问题。整改措施:继续对城乡特困供养
人员资格条件进行动态管理,及时将无法定赡养、抚养、扶养义务人
或者其法定义务人无履行义务能力的 60 周岁以上老年人、未满 16 周
岁的未成年人、残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级
为一级的肢体残疾人纳入特困供养范围,及时对死亡、不符合供养条
件人员取消供养资格,加大集中供养宣传力度,动员散居供养人员积
极入入住福利院。责任领导:(县民政局党组成员、副局长)责任股
室:低收入家庭保障中心整改时限:8 月 30 日前(五)个别村级活
动场所办公设施设备不齐不全的问题。整改措施:我局会同县委组织
部《关于充实完善村级办公场所服务设施设备的通知》,要求乡镇一
是在村级党建工作经费和公共服务维护运行费中安排资金购置;二是
主动与县级帮扶部门协调解决;三是积极与彭州结对乡镇协调解决;
四是主动与脱贫攻坚 22 个专项部门协调解决。力争 7 月底以前将设
施设备补齐采购落实到位,8 月中上旬县委组织部,县民政局将组织
力量全覆盖进行督导检查。责任领导:陈正(县民政局副局长)责任
股室:基层政权与区划地名股整改时限:8 月 30 日前(六)民政政
策宣传不到位的问题整改措施及办法:制作《民政局政策汇编》、制
定《县民政局关于干部夜校培训工作的方案》,组织“两联一进”联
系人、帮扶责任人定期培训,定期测试,每周六组织人员到村到户进
行政策宣讲。责任领导:(县民政局党组成员、副局长)责任股室:
低收入家庭保障中心整改时限:长期坚持
三、整改要求
(一)强化组织。我局成立大排查问题整改领导小组,组长,副
组长、,成员为各股室负责人。下设办公室在低收入家庭保障中心,
负责,协助,、负责日常工作。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,
股室人员抓具体,责任落实到项到事,确保事事有人管,事事有人抓,
事事见成效。(二)强化工作落实责任领导、责任股室、相关责任人
按时限要求,把问题整改到位,绝不留死角、绝不留“后遗症”,工
作横到边,纵到底,准确把握政策,保持政策稳定性、持续性。(三)
严肃纪律责任领导、责任股室、相关责任人未按“脱贫攻坚纪律作风
保障年”相关要求,坚持标准,严格要求,坚决把问题整改到位,防
止形式主义、官僚主义,防止“翻来覆去”。