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- 2021-04-15 发布
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XXX 林业局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门
的关心支持下,深入贯彻落实中央、省、市、县各项重大决策部署,
以建设“大美生态、科技文明”新 XX 为目标,牢固树立绿水青山就
是金山银山的理念,坚持护绿提质并举,保护与发展共存,改革与稳
定同步,着力推进林业工作高质量发展,圆满完成了各项工作任务。
一、党的建设工作
(一)夯实党建基础、履行党建职责。一是加强领导,明确职责。
年初,局党委召开专题会,研究和部署了 XXXX 年全局党建工作,由
党委书记负总责,将责任层层分解落实到各基层党组织和各股室。党
委书记做到带头履行党建“第一责任人”职责,强化“两个主体”责
任落实落地。严格落实“三会一课”常态化制度化,按照党建“一岗
双责”的要求,把党建工作与业务工作同时安排,同时部署,同时实
施,同时检查,确保我局党建工作落到实处。二是党建工作丰富多彩。
强力推进脱贫攻坚工作、送党课下基层活动;积极开展机关党员进社
区活动,不定时由局组织志愿者到包点的 XX 社区进行卫生清扫活动。
特别是在新冠疫情防控期间,我局派出人员到林业职工小区等 X 个社
区参与社区值守、摸排、服务等工作,为社区排忧解难,全年累计志
愿者服务达 XXX 多人次;抓好基层组织“三化”标准的落实,采取查问
题、抓典型的举措,确保基层组织“三化”标准活动的顺利开展。三
是党内政治生活更加严格。按照县委部署和相关程序步骤,在广泛征
求意见建议的基础上,组织全体党员干部开好 XXXX 年度党员领导干
部民主生活会和支部组织生活会,认真开展民主评议党员工作。局党
委成员自觉过好双重组织生活,根据分工范围深入基层支部,加强监
督指导,确保会议质量。四是党费收缴工作更加规范。严格按照规定
收缴党费,进一步规范管理和使用返还党费,督促基层支部及时更新
党员交纳党费审定表,健全完善了“专人管、足额收、及时缴、定期
查”的工作机制。五是发展党员工作有所突破。全年共转正党员 X 人,
新发展党员 X 人,发展入党积极分子 XX 人。
(二)筑牢主阵地,抓好意识形态工作。一是加强了制度建设,
形成意识形态常态工作机制。制定了《XXXX 年林业局党委理论学习
中心组学习计划》、《林业局 XXXX 年意识形态工作要点》,出台了《林
业局 XXXX 年宣传报道工作意见》、《XX 县林业局“学习强国”学习平
台学习情况考核办法(试行)》,调整了林业局意识形态工作领导小组
成员名单,对意识形态工作做了具体安排。严格按照局党委年初制定
学习计划内容,根据不同阶段中心工作需要,各支部结合部门单位实
际制订学习计划,组织党员开展政治、法律、业务理论学习,确保了
每月一次集体学习和每周一次个人自学制度得到有效落实。二是强化
了学习教育,坚持科学理论武装头脑。持之以恒推动学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,充分
利用好“学习强国”学习平台进行学习,以大讨论活动为契机,召开
理论学习中心组会议 XX 次,集中研讨 X 次,完成“学习强国”每日
学习。“学习强国”总积分 XXXXX 分以上的学习达人 X 人。三是加强
了舆论引导,做好宣传思想文化工作。开展形式多样的宣教活动,深
入推进创卫创城活动,组织全局干部职工 XXX 人参加志愿活动,服务
时长人均 XX 小时。加强生态文明宣传活动,发放各类资料、画册及
宣传物品 X 万份。加强宣传报道工作,全年在各级网站、媒体宣传工
作信息 XXX 余条。其中信息直报员丁群 XXXX 年上报省委办公厅信息
XX 条,省委办公厅编刊采用信息 X 条,其中一条获省领导批示。四
是维护了网络安全,掌握网络意识形态主导权。开展政务新媒体、微
信和 QQ 工作群清理整治专项行动,共注销微信公众号(XX 林业)X
个,清理微信工作群 XX 个,并加强保留微信群管理。
(三)细化工作举措、抓实统战工作。一是局党委高度重视统战
工作。把统战工作纳入局重要议事日程,落实好分管统战工作的领导
和统战干部,把统一战线理论政策学习纳入中心组学习内容。二是加
强统战工作宣传。在局微信工作群大力宣传统战和宗教有关知识,让
林业局干部职工都了解统战,重视统战、支持统战。三是注重培养无
党派人。局党委坚持尊重知识、尊重人才的理念,认真做好党外干部
工作,充分发挥党外人士作用,及时掌握党外干部及党外知识分子基
本情况,关心培养党外干部,提高他们的政治、思想素质和理论水平。
四是积极完成县委统战部安排的各项任务。为切实加强统一战线工作,
最大限度地团结和调动非党职工的积极性,局党委组织统战干部积极
参加县统战部组织的各种活动,切实把各项工作落到实处。
(四)深化廉政教育、绷紧纪律之弦。一是加强组织领导,统筹
谋划部署。一年来,共召开党政领导会议专题研究作风建设工作 X 次。
二是健全了工作机制,强化责任落实。认真落实“一岗双责”。局党
委就党风廉政建设“主体责任”工作召开了 X 次专题会议。三是强化
权力制约监督,规范权力阳光运行。进一步完善和严格执行《林业局
XXXX 年各项规章制度》。对林业权力和职责清单、行政许可、非行政
许可和公共服务事项进行了网上公开晒权,让权力在阳光下运行。四
是严格执行规定,选好用好干部。局党委紧紧围绕提高选人用人群众
满意这条主线,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,
在干部选拔任用上坚持民主推荐,群众评议,党委审议的程序,对干
部任免的事项上实行民主集中制的方式决定。五是深化作风建设,密
切党群关系。通过扎实开展“优环境、促发展,作示范、勇争先”大
讨论活动,进一步激发了干部职工的工作热情,深化了作风建设,增
强了服务意识,营造了风清气正政治生态环境。六是坚决惩治腐败,
严格执纪办案。保持惩治腐败高压态势。局党委始终以坚决鲜明的态
度和强硬有力的措施把查办党员、干部职工违法违纪案件作为今年党
风廉政建设工作的重要任务抓落实,全年立案 X 人,诫勉谈话 X 人,
提醒约谈 X 人。七是加强党内监督,严防“用权任性”。局党委始终
把党内监督工作放在最重要的位置,认真执行党内监督各项制度,狠
抓监督工作落实。局作风办协助县纪委派出组不定期地对基层党支部
执行党风廉政建设工作落实情况进行督促检查。八是积极应对巡察,
认真做好问题整改。针对县委巡察一组反馈的巡察情况和整改意见建
议,局党委高度重视,迅速成立巡察反馈问题整改工作领导小组,制
订问题整改方案和整改清单,认真落实整改意见建议精神。局党委主
要负责人切实担负起巡察整改第一责任,组织和督促各部门单位举一
反三,全面排查各项工作中存在的问题与不足,梳理认领了巡察组反
馈意见中四个方面的 XX 项问题,细化分解为 XX 个具体问题,提出了
XX 条整改整改措施,按照立行立改,长期坚持,真认账、不推诿,
目前已完成整改 XX 个具体问题,剩余 X 个问题整改稳步推进中。
二、常规林业工作
(一)加大植树造林,建设生态 XX
造林绿化超额完成省下达的任务。XXXX 年全县共完成新造林 X
万亩,占省下达计划任务的 XXX%;完成低产林改造 XX 万亩,占省下
达计划任务的 XXX%;完成森林“四化”建设 XX 万亩,占省下达计划
任务的 XXX%;新增封山育林 X 万亩,占省下达计划任务的 XXX%。
(二)保护森林资源,加强日常监督
强化林业法律法规宣传。疫情初期,印发了 XXXX 多份《市场监
管总局、农业农村部、国家林草局<关于禁止野生动物交易的公告>》,
并结合“普法月”“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”等活动,利用宣
传车,到全县各乡镇(场)和重点林区村,通过播放《中华人民共和
国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》,散发宣传资料的方
式进行宣传,起到了很好的宣传效果,让广大群众在知晓法律法规的
同时爱鸟护鸟,保护野生动物,保护森林生态。
扎实做好林长制工作。首先,林长制管理架构体系全面建成。全
县配有县级林长 XX 名,乡级林长 XXX 名,村级林长 XXX 名,监管员
XXX 名,护林员 XXX 名。其次,林长制信息平台建设全面完成。全县
所有护林员和监管员全部登录了 X 林通巡护系统信息平台;全县共划
定 XXX 个管护区划网格,护林员按照各自负责的管护区域网格全面开
展了巡山护林。第三,县、乡、村三级林长按照各自负责的责任区域,
定期或不定期开展了巡林督导,及时督导解决存在的问题。
持续抓好森林督查整改工作。首先是对 XXXX-XXXX 年森林督查相
关问题进行了细致梳理,并建立了整改台帐,逐一进行整改销号。其
次,开展了 XXXX 年森林督查疑似变化图斑内业判读区划和外业现场
核查工作,做到边查边改,共核查图斑 XXXX 个。
严守林地生态红线。加大林地保护宣传,增强全民生态底线意识,
严格实施《XX 县林地保护利用规划(XXXX-XXXX 年)》。已经办理永
久使用林地手续 X 起,临时占用林地手续 X 起,为林业生产服务集材
道 XX 起,对破坏林地资源行为作出行政处罚案件 XX 起。
积极防控林业有害生物的发生。全县共清理枯死松树 XXXXX 株,
其中:病死树 XXXX(株),枯死树 XXXX(株),频死树 XXXX(株)。共
投入劳力 XXXX 人次,投入防治清理资金 XXX 万元。
扎实做好野生动物疫源疫病监测防控工作。在疫情期间,出动监
管执法人员 XXXX 余人次,检查野生动物集中交易市场(点)XXX 个
次,检查野生动物驯养繁育经营主体 XXX 户次,检查餐饮服务单位共
计 XXXXX 户次,其间未发现违法行为,并救助了黄麂、平胸龟、食蟹
獴等野生动物。
(三)推进富民产业,引导社会投入
持续发展油茶产业
继续推进油茶基地建设。将省局下达我县油茶新造任务指标细化
落实到各乡镇(场),督促各乡镇(场)抓好落实,全县共计完成高产油
茶林新造 XXXX 亩。今年 X 月 XX 公司为了提高单位面积产量,投入
XXX 余万元,通过留优伐劣等措施进行疏伐和树形修剪,提升改造油
茶面积 XXXX 亩。
组织技术人员编制 XX 县油茶产业高质量发展规划(XXXX-XXXX
年)。从 XXXX-XXXX 年新造改造提升油茶林基地 X 万亩,其中新造高
产油茶林 X 万亩,改造低产油茶林 X 万亩,未达产油茶林提升 X 万亩;
从 XXXX-XXXX 年,全县建立高产油茶林 X 万亩,其中新造高产油茶林
XX 万亩,改造提升油茶低产林 X 万亩。
推进林业产业扶贫
结合我县各乡镇自然资源情况,在全县范围内开展毛竹、油茶产
业扶贫。油茶产业扶贫方面,对造林面积 X 亩以上的新造油茶林,每
亩补助 XXX 元,造林面积 X 亩以上的新造高产油茶林每亩补助 XXXX
元/亩(造林当年补助 XXX 元,第三年补助 XXX 元),目前全县油茶产
业扶贫中贫困户参与的规模为 XXXX 亩,惠及全县 X 个贫困村带动全
县贫困户累计 XXX 户。毛竹产业扶贫方面,我局扶贫办、项目办积极
推进毛竹产业扶贫项目,今年已在 X 个乡镇共 X 个行政村新开展毛竹
产业扶贫 XXXX 亩,新惠及贫困户累计 XX 户。
大力实施林下经济项目
XXXX 年完成林下中药材新种植 X 万亩,其中 XX 镇 XX 基地新种
植林下药材面积达 XXXX 余亩。
依托林业生态优势推进森林旅游产业
首先充分利用我县生态资源优势,积极推进森林康养产业发展,
今年 X 月,XX 县 XX 国际森林康养基地上榜省林业局、省民政厅、省
卫健委、省中医药管理局四单位联合命名的我省首批“省级森林康养
基地”;其次积极开展国家和省级森林乡村申报工作,继我县 XXXX 年
XX 等四个行政村成功申报并获批国家森林乡村称号后,今年我县又
申报了石市镇石崖滩等 XX 个行政村,目前正在进行省级评审。
三、XXXX 年工作打算
(一)切实加强政治理论学习。一是深化新思想“大学习”。强
化党组(党委)理论学习中心组示范带动作用,抓实党支部“三会一
课”,用好“学习强国”等线上学习平台。坚持每月按要求学好《基
层党支部“三会一课”学习辅导材料》,为党员开展理论学习提供帮
助和指导。二是落实意识形态工作责任制。落实主管主办责任,加强
对部门单位所属网、微、端等意识形态阵地的建设和管理,充分利用
基层党建实体阵地和网络阵地,壮大主流舆论,旗帜鲜明地开展思想
舆论斗争。
(二)切实提升基层党建水平。一是学习宣传贯彻党内法规。做
好《中国共产党党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党员教育管
理工作条例》等党内法规的学习宣传教育工作,举办《中国共产党党
和国家机关基层组织工作条例》专题培训,促进学深学透、学以致用。
印发党员干部常用党内法规汇编。二是实施党支部整体提升工程。坚
持以提升组织力为重点,扎实推进党支部标准化、规范化建设。加强
对基层党组织按期换届、按规定比例配备专职党务干部和落实基层组
织生活制度等的跟踪督促,确保各项制度落到实处。三是强化党员教
育管理监督。发挥好支部管到人头的特点,落实好党的组织生活制度,
把党员管住管好。加强对党员的日常监督管理,引导党员干部严格按
照制度履行职责、行使权力、开展工作、争当表率。
(三)切实抓好党风廉政建设。一是推进机关纪检工作规范化建
设。健全机关纪检组织,落实成立机关党委的应设立机关纪委。认真
执行《中国共产党党内监督条例》,充分发挥党委(党组)全面监督、
基层党组织日常监督、党员民主监督和机关纪委专责监督作用。健全
有关配套制度和工作机制,切实发挥机关纪委监督执纪作用。认真落
实党务公开条例,健全情况通报制度。二是加强机关党的纪律建设和
反腐败斗争。将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习
和干部教育培训重要内容。加强岗位廉政教育和警示教育,综合运用
案件通报、以案说纪等教育形式,开展正反典型教育,提高纪律教育
的针对性和实效性。加大执纪审查力度,严肃查办发生在党员身上的
腐败案件,健全追责问责机制。
(四)切实履行党建工作责任。一是健全完善党建工作责任体系。
进一步明确抓党建各责任主体的工作责任,理顺党委和党总支、党支
部之间的关系,健全完善组织、制度、责任、考核“四个体系”。建
立健全党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、局党委直接责任、
党支部落实责任的工作机制,形成抓党建工作的强大合力。二是建设
高素质专业化的党务干部队伍。加强基层党组织领导班子建设,督促
各总支、支部把党性强、素质优、有潜力、群众认可的青年党员放在
基层党支部书记岗位历练。有计划地推进党务干部和业务干部双向交
流,推动专兼职党务工作经历纳入干部履历。继续抓好党支部书记等
业务培训,培育一批党务骨干力量。三是加强机关党委自身建设。认
真履行党的工作职责,指导督促基层党组织认真履行党建工作的重要
职责。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,提高党员干
部队伍素质。
(五)切实提升业务服务水平。一是扎实推进森林增绿增彩。围
绕市委、市政府重点区域“三化”工程建设的目标任务,按照“美化、
彩化、珍贵化”的要求,加大彩叶树种、珍贵树种种植,全面提升我
县重点区域沿线绿化美化水平。狠抓造林绿化,确保高质量完成上级
下达的造林任务。二是加快森林保护体系建设。利用最新森林资源二
类调查成果数据,发挥“人防+技防”和“林地一张图”的优势,保
持常态化的高压严打态势,协助自然资源局进行 XX 县生态保护红线
优化工作,确保林区秩序的稳定和安全。三是提升生态扶贫发展力度。
把发展生态产业放在更加突出的位置,谋划推进产业扶贫与产业兴旺
的有效衔接,实施林下经济产业扶贫,大力发展林下经济,促进林业
可持续发展。重点抓好公益林、天然林资金发放、护林员管理、油茶、
毛竹、中药材产业发展。四是全面完成森林督查任务。要认真分析森
林督查中发现的问题,依法严肃查处破坏森林资源行为,对排查出来
的问题图斑建立台账,实行销号式管理,并逐个查处整改到位。五是
严控预防林业灾害的发生。其一持续严抓森林防火,做好防火宣传、
值班带班、防火督查、工作考核等工作,确保全年不发生有影响性的
火灾。其二积极推进林业有害生物防控工作,把各项目标、责任和任
务落实到位。其三做好松材线虫病普查监管工作,做好枯死树清理技
术指导全面完成枯死松树清理任务,进一步压缩疫情。六是继续加强
湿地保护。严守 XXXX 公顷湿地面积保有量红线,确保湿地面积零净
损失;加强湿地保护管理,扩大受保护湿地面积;加大执法力度,严
格执法,制裁侵占和不合理利用湿地资源的行为,打击破坏湿地资源
的违法犯罪活动。七是严格林地用途管制和定额管理。建立严格的生
态红线管控制度,坚持节约集约使用林地,禁止毁林开垦或变更林地
性质行为;开展非法占用林地清理整治工作,加大打击力度,依法从
重从严查非法占用林地案件,有效地遏制违法违规使用林地的行为。
八是做好林业产业升级发展文章。大力发展林业绿色产业,主攻油茶、
毛竹产业,加大新型油茶产品研发,延长油茶产业链,提升产品附加
值,加大对石市、新庄等高产油茶基地建设的扶持力度,探索发展笋
竹两用林基地建设新模式,积极培育优质、高档绿化和彩叶苗木,发
展森林药材、森林食品等林下种植和野生植物繁育利用特色产业,努
力完成上级下达的建设任务。