街道人大工委2020工作总结及2021年工作思路 8页

街道人大工委 2020 工作总结及 2021 年工作思路 2019 年，xx 街道人大工委在县人大常委会和区（街道）党 工委的正确领导下，紧紧围绕全区发展大局和街道中心工作，求 真务实、敢于担当、凝心聚力、奋发图强，全力以赴发挥人大职 能，为区（街道）创建国家级开发区的工作目标添砖加瓦。 一、紧扣党委政府中心工作，突出服务促发展 坚持“党委有决策，人大有行动”，以坚决的政治定力服务 中心大局，凝心聚力推动党委决策和改革攻坚任务更好落实。 一是努力在经济建设中有作为。从服务大局出发，认真找准 人大工作与全局工作的结合点，重点围绕推动区（街道）党工委 决策部署的贯彻落实，把事关全区（街道）经济发展、民生稳定 和直接关系人民群众切身利益的重大事项、重大问题适时列入人 大工委监督议题，在深入调研的基础上，提出意见建议，做好参 谋。按照县人大“发挥人大优势，推进‘十大战役’”专项督查 行动方案，结合区（街道）实际，街道人大工委重点围绕优环境、 兴商贸开展“精准招商持久战”“企业股改上市突破战”“最多跑 一次改革深化战”“四无企业和落后产能淘汰整治战”督查工作， 为党委政府决策做好参谋。 二是努力在环境整治上有作为。开发区（xx 街道）作为全县 经济建设的主平台，征迁多，矛盾多，企业多，环境压力大，百 姓的诉求也多。街道人大工委针对区（街道）实际情况，2019 年将新“十大战役”中的文明创建、全域环境整治、落实固废“一 法一条例”等作为监督的重中之重，将监督落实的有效性作为工 作开展的重点方向，在加强领导、统筹协调、宣传教育、源头治 理、提高社区管理水平，建立和完善文明创建工作的长效机制等 方面提出 8 条意见建议提交街道办事处。 三是努力在民生项目上有作为。无论是在 2017 年的海盐县 绿能环保项目、还是在 2018 年造纸废弃物资源综合利用项目的 实施中，街道人大工委勇挑重担，牵头做好群众的宣传稳定工作， 积极为党委政府排忧解难。先后组织 27 批次 7175 人次、17 批 次 1382 人次赴常州光大和嘉兴新嘉爱斯项目实地考察，邀请 800 余名代表群众召开项目座谈会 40 个，为项目落地现场宣传、答 疑解惑，着力提高代表、议事员们对项目实施的信心。今年 9 月 3 日，街道人大工委又组织 20 多名人大代表、居民议事员和环 保监督员，专题视察已经运营的绿能环保项目，回应老百姓的担 心，取得老百姓的支持。 二、紧扣人大监督重点，突出民生提实效 践行以人民为中心的发展思想，认真履职尽责，推动解决群 众关心的突出问题，提升群众的获得感和幸福感。 一是让民作主，推进政府民生实事项目票选制。2018 年我 们推出街道民生实事项目票选制，建立“党工委牵头抓总、决策 部署，街道主责项目征集筛选和实施，人大工委主责项目票选监 督和评价”三位一体的工作机制，确保项目的精准性、民生性和 可行性。为使项目更好的实施，我们又成立监督小组对项目进行 全程跟踪监督，并将监督小组的评价作为部门综合评议的重要依 据。 二是让民作主，推进环境治理评价体系更加完善。2018 年， 我们率先尝试完成街道年度生态环境状况和环境保护目标完成 情况报告制度的落实。议事员们对照水环境、大气环境、政府环 保工作等三方面的 9 个指标认真慎重地进行评价。从测评结果看， 议事员们对街道上一年度生态环境状况和环境保护目标完成情 况是比较满意的，对街道近年来加大环境治理力度上付出的努力 是认可的。同时也从测评结果看出大家对加大工业废水、废气污 染整治力度的迫切希望。 三是让民作主，推进政府性投资项目统筹规划。近年来，区 （街道）政府投资项目计划总体执行较好，城乡面貌持续优化， 城市功能和品质得到提升，也实现了“港、产、城融合发展”的 良好开局。受县人大财经委（预算工委）的委托，街道人大工委 组织人大代表对区（街道）3 年来政府投资项目计划编制和项目 执行情况进行了审查，对规划统筹性和前瞻性、项目建设计划和 资金安排计划衔接、项目建设综合管理等方面存在的不足提出审 查意见。 三、紧扣代表履职服务，突出创新激活力 人大代表代表人民的利益和意志，也是党委政府密切联系群 众的桥梁纽带。我们始终坚持把尊重代表主体地位，发挥代表来 自人民、根植人民的优势，全力支持和保障代表行使权力。 一是意见建议办理有着落。坚持把抓好代表意见建议办理， 作为尊重代表、回应民生关切的重要抓手。由代表金勤萍领衔提 出的《关于加快撤村建居进程，强化社区建设和管理，提升社区 服务水平的议案》列为县十五届人大一次会议议案，从试点到取 得实质性进展，代表们持续跟踪监督两年。目前，街道已成立调 整 6 个新社区，完成 5031 户户籍办理，43 名干部充实到社区队 伍。由代表李良提出的《关于要求政府尽快开通县城至大宁村公 交线路的建议》经过三年持续跟踪监督，随着日晖桥和东塘桥的 落成，今年 6 月 15 日，220 路公交终于开进了大宁村，撰写的 《人大监督托起百姓公交梦》一文也在《中国人大》予以刊发。 根据代表金勤萍、方善良领衔提出的《关于要求提升开发区公共 医疗服务水平，建设一所综合性功能完善的滨海医院（暂名）的 建议》，建设的医养结合项目也即将交付使用。这些看似普通的 政府工程，却饱含着街道 21 位县人大代表锲而不舍的跟踪问效。 二是民意诉求渠道有着落。畅通反映渠道，让社情民意有出 口。通过明确活动的时间、内容、形式、召集人的“四明确”方 法，深入做好选民接待活动，将收集的意见建议及时反馈给街道 办事处，落实专人办理。今年已收到 78 条意见建议。建立健全 居民议事会制度，把议事会作为民意收集的重要渠道，从成立以 来已收到意见建议 55 条，办结 55 条。完善信息化平台建设，建 立代表、议事员微信工作群，通过微信平台及时将居民的所需、 所忧以图文并茂的形式向街道反应，政府相关部门第一时间进行 答复，实现民意诉求和服务回应的无缝对接。建群以来共收到意 见建议 106 条，办结 103 条。通过街道、相关部门和代表、议事 员三级联动机制，充分发挥代表和议事员参与决策，监督协助， 桥梁纽带，模范带头的作用，有力推动社会基层民主治理。 2020 年人大工委工作思路 2020 年，街道人大工委将深入学习贯彻习近平总书记关于 坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实好上级人大常委 会对街道人大工作高质量发展的部署要求，始终把代表、议事员 工作作为街道人大的一项重要工作来抓。结合实际，着力搭建代 表、议事员知政知情平台、活动阵地平台、履职为民平台，提高 代表、议事员想履职、会履职、能履职、善履职能力，争做中心 工作的参与者、推动者。街道人大工委围绕四个方面做好工作落 实： 一是围绕中心工作谋监督。开发区作为全县经济建设的主平 台，征迁多，矛盾多，企业多，环境压力大，百姓的诉求也多。 2020 年，xx 街道人大工委继续将监督落实的有效性作为工作开 展的重点方向。从服务大局出发，把事关全区（街道）经济发展、 民生稳定和直接关系人民群众切身利益的重大事项、重大问题适 时列入人大工委监督议题，在深入调查的基础上，提出意见建议， 做好参谋。如突出优环境、兴商贸、强民生主题，发挥人大代表、 议事员的监督作用，组织开展好专题视察、调研、评议等活动。 二是围绕民生要求激活力。以街道民生实事项目落实情况为 抓手，引导代表、议事员在项目实施、项目完成、项目评价等各 环节监督，力求“实事”有“实效”。如通过建立“项目责任制”。 将每个民生实事项目分组包案负责，全程跟踪督查。开展“专题 视察”。组织代表、议事员听取街道办事处民生实事项目进展情 况报告，并集中组织代表开展“专题视察”，发现存在问题，及 时整改。开展“成果评议”。组织辖区代表、议事员对民生实事 项目成果进行综合评价，开展民生实事项目“满意度测评”，及 时公开测评结果。通过不断改进监督方法，提升监督水平。 继续监督落实好代表、议事员意见建议办理工作，跟踪监督 好议案的办理情况，做好回访测评工作。以提高建议办理质量为 重点，以解决实际问题为目标，通过监督-落实-再监督-再落实的 监督模式提高“满意率”“办结率”，确保人大代表、居民议事员 在会及闭会期间提出的建议有答复，有着落。 三是围绕履职实效促保障。做实做活代表联络站（室）工作 的提升。按照县人大的工作要求，以推进代表联络站“四化”（硬 件标准化、制度规范化、活动常态化、联络信息化）建设为抓手， 做好联络站提升工作，使联络站形象展示、功能布局、运行机制 进一步规范、合理、高效。继续开展实体接待加网上接待相结合 的代表接待群众模式，强化制度落实落地。力求接待工作有序规 范、意见处置有效落地、成效评价有章可循。继续做好代表网上 值班、主题接待和“代表直通车”相关工作。密切代表与选民的 联系，了解群众诉求，反映群众关切，重点是群众关注问题提到 有效解决。 四是围绕自身建设强机制。注重加强自身建设，提高工作水 平，推动人大工作不断创新发展加强人大工作的宣传交流。围绕 人大工作开展调研，积极撰写人大制度理论研讨和调研文章，做 好人大工作宣传报道，通过向各级媒体、杂志、网站投稿等方式 加强人大宣传和阵地建设；积极宣传街道人大工作，以及代表先 进事迹活动典型。落实好街道人大各项工作制度、推进街道人大 工作规范化、制度化、长效化。