行政执法局2020年度工作总结范文 12页

行政执法局 2020 年度工作总结范文 2020 年度，行政执法局在党工委、管委会的坚强领导下， 在全局人员的共同努力下，坚持按照“整体转型、全面提升”解 放思想的要求，认真推进景区各项旅游市场行政执法工作，切实 维护景区形象，全力保障景区旅游市场秩序平稳、有序，圆满完 成本年度各项工作任务，现将 2019 年度工作情况总结如下： 一、工作成效 2019 年全年，共办理行政处罚案件 125 起,罚款 86020 元。 其中办理一般程序案件 69 起（其中未取得导游证从事导游活动 52 起、私自承揽导游业务 3 起、破坏风景区游览秩序 13 起、拒 不佩戴导游证件 1 起）、简易程序案件 56 起，其中移交公安机关 拘留 8 起（其中假冒僧人 3 人、带客逃票 5 人）；开具违法停车 处理告知单 133 份，已接受处理 31 起，罚款 3100 元，移交交警 部门 102 起；规范非机动车停放 2000 余台；接受游客咨询 30000 余人次；查验导游人员 1000 余人次；制止乞讨行为 300 余起； 规范出店经营 8000 余处；清理提篮叫卖 6000 余人次；规范乱晾 晒行为 600 余起；清理私拉藏幡 1600 余米、红丝带 2000 余条； 清理移动广告牌 1000 余块；拆除各类广告牌 446 块；清理乱堆 乱放 100 余处；清理借佛敛财 80 余处；查获偷逃门票 883 人次， 办理逃票案件 103 起；补票 693 张（其中全票 627 张、优惠票 66 张，88 人不愿补票被劝返，符合免票条件的有 38 人），补票 金额 x 元；开展专项整治活动 20 余次；清理卫生死角、乱堆乱 放以及杂物 350 余处；清理水面沟渠垃圾近 120 袋；清理雨衣近 30 车；清理中转站污物 110 余袋；清运香灰近 650 袋、香盒、 香棒和蜡烛油 16 车；清理横幅、藏幡以及小广告 120 余条；拆 除露天垃圾池 4 处；规范处置建筑垃圾和渣土 55 余处，设立渣 土标牌 8 块；更新可回收和不可回收标识 200 张；更新厕所标识 标牌 50 余块；发放倡议书、告知函 430 余份；投放泔水桶 129 只、分类垃圾桶 94 只，提升柯村垃圾箱 10 只；规范处置餐厨垃 圾 308.79 吨；完成 2 座公厕建设任务（接管 1 座，新建 1 座）； 派遣景区讲解员 27337 人次，其中排班讲解员派遣单 22450 份， 讲解员接待派遣单 4887 份，收入共计 2733700 元，依法纳税 111922.51 元。 二、主要工作 1、重拳出击，扎实开展旅游市场专项整治工作。今年以来， 按照党工委、管委会统一部署，我局对照具体工作要求，严格履 行工作职责，创新旅游市场综合监管机制，精准实施旅游市场专 项整治行动，集中处罚了一批违规人员，有效推动景区旅游市场 秩序持续向好。一是不断强化节假日期间旅游市场管控。春节黄 金周、五一小长假、端午小长假、国庆黄金周等重大节假日前夕， 我局上下高度重视，周密部署，提前制定行政执法局工作方案， 定人定岗定责。节前，统一要求各大队开展节前旅游市场大检查， 着重对违规带客人员、提篮叫卖人员、尾追兜售人员等进行清理， 集中规范出店经营、占道经营，并组织人员开展香烛市场大检查。 同时，黄金周、小长假期间，我局延长早晚班时间，增加早晚班 值班人员，利用执法车对核心景区及柯村新区实行不间断巡查， 全力确保旅游市场秩序平稳有序。二是开展旅游市场集中整治。 今年以来，我局共开展各类旅游市场整治 10 余次。其中，2 月 份起，我局在全山范围内开展为期三个月的春季旅游市场秩序集 中整治，暑期，开展旅游市场整治“利剑行动”，9 月份，开展 旅游市场综合整治，通过巡防联动的方式，不断加大对假导野导 及无证导游人员的打击力度，全面清查摸排进山大门口、聚龙广 场、百岁宫等重点区域，重点时段以及周末等旅游旺季加强对重 点路段、景点巡查，确保每天巡查次数不少于 2 次，同时，建立 违法犯罪人员台账，对屡教不改的无证导游人员实行从重从快打 击处理，有效震慑了景区旅游市场秩序。三是开展景区乞讨行为 整治。行政执法局积极探索景区挑货人员管理新方式，大力推行 挑货人员持证上岗，组织乡镇、寺庙及各施工单位督促挑货人员 上交个人资料，对景区内挑货人员实行“建档”管理，并免费向 挑货人员发放挑夫证，要求挑货人员在作业时一律持证上岗，亮 明身份，方便管理，截止目前，已在全山范围内发放挑夫证 217 张。同时，严查挑货人员乞讨行为。除日常巡查外，我局安排执 法人员开展不定期突击检查，严查挑货人员乞讨、追客缠客行为， 一旦发现挑货人员存在违规行为，立即暂扣证件，并要求发货方 或施工方对违规人员进行停工处理。截止 10 月 23 日，共查验挑 夫证件 800 余人次，其中 10 名违规人员已移交发货方处理。 2、持续发力，保持高压态势做好门票稽查工作。2018 年年 底，在综合考量局属各大队实际情况后，我局将原门票稽查大队 执法人员分散至闵园大队、九华街大队、柯村大队，由三个大队 共同承担原门票稽查职能。一是坚定决心，强势推进门票稽查专 项行动。面对景区逃票人员不断增多、逐渐形成产业链的复杂局 面，行政执法局上下高度重视，建立了以主要领导负总责，大队 负责人分片负责，各逃票路点责任到人的工作机制，克服天气因 素严密布控景区重点路段，加强与公安、交通、门票管理所、乡 镇等单位大力支持和密切配合，形成强大工作合力，做到“5+2” 全天候无空档严防死守。二是周密部署，形成高强度打击合力。 根据党工委、管委会工作要求，我局牵头制定了《九华山风景区 门票稽查工作方案》，启动门票稽查整治工作。整治期间，从公 安局、交通局、九华镇抽调人员参与门票稽查专项整治工作，并 要求在 10 月 15 日至 12 月 15 日为期两个月的整治过程中，实行 全天候 24 小时轮班制度，采用卡点与流动稽查相结合的形式， 重点加强九华街大门口、华天寺、西天寺、白云杜村长垅方向、 马腰、闵园九黄公路、真如庵南阳方向、天台、花台方向等路段 的蹲守和稽查，重点打击小路逃票、车辆带客逃票行为。 3、稳扎稳打，全力推进户外标牌整治工作。一是全面摸排， 建立台账。根据任务部署，5 月上旬，我局组织人员对景区内商 业标识标牌进行拉网式检查,逐一登记,分类造册,为集中整治夯 实基础。5 月 9 日，摸底工作已完成，共摸排登记各类商业标识 标牌 987 块，其中，九华镇 436 块、九华乡 551 块。同时，我局 收到景区其他单位自行设置的标识标牌自查反馈情况，共自查户 外广告标牌 384 块（九华镇 78 块，九华乡 26 块，文明办 15 块， 国家地质公园管理办公室 110 块，公路分局 80 块，农村工作处 24 块，国土分局 16 块，九华山地方公路管理局 35 块），针对自 查情况，要求对存在问题的标牌自行整改到位。二是集中力量， 重点整治。结合前期调查摸底情况，由行政执法局牵头，对违规 设置、污损破损、不符合标准等问题户外广告标牌产权单位下达 《责令整改通知书》，督促产权单位自行整改或拆除。7 月下旬， 行政执法局再次集中力量，对重点区域进行重点整治（九华新街 周边、柯村环道周边、公路两侧、核心景区），对屋顶广告、大 型广告、墙面广告、破损广告、存在安全隐患的广告等进行拆除。 截止 10 月 24 日，共拆除各类户外广告牌 446 块。三是标识标牌 实现常态化管理。为确保整治不留死角、行动不留盲区，行政执 法局将继续加强户外广告、标识标牌、指示牌的审批管理，加大 巡查监管力度，对未取得审批许可的，一经发现立即查处，真正 实现常态化管理。同时，通过对“清理排查是否彻底、整治整改 是否到位”等方面开展 “回头看”，巩固清理整治工作成果，减 少商业氛围，进一步提升景区形象。 4、深度保洁，全力以赴做好景区环卫工作。一是深入推进 景区文明创建整治工作。定期组织人员深入辖区摸排环境卫生问 题，不留死角，开展日常清理和专项整治活动，集中对卫生死角、 乱堆乱放、水面沟渠垃圾、烟蒂以及杂物等进行清理。同时，强 化渣土管理工作加大日常巡查监管力度，开展专项整治活动，做 好建房勘察事宜，集中对乱倾倒建筑垃圾与泼洒渣土进行清理， 督促施工工地、经营户以及居民对违规行为进行整改，要求施工 出入道路必须硬化，车辆外出必须冲洗，路面渣土迅速清扫，切 实规范处置建筑垃圾和渣土，做好景区渣土处置与调配事宜。二 是持续推进景区公厕革命，提升公厕良好形象。根据工委研定事 项，积极推进 2019 年公厕建设任务，履行天台、回香阁公厕改 建审批、招标、建设程序，做好运输材料、拆除废弃材料运输事 宜，于 9 月底完工投入使用；协调祗园寺、建设环保处推进祗园 寺、肉身殿西大门旅游公厕建设工作。其中，祗园寺公厕由祗园 寺负责建设，于国庆节前移交投入使用，肉身殿西大门旅游公厕 我局正在组织装饰装修工程施工，年底前投入使用。三是积极推 进垃圾分类工作。为做好泔水收集及垃圾分类工作，我局先后组 织人员赴市环卫处、东至县执法局以及青阳县执法局考察，实地 生活垃圾分类进展，了解存在的问题和难点，借鉴好的经验与做 法，切实谋划景区垃圾分类工作。同时，主动印制倡议书等宣传 资料，上门向宾馆、饭店、寺庙以及经营户等群体进行发放，并 邀请电视台实地采访，宣传垃圾分类工作进展和要求，呼吁居民 积极支持与配合，按规定投放生活垃圾及餐厨垃圾，携手共建景 区旅游环境。目前，铜陵市隆中环保有限公司进行协调，实地勘 察餐厨垃圾处理工艺和流程，确定运输线路，安排专人负责收集 和运输，规范处置景区餐厨垃圾。四是加快推进项目建设工作， 完善基础设施建设。2019 年度，根据管委会主任办公会议纪要 精神，我局共购置 1 辆餐厨垃圾车、2 辆环卫垃圾车和 150 只泔 水桶，增加 40 处垃圾收集箱，现已全部投入使用，进一步提升 了景区垃圾收运效率。五是积极推进环卫市场化工作。对照管委 会中心工作，积极推行景区环卫市场化、全域化工作，先后邀请 深圳市嘉诚物业管理有限公司、中航美丽城乡环卫集团一行来山 调研，赴南岳衡山、池州市主城区、青阳县考察市场化工作，结 合景区环卫现行运行模式，目前，已初步形成环卫市场化调研报 告。 5、宣传发动，积极开展扫黑除恶专项斗争。我局按照“有 黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，聚焦景区管理、综合行 政执法领域相关涉黑涉恶问题，持续发力推进扫黑除恶专项斗争 向纵深发展。一是加强宣传，全面摸排线索。结合自身职能，我 局聚焦重点时间、重点区域、重点人群，积极开展扫黑除恶专项 斗争宣传活动，同时对所辖区域、所涉领域的涉黑涉恶情况进行 全面排查分析，做到底数清、情况明，并完善相关台账资料，查 缺补漏，明确工作职责，细化工作任务。二是及时移交相关线索。 4 月份，接群众举报，称有不法人员长期组织游客从杜村乡长垅 村偷逃门票进入核心景区，严重破坏风景区门票管理秩序，造成 门票款流失。通过摸排走访，共发现长期从事带客逃票人员 15 名。按照扫黑除恶专项斗争工作要求，已分别向市城市管理行政 执法局及风景区扫黑办移交相关线索。三是出动出击，积极开展 扫黑除恶专项行动。十月份，我局牵头，从公安、乡镇、门票管 理所等部门抽调人员，大力开展景区门票稽查工作，通过轮班制 度、卡点查验等方式，严查带客偷逃门票涉恶涉恶涉乱人员。同 时，我局组织人员重点整治皖土区域内车辆乱停乱放及提篮叫卖、 尾追兜售、出店经营、占道经营、乱摆摊点等行为，并对乱堆乱 放、乱披乱挂、乱张贴、乱晾晒等进行集中清理，并对假导、黑 导、野导进行打击，切实净化旅游市场秩序。 6、固本强基，积极推动执法队伍建设常态化。一是开展“整 体转型、全面提升”解放思想大讨论。4 月 2 日，我局召开“整 体转型、全面提升”解放思想大讨论动员会，要求全体执法人员 以“整体转型、全面提升”思想解放大讨论为契机，加快推进“智 慧城管”建设，全力推动精细化管理，全力推动队伍业务学习， 全面完善各项规章制度，通过思想的大解放，推进景区管理工作 的不断深入。聚焦重点问题，上报调研课题 2 个，组织全局干部 职工为景区发展提供献言献策。并通过专栏、信息等形式，我局 及时宣传活动进展情况及相关文件精神，在深入学习中凝聚发展 共识，为活动的扎实开展营造良好的舆论氛围。二是组织骨干外 出考察学习。我局先后组织局领导班子成员、大队负责人、中队 长赴浙江嘉兴、衢州、湖南衡山等处考察学习，解放思想、开拓 思路，学习户外标识标牌管理情况及环卫市场化情况。从景区管 理、基础建设等多个方面，全方位 “对标”、“学标”，分析查找 差距和不足，学习先进经验，找到切入点和突破口。三是组织开 展讲解员培训班。3 月 11 日至 12 日，我局导服中心举办 2018 年度新招录讲解员培训班，邀请专家、讲师、主管领导为新招录 的 211 名讲解员授课，通过课堂授课、专题讲座、讨论交流、现 场教学等形式，详细讲解相关法律法规，并要求新招录的讲解员 以此次培训为契机，把学到的讲解知识实际运用到实际工作中去， 为景区发展贡献自己的一份力量。 7、常抓不懈，综治维稳、安全生产警钟长鸣。一是定期开 展安全生产大检查。由分管领导带队，重点对作业车辆和垃圾中 转站、办公区、宿舍、食堂、公厕以及休息房的水电、液化气等 进行检查，及时更换设施，消除安全隐患。要求人员在开展水面 沟渠、河道垃圾和垃圾中转站污物清理、悬崖峭壁作业时，提前 检查安全服、安全绳索等防范措施，确保作业安全。同时，全力 做好恶劣天气应对工作，雷电、暴雨天气的预警信息及时通知， 要求全员注意安全，车辆减速作业，天台、花台以及百岁宫等高 山区人员及时撤离。二是加大综治维稳工作力度。在综治维稳工 作上，我局联合综治办，加强对重点领域管控力度，每月上报工 作情况，突发情况提前做好预判，并安排力量及时对排查发现的 重点纠纷做好调解稳控工作，确保辖区内社会平安稳定。三是高 质量高标准做好信访交办件办理工作。2019 年度，我局共处理 市长热线交办件 5 起、市文旅交办件 4 起，所有交办件局领导及 时研究处理，规定期限内全部办结，确保了工作有序推进。下一 年度，我局也将突出重点、分类施策，积极建立信访工作的长效 机制，高质量高标准做好信访交办件的办理工作。四是落实市政 府会议精神，解决原风景区户籍地陪人员过渡为景区讲解员事宜， 前期摸排共计 71 人，预计年内完成过渡事宜。 8、严格要求，认真抓好基层党建工作。一是落实党内组织 生活制度。年初，党总支制定了具体的学习计划和方案，通过专 题学习研讨、专题党课、观看视频等形式，营造了良好的学习氛 围，提高了党员的政治思想素质和理论水平。全年，共召开局党 组扩大学习会 10 次、全体党员大会 3 次。二是党员志愿服务工 作常态化。为充分发挥党员干部的模范带头作用，我局下属三个 支部每月至少分别开展一次党员志愿服务活动，同时，党总支创 新举措，在核心景区设立党员示范岗、党员志愿服务台，充分展 现了党员干部的良好形象。3 月份，组织党员志愿者前往九华镇 塔院处开展党员活动日义务植树活动，6 月份，街区党支部全体 党员赴池州烈士陵园开展迎“七一”缅怀革命先烈、参观红色教 育基地主题党日活动。 9 月 23 日，执法局党总支组织党员赴青 阳县酉华镇宾山革命纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”主题党 日活动。通过持续开展铲雪除冰、清明祭扫、整治旅游市场、“我 免费、您旅游”免费导游、“服务在岗位、满意在一线”等活动， 为广大来山游人、香客提供优质服务的同时，也极大地丰富了党 内生活，增强了组织凝聚力。三是开展“不忘初心，牢记使命” 主题教育活动。主题教育活动开展以来，我局通过集中学习、集 中研讨、观看电教片等多种形式，迅速掀起主题教育学习热潮， 集中学习了习近平总书记重要讲话精神、《习近平关于“不忘初 心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主 义思想学习纲要》、《做到“两个维护》、《习近平关于“不忘初心、 牢记使命”重要论述摘编》及党工委、管委会重要文件精神。共 组织开展集中学习 5 次，观看电教片 3 次，进行交流研讨 20 余 次。我局紧贴工作实际，坚持深入调研，经管委会同意制定《行 政执法局 2019 年“秋冬季”旅游市场综合整治工作方案》和《九 华山风景区门票稽查工作方案》，开展为期两个月的门票稽查和 综合治理，将主题活动落实到工作中，进一步优化旅游环境，净 化旅游市场秩序。四是加强党风廉政建设。通过召开党风廉政专 题会议，要求全局干部职工严格遵守中央八项规定、省委 30 条、 市委 20 条和风景区 25 条规定，工作中不得吃、拿、卡、要，引 导干部职工自觉抵制不良风气，增强廉洁自律意识，切实做到廉 洁执法。2019 年度，我局将与被管理对象沆瀣一气受贿的违法 违规执法队员解除劳动关系 11 人，并对其中 3 人做出开除党籍 处分，1 人做出留党察看处分。