2020年区委述职述廉报告 8页

2020 年区委述职述廉报告 2020 年，在市委坚强领导下，XX 区委坚持以习新时代中国特色 社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工 作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力打好疫情防控阻击 战和疫后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战，全区经济社 会发展和党的建设取得新的成绩。现将一年来工作情况报告如下。 一、坚持“两个维护”，全面加强党的领导。 一是强化思想理论武装。落实“思想引领、学习在先”机制，深 化“不忘初心、牢记使命”主题教育，全年区委理论学习中心组集中 学习 15 次，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作， 始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二 是坚决贯彻党中央决策部署。贯彻执行民主集中制，全年召开区委全 会 3 次、区委常委会会议 53 次。发挥好区委各议事协调机构作用， 研究解决全区经济社会发展和党的建设重大问题。深入学习宣传贯彻 党的十九届四中、__精神和省委全会、市委全会精神，科学制定了区 委关于“十四五”规划的建议、加强基层社会治理和疾控公卫体系改 革的意见和加快 XX 临港产业园区建设的决定，有力推动党中央决策 部署和省委、市委工作要求在我区落实落地。三是加强党的全面领导。 发挥总揽全局、协调各方的领导作用，定期听取区人大、区政府、区 政协和区法院党组、区检察院党组工作汇报。严格落实意识形态工作 责任制，打好意识形态工作主动仗，为夺取“双胜利”营造了良好舆 论氛围。严格执行党管统战、党管群团、党管武装各项制度，把党的 领导贯穿全区工作各方面全过程。 二、坚持克难勇进，全力打好三场硬仗。 一是全力打好战疫硬仗。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、 精准施策的总要求，认真落实“四早”原则，精心谋划、扎实开展“大 排查”、“十个再一次”、“四个扫零”和创建疫情“零增长”社区 （村）等专项行动，有力有效遏止疫情蔓延。毫不放松常态化疫情防 控，严格执行常态检测、多点触发、人物地同防措施，3 月 26 日以 来全区确诊病例、疑似病例、密切接触者保持零新增，疫情防控取得 决定性成果并持续巩固拓展。二是全力打赢战洪硬仗。根据我区“雨 水急于洪水、山边难于水边、港渠险于湖库、地灾重于农灾”的特点， 汛前强化查险、整险、除险，及时转移安置群众 343 户 898 人，汛期 严防死守长江干堤和重点湖库，实施全区域调度、全力量统筹、全天 候坚守，经过一个多月艰苦奋战，打赢了长江干堤、栗子湖、冷水湖 三场保卫战，战胜了“98+”特大洪涝灾害。三是全力打赢战贫硬仗。 坚持把提高脱贫质量放在首位，着力巩固脱贫成果，对口帮扶村“九 有”、贫困户“两不愁三保障”目标全面实现，累计帮助减贫 593 户 1930 人，脱贫率 100%，贫困发生率下降为零，对口帮扶脱贫攻坚工 作取得决定性胜利。 三、坚持化危为机，加快推动疫后重振。 一是综合施策精准纾困解难。积极对接中央支持湖北一揽子政策， 全年争取中央和省预算内资金 3.3 亿元，排名全市城区第一；出台应 对疫情影响促进经济发展“35 条”和支持振华化学等重点企业发展 若干措施，为企业减税降费 2.49 亿元、帮助融资达 14.07 亿元，发 放重点纳税企业奖补资金 850 余万元，惠及企业 100 余家。截至目前， 全区主要经济指标降幅逐步收窄，工业投资、技改投资增幅和外贸总 量等位居全市前列。二是抢抓机遇引进战略投资。深化与市交投集团 合作，创新临港产业园区开发建设模式，全年投入资金 6.2 亿元，完 成总规、控规及土地利用规划审批，完成拆迁 426 户 13 万 m2、腾地 2220 余亩，道路、还建楼和 XX 二中滨江校区等 9 个总投资 24.5 亿 元的基础设施项目全面开工建设，盐田港长江总部等重大产业项目已 签约落户。引进卓尔控股集团，黄荆山文旅新区建设已经实质性启动。 引进省长投公司，我区成为全市首家与省级平台公司合作推进旧改项 目的城区。三是集中力量狠抓项目建设。坚持“总指挥部+分指挥部+ 专班”项目推进机制，扎实推进“双百双千”项目攻坚行动，全年举 行重大项目集中投产开工签约和拉练活动 7 次，开展项目建设“比晒 亮”、评出项目建设“骏马奖”“蜗牛奖”，营造了比学赶超抓项目 的浓厚氛围，累计开工项目 111 个、竣工 30 个、总投资约 300 亿元， 5000 万元以上项目入库 35 个，完成市定目标任务的 116.7%。 四、坚持改革创新，不断提升发展能级。 一是科技创新成效显著。全年新增高新技术企业 4 家、规上企业 研发机构 16 家、科技创业企业 12 家、科技型中小企业 22 家，高新 技术产业增加值占 GDP 比重逐年提升、达到 25.3%，高于全省、全市 平均水平，我区荣获“湖北省科技创新驱动发展良好区”称号，科创 模具技术研究院成为全市首家省级产业研究院，特钢产业成为全市首 批两个国家火炬特色产业基地之一，新冶钢首次荣获国家科技进步一 等奖、实现历史性突破。二是深化改革亮点纷呈。街道管理体制、城 市管理和市场监管执法体制改革基本完成，城市社区红色物管中心、 邻里议事中心普遍建立，党员干部“双报到、双报告”制度全面落实， 基层治理力量得到加强、体系更加完善。稳步推进疾控和公卫体系改 革，区疾控中心挂牌运营，基层发热门诊加快建设，组建片区医生团 队 136 个，我区作为全市唯一参评“全国计划生育优质服务先进县 （市、区）”的单位已通过省级公示。深化平台公司市场化转型，区 创发集团资产规模和信用评级实现“双升级”。深化教师管理体制改 革，被授予“湖北省县管校聘改革示范区”。三是营商环境持续优化。 成立区项目服务办公室，落实项目服务全程代办，协调市、区两级联 审联办，项目审批时长从 127 个工作日缩短至 45 个工作日。深入开 展“双千”服务，全年为企业解决人才引进、管网迁移、消防验收等 方面问题 310 多个。坚决打击高利贷等扰乱市场秩序行为，全年审结 涉企案件 56 件，维护了市场主体合法权益。 五、坚持发展为民，着力增进民生福祉。 一是大力推进旧改棚改。老旧小区改造“金湾工程”累计投入 6.1 亿元，启动实施了 18 个片区改造项目，现已完成 7 个片区 16563 户 100.4 万 m2 改造任务，建成上窑江滩、快活岭、青龙阁 3 个城市 公园，让更多居民群众得到实惠。强力推进棚改清零，完成 5 个棚改 项目腾地 1088 亩，完成 7 个地块出让 656.7 亩。二是持续改善生态 环境。坚持把长江大保护放在压倒性位置，认真落实河湖长制，扎实 推进沿江环境综合整治，开山塘口修复、地质灾害治理、码头复绿任 务全部完成，新建二三级污水管网 18.4 公里，全区空气优良率达到 92.2%、排名全市第一，重点水体水质稳定向好，夏浴湖治理成效获 生态环境部华南督察局肯定。三是统筹发展社会事业。发展教育事业， 十六中、XX 中学、湖滨路小学改扩建和芙蓉园幼儿园均已建成使用， 义务教育阶段教师比较绩效工资有序落实。发展文化体育事业，全民 健身工程全面完工，XX 风景区收回管理，区文联完成换届。发展公 益慈善事业，成立了区红十字会。深化文明城市创建，在迎国检、省 检、市检中连续排名全市第一、夺得“五连冠”。四是切实民生保障 工作。全年新增就业 5875 人、扶持创业 787 人，城镇登记失业率控 制在 4.14%，实现零就业家庭动态清零。加大因疫突发性困难群体救 助力度，全年发放各类社会救助、临时性救助资金 4393 万元。完成 第七次全国人口普查任务。 六、坚持凝心聚力，加强民主法治建设。 一是支持区人大、区政协依法依章程履职。召开区委人大、政协 工作会议，出台新时代加强和改进人大、政协工作的实施意见。区人 大、区政协围绕中心服务大局，在推进疫情防控、防汛抗洪、园区建 设、旧改棚改、创文创卫等全区重难点工作中，一线担当更加彰显， 履职质效持续提升。二是巩固发展爱国统一战线。加强统战阵地建设， 建成新的社会阶层实践基地 6 个、统战创新实践基地 12 家，上窑商 会通过省级“四好商会”验收。落实宗教工作三级网络两级责任制， 完成 6 家宗教场所专项整治。2 家社区成功申报市级民族团结进步示 范社区。三是有效防范和化解重大风险。有效化解债务存量，我区债 务风险等级由橙色下调为最低风险等级的绿色。持续压实安全生产责 任，着力守牢安全生产底线。强化涉疫矛盾纠纷排查化解，推进信访 积案化解攻坚，圆满完成各重要节点安保维稳任务，全年赴省、进京 上访同比分别下降 22.5%和 58.9%，进京非访为零。四是提高依法治 区水平。积极推进“六清”行动，扫黑除恶取得新的战果。“七五” 普法圆满收官，道士洑村申报国家级民主法治建设示范村已通过省级 认定。加强政法智能化建设，开展“平安荆楚”等专项行动，提高破 案率、降低发案率，刑事立案同比下降 20.1%。 七、坚持“严”的主基调，纵深推进全面从严治党。 一是扛实主体责任。全面贯彻《党委（党组）落实全面从严治党 主体责任规定》，修订完善《XX 区党委（党组）运用监督执纪“第一 种形态”落实主体责任实施办法》，坚持县级领导包保指导社区（村） 党建工作制度，坚持每年由区委常委带队调研督办基层党组织落实主 体责任，区委巡察全覆盖完成率位居全市县（市）区第一，在《湖北 巡视巡察》杂志发稿量位居全省县（市）区第一。二是筑牢基层基础。 统筹推进各领域党建工作，优化调整社区党组织设置，投资 1100 万 元新建 7 个社区党群服务中心，完成 2 个软弱涣散党组织整顿转化， 推动基层党建全面进步全面过硬。实施“五双联动”工程，配备网格 第一书记、双网格员、双楼栋长 2236 名，推动基层党建与基层治理 深度融合。三是加强队伍建设。坚持好干部标准，全年选拔任用干部 14 批次 192 人次，其中，提拔重用 49 人次，交流使用 143 人次，消 化混编混岗 15 人。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，对表现优秀 干部落实奖励记功 96 人次，对处分期满干部回访教育 12 人次，澄清 正名 3 人次。“招硕引博”引进人才 17 名，引导专家人才进企业 21 名，选树“XX 科技英才”、“XX 工匠”等 69 名。四是狠抓正风肃纪。 推进巡视巡察整改落实，加强省委巡视回访督查问题整改，立案 7 人， 追责问责 7 人，通报曝光典型案例 6 个。持续整治形式主义官僚主义， 查处违反中央八项规定精神问题 23 起，问责 33 人，给予党纪政务处 分 10 人。保持惩腐高压态势，全年受理信访举报 38 件次，立案 51 件、留置 8 人、移送司法机关 9 人、给予党纪政务处分 22 人，追缴 资金 2800 余万元。 一年来的工作取得了一定成绩，但与市委要求和全区人民期望相 比，还存在差距。比如，经济总量不大、质量不高问题仍然存在，长 江大保护任务仍然艰巨，城市建设、民生改善、基层治理等方面补短 板、强弱项、还欠账工作仍需加大力度、加快进度，基层党组织建设、 干部作风建设仍需进一步加强，等等，我们将在今后的工作中采取更 加有力的措施加以解决。