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- 2021-04-16 发布
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XX 年街道基层党建工作总结
**街道党委认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重
要思想和市、区党委关于加强党的基层组织建设的意见,认
真搞好村级“两委”班子的换届选举和换届后班子的管理工
作,不断提高基层党组织的战斗力和凝聚力,不断探索新时
期、新形势下基层党建工作的新方法、新经验,主要情况汇
报如下:
一、**街道基层党组织概况
**街道是去年乡镇规模调整时由薛城镇改为街道办事
处的。目前,全街道辖 6 个行政村、4 个社区管委会、15 个
社区居委会。全街道总人口 8.2 万人。其中,城市居民 7.53
万人,农村人口 0.67 万人。全街道共有党(总)支部 40 个。
其中,6 个党总支,34 个党支部,共有党员 709 人。在党员
中,农村党员 112 人,工企业党员 129 人,其它党员 468 人。
4 个社区管委会共有党员 225 人,其中在 15 个社区居委会工
作人员中有党员 5 人,有 10 个社区居委会工作人员中没有
党员。
二、**街道基层党建工作的主要做法
1、圆满完成了村“两委”换届选举工作任务
今年 4—5 月份,街道党委按照全区的统一布署,加强
领导,精心组织,圆满完成了 6 个村“两委”换届选举工作
任务。换届前,村“两委”成员共 43 人。其中,小学文化
程度 10 人、初中 17 人、高中 14 人、中专 1 人、大专 1 人,
平均年龄 48 岁。换届后,村“两委”成员共 32 人,精简 11
人。其中,村支部书记、村主任一人兼职的 5 人,达到了
83%,村“两委”成员交叉任职达到了 75%,村“两委”平均
年龄 44 岁,下降了 4 岁,文化层次普遍提高,初中 14 人、
高中 19 人、中专 4 人、本科 1 人。
对新一届村“两委”班子,广大群众十分满意,普遍认
为换届后的村“两委”班子,工作能力强、文化程度高、年
龄结构合理,能够热心为群众办事,带领群众发家致富。当
时选举结果公布后,好多村许多村民当场燃放鞭炮,庆祝选
举成功。
例如北二村,这个村原来干群关系非常紧张,群众上访
不断。新班子产生后,各项工作紧锣密鼓。一是筹资 50 余
万元修建了 XX 多米的村内水泥道路,解决了群众的行路难
问题;二是筹资 40 余万元进行了村庄农电改造,辅设了菜
地地下电缆,解决了群众的用电难问题;三是大力招商引资,
加快经济发展。筹集资金 100 多万元扩建风机厂,引资 120
余万元,建起了物资回收公司,筹资 300 余万元搞房地产开
发,正在建设的工程近 10000 平方米。广大群众对现任“两
委”班子赞不绝口,纷纷说:“你们上任两个多月,却干了
以往两三年的活!”
2、全力加强村“两委”班子建设
村“两委”班子换届结束后,我们立即对“两委”班子
成员进行了为期三天的培训。接着,制订下发了《关于加强
农村“两委”班子建设的意见》,完善了制度约束机制,规
范了村“两委”班子的工作程序,规定了村“两委”班子的
职责,应该做什么,怎么做。对村支部书记、村主任实行公
职化管理,街道党委专门成立了考核小组,对村“两委”的
工作实行一月一计划、一总结、一考核,并将考核结果同本
人的工资、奖金挂钩,街道财政每月每人拿出 100 元钱作为
绩效工作,随月奖罚。同时,为了体现街道党委对村干部的
关心和支持,为他们办理了养老保险,对退下来的同志也都
办理了养老保险,并帮助他们解决了一些实际问题和困难。
这样,从制度上、从感情上都调动了新老班子的工作积极性,
最大限度地激发了他们干好工作的热情。
3、以活动为载体,加强对党员的经常性教育
今年,我们在全街道党员中开展了“一个党员,一面旗
帜”活动。年底,计划表彰 10 名优秀党支部书记,50 名优
秀党员。今年“七·一”期间,各党支部都组织召开了民主
生活会。其中,有 5 个党支部还组织党员参观了孔繁森纪念
馆、淮海战役纪念馆、上海“一大”旧址和台儿庄大战纪念
馆。机关党支部组织机关党员干部开展了以歌颂建党 81 周
年为主题的文体活动,并走访了部分老党员、老干部。
今年五月份,我们组织了一次为期三天的党员干部培训
班和入党积极分子培训班,上半年纳新预备党员 27 人,纳
新的重点是社区居委会和村街。党委理论学习中心组每月坚
持一天的正常学习。
4、切实做好新形势下的社区党建工作
薛城镇改为**街道办事处之后,不但是名称发生了变化,
更主要的是职能发生了变化。这样,加强社区建设,尤其是
社区党建工作,是摆在我们面前的新任务、新课题。具体工
作中,我们主要抓了以下几个方面:
一是把原有分散的 31 个居委会并为 15 个社区居委会,
人员作了充实和加强。
二是对各社区居委辖区内的党员进行调查摸底,建立档
簿,对辖区内的主要单位进行了调查摸底,对辖区内的流动
党员和经商党员进行了调查摸底。目前这项工作正在紧张的
进行中。
三是加强社区居委会阵地建设。目前,有 4 个社区居委
会达到了阵地建设标准。
四是选择了福泉社区作为党建工作的试点,近期在试点
的基础上将全面铺开。
五是组织各社区负责人去市中和滕州参观学习他们社
区建设和社区党建工作的先进经验。回来之后,进行了为期
2 天的培训,并于 8 月 2 日,又选派了党委分管同志和政府
分管同志去济南参加了社区建设和社区党建培训班。
三、农村税费改革后对党建工作的影响
农村实行税费改革减轻了农民负担,增加了农民应承担
税费的透明度,给农民一个明白,同时、也简化了征收手续,
便于操作。但从加强农村基层党建方面也多少带来一些影响。
如土地面积比较少的村,村里人口比较多,村干部的职数较
多,按照税费改革的要求,村里的三提不再存在,村集体又
没有收入或收入很少,靠农业税的 40%作为村里的公益支出,
较难发展村里各项工作。
四、下一步加强基层党建工作的打算
(一)全力抓好社区建设和社区党建工作。
一是加强阵地建设,解决好有地方干事的问题。我们计
划采取以办事处解决为主,以社区居委会自筹为辅,辖区单
位共建,申请区政府援助等“四个一点”的办法,多方筹集
资金,先在 8 个大的社区居委会辖区内各建一处两层六间的
标准办公用房,其他社区居委会采取暂时租赁或借用的方式
解决办公用房。
二是健全组织,加强队伍建设,解决好有人干事的问题。
①凡是有 3 名以上正式党员且具备条件的社区居委会,都将
单独建立起党支部;②正式党员人数不足 3 人的,按区域相
同或相近的原则,建立联合党支部;③没有党员的社区居委
会,采取从机关选派党建工作指导员或党建工作联络员的办
法,培养入党积极分子,为建立党支部创造条件;④选聘辖区
内的离退休党员干部和复退军人党员组建党支部。总之,在
年内达到“一居一支部”的标准。
三是成立社区流动党员服务中心、社区在职党员联络站
和离岗离职党员托管站。我们计划在北城批发市场成立流动
党员服务中心,建立流动党员党支部,对流动党员实行有效
管理。并以此为试点,在贸易市场,各专业批发城相对集中
的地方,均建立起党组织。在居民区,我们计划以楼栋为单
位选出联络组长,利用节假日、双休日,义务参与社区建设
和社区服务工作。同时,针对当前一部分党员由“单位人”
向“社区人”转化的实际,成立离岗离职党员托管站,把待
业学生、待业复退军人、离岗离职党员全部纳入管理,真正
使党员离岗不离党,离职不离“家”。
四是,健全完善“两会”组织。(1)成立社区党建工作
协调委员会,完善社区党建工作协调运作机制。由街道党委
牵头,社区内企事业单位党组织负责人参加,每季度召开一
次例会,研究社区党建、社区建设工作。(2)成立由社区党
支部牵头的社区党建工作联谊会,邀请社区内的单位党员代
表、人大代表、政协委员、社会知名人士参加,作为社区议
事机构,共商社区重大事项。
(二)进一步加强农村基层党建工作。按照临发[XX]34
号文件,**街道党委在下一步农村基层组织建设中突出抓好
对村“两委”班子的建设,主要有几下几点:1、加强教育
培训,努力建设一支高素质的村级干部队伍。教育培训工作
要结合实际、突出重点、学以致用,在培训方法上要采取灵
活多样的形式;采取集中培训,现场观摩,典型现身说法,
走出去参观学习等形式。
2、进一步规范村“两委”工作,增强村级班子的整体
能力。建立健全村“两委”工作的各种制度,如“两委”成
立联席会议制度,具体财务管理制度,村民代表会议制度等,
进一步使工作程序化、公开化。
3、继续抓好村务公开,民主管理,接受群众监督。凡
属群众关心的热点问题,村里的重大问题,支部要及时向群
众公开,保障村民对村里主要事务的知性权,监督权。
4、结合实际,认真搞好村干部的职业化管理工作。
(三)搞好对非公有制企业和其他经济组织的党建工作。
一是抓好私营企业党支部的建立工作。对一些私营企业
党员比较多,达到建立支部规定的,及时建立党支部,做到
哪里有党员、哪里就有党组织的要求。
二是加强对破产企业和其他经济组织及流动党员的管
理,按照社区党建工作的要求,认真抓好这项工作。