2021年局党委推进党风廉政建设和反腐败工作要点 9页

2021 年局党委推进党风廉政建设和反腐败工作要点 为深入学习贯彻党的十九大及十九届**精神，一刻不停 歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动我局全面从严治 党向纵深发展，不断提升我局纪检监察工作的影响力，结合 市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排和部署，特 制定本要点。 一、工作思路 2021 年，我局党风廉政建设工作的总体思路是：把案件 查办作为突破口，把监督制约作为着力点，把整治“四风” 作为关键点，切实解决群众反映强烈的突出问题，重点加强 干部队伍作风建设，围绕中心，突出重点，务实创新，整体 推进，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，为圆满完成各 项工作，建设和保护全市林草资源提供有力的思想和作风保 证。 二、工作重点 （一）加强查办案件。协助市纪委监委派出第一纪检监 察组惩治违纪违法行为，重点查办各单位失职渎职、作风建 设等方面案件，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，着力清除害 群之马。健全和完善有关制度，对重要案件线索实行统一管 理，要更加注重依法依纪、安全文明办案，充分发挥查办案 件的治本功能，努力营造有利于林业系统党员干部改革创新、 干事创业的氛围。 （二）强化干部作风建设。切实营造风清气正的发展环 境，进一步规范机关干部上下班签到和请假制度，严加惩治 干部走读行为，加强对资源、资产、资金管理使用和各类涉 林补贴资金的发放等工作执行情况的监督检查，坚持把治理 “庸、懒、散”问题作为加强干部队伍作风建设的突破口， 彻底杜绝干部职工上班时间玩电脑，手机上网玩游戏、聊天， 打牌赌博，工作日饮酒等现象，一旦发现，从严处理，绝不 姑息。 （三）加强监督检查。切实提高行政效能，重点加大对 干部职工执行力的监督检查，完善监督检查方式，建立起由 党建办牵头，其他相关单位（股室）人员组成的督导小组， 对重点单位、重点人员、重点工作进行重点监督机制，加强 对涉林补助补贴的监督督查机制，坚决杜绝干部职工有令不 行、有禁不止，利用婚丧大操大办借机敛财行为，发现一起 查处一起，发现多少查处多少。 （四）加强党风廉政建设。增强干部廉洁自律意识，结 合开展《中国共产党纪律处分条例》和《党委（党组）落实 全面从严治党主体责任规定》学习教育活动，持续开展党风 党纪教育。一是强化廉政教育，坚持把思想政治建设摆在前 位，着重开展示范教育、警示教育活动。二是加大培训工作 力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训的规划，加强业务 学习，不断提高业务素质和执政能力。三是认真抓好领导干 部廉政自律各项规定的贯彻落实，主动接受监督。四是高标 准召开一次民主生活会，认真开展民主评议活动，就党性、 党风、党纪方面存在的问题进行认真的剖析，并整改落实。 （五）抓牢“两个责任”，落实党风廉政建设责任制。 明确分工，细化工作任务，进一步完善反腐败领导体制和工 作机制，抓好目标管理责任分解，协调各方力量，逐级分解， 推动工作落实。 （六）开展专项治理。着力解决群众反映强烈的突出问 题，坚决纠正执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为， 畅通群众反映问题的渠道，坚决纠正损害群众利益的不正之 风，继续加强对涉林惠农专项资金管理使用情况的监督，继 续治理纠正行业不正之风。 三、工作要求 （一）加强领导，明确责任。各单位负责人为第一责任 人，要把党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务列入 议事日程，与班子队伍建设紧密结合起来，一起部署、一起 检查、一起落实、一起整改。坚持内抓管理，外抓纪律，大 力加强作风建设，确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务 落到实处。 （二）突出重点，抓住关键。坚持以党风廉政宣传教育 为基础，以全面落实党风廉政建设责任制为主线，以落实惩 治和预防腐败体系建设为保证，狠抓各项廉政纪律规定的落 实。 （三）严密组织，务求实效。认真组织学习各级纪委会 议精神，明确全年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、 任务和重点，局党建办对各单位党风廉政建设和反腐倡廉任 务落实情况进行全面督查，确保我局党风廉政建设和反腐败 工作取得实效。 （四）严格考核，检验成效。各单位要向局党组报告落 实党风廉政建设责任制情况，要按照局党组的工作部署和党 风廉政建设责任制的要求，抓好党风廉政建设和反腐败工作。 2021 年局党委推进党风廉政建设和反腐败工作要点 根据七届区纪委第四次全会精神，结合某某镇实际，现 制定 2020 年某某镇党风廉政建设和反腐败工作要点如下。 一、总体要求 2020 年，某某镇党风廉政建设和反腐败工作要以党的十 九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想，在区纪委、监察委和镇党委的坚强领导下，认真 落实上级纪委、监察委关于党风廉政建设和反腐败工作的部 署，忠诚履行党章赋予的政治责任，围绕监督执纪问责这条 主线，深化“四责协同”机制，做深做实党风廉政建设各项 工作任务，推动全面从严治党向纵深发展，为美丽生态某某 建设提供坚强的政治保障和纪律支持。 二、具体任务 （一）建立健全责任体系，深化全面从严治党“四责协 同”机制 1、召开党风廉政建设大会，制定印发《某某镇关于完善 全面从严治党“四责协同”机制的实施意见》和《2020 年某 某镇党风廉政建设和反腐败工作要点》，组织村（居）、镇 属公司签订党风廉政建设目标责任书，强调“一岗双责”政 治责任，部署推进“四责协同”机制建设，形成横向、上下 协同合力推进的良好局面。 2、聚焦全面从严治党要求，以制定、落实、深化党风廉 政建设责任制“三项清单”为抓手，进一步夯实党委主体责 任、纪委监督责任、党委书记第一责任，班子成员“一岗双 责”各方协同、合力运行的“四责协同”责任落实体系。 3、组织村、居、公司党政“一把手”签订“一岗双责” 承诺书，强调“第一责任人”主体责任，不断深化责任意识。 4、进一步完善主体责任考核工作机制，加强基层单位班 子述责述廉和“勤廉指数”群众满意度测评，通过考核结果 与报酬相挂钩的办法，促进责任落实。 （二）围绕监察体制改革，全面推进监察职能向基层延 伸 5、撤销现有的监察室，成立派出监察办公室，根据监察 对象体量，配备一定纪检监察专职干部。派出监察办公室与 镇纪委合署办公。 6、结合实际，将镇管理的行使公权力的公职人员、辖区 内基层群众性自治组织中从事管理的人员等列入监察范围， 坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护 群众切身利益，不断提升公权的“廉政指数”和群众的“满 意指数”。 （三）加大执纪审查工作力度，保持反腐败工作的高压 态势 7、畅通信访举报渠道，坚持问题线索集体研判工作制度， 正确运用“谈话函询、初核、暂存、了结”四种处置方式， 开展执纪工作。 8、加强对党员干部的日常监督管理，对有倾向性苗头性 问题的党员干部，坚持“四个必谈”，杜绝“小毛病”演变 成“大问题”。 9、坚持快查快办和严审快结，加强查审环节的沟通，进 一步提高执纪查审质量。 10、加强对受处分人的回访教育，提高纪律处理的综合 效果，体现组织对干部的严管厚爱。 11、加强“一案两报告”工作，在案件处理过程中着重 对案件成因进行分析，由表及里，举一反三，查找制度方面 的漏洞和薄弱环节，提出改进工作建议。 （四）从严落实中央八项规定精神，坚持不懈改进作风 12、坚持早提醒、多警示、广监督，守住重要时间节点， 运用下发廉政通知、发送微信等形式，重申纪律和要求，对 中央八项规定精神的落实，开展常态化监督检查，查找和纠 正违纪违规问题。 13、利用效能监察投诉中心、“区纠风监督平台”等群 众反映问题的渠道，及时回应群众诉求，加大对反映问题的 跟踪督办力度，促进基层依法履职尽责。 14、加强制度建设，坚持党员干部婚丧嫁娶向纪委报备、 外出请销假、礼品上交、信访谈话等管理制度，在监督管理 中保持廉洁自律。 15、坚持围绕中心、服务中心，对农村生态环境综合整 治、中小河道治理、土地使用管理等重点工作组织专项督导。 16、对基层单位落实“三重一大”集体决策制度开展专 项督查，不断规范基层基础工作。 17、坚持落实制度，对《某某镇党员、干部“十不准”》 执行情况组织专项督查，督促党员、干部明“底线”、守规 矩。 18、常态化开展二级巡察工作，建立完善问题底稿制， 对问题线索开展集体研判，分类、汇总移交纪检部门处理。 及时将问题抄告镇主要领导和相关分管领导，为党委决策和 重点工作推进提供可靠依据。 19、对 2018 年被巡察单位开展“回头看”，跟踪整改落 实情况，推动问题有效解决。 （五）严格教育管理，强化党员干部遵规守纪的思想自 觉 20、强化党规党纪教育，组织参观宝山监狱、观看警示 教育片、参加法院旁听庭审、基层单位领导宣讲廉政党课， 加强正面引导，筑牢广大党员干部不想腐的思想道德防线。 21、开展新任科级干部廉政谈话，实施“三个一”提醒 教育，即：组织一次廉政谈话、签订一份廉政承诺书、发放 一本廉政书籍，着力增强新提拔领导干部遵纪守规意识。 22、开展廉政文化“一地双品”活动，加强塘某某“清 风村宅”廉政示范点建设，组织开展“某某清风”廉政文化 宣传教育系列活动，增强廉政文化的吸引力、感染力、渗透 力和说服力。 23、编印《某某镇党员干部遵纪守规》；组织 “党纪法 规”知识竞赛；会同职能部门组织领导干部配偶开展家庭助 廉活动，管好家庭“廉政账”。 24、利用官方微博跟贴、区纪委《廉政动态》刊物等适 时发布党章党规知识、案例剖析、经验介绍等内容，为基层 单位干部传递反腐“好声音”。 25、根据去年的村居党组织领导班子、村居委会换届情 况，调整完善机关科室、村和公司党政正职干部廉政档案内 容，整合个人档案信息系统、信访举报系统，建立和完善信 访数据库，突出管治结合。 （六）加强自身建设，进一步增强纪检监察干部的综合 素质 26、加强纪委班子建设，建立纪委班子工作议事规则制 度、工作例会制度，深化履职意识，强化纪律观念。 27、加强对纪检监察干部的日常管理监督，强化业务培 训，举办基层纪检员培训班，提升政治素养和履职能力。