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- 2021-04-16 发布
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第七次全国人口普查工作进展汇报供借鉴
自第七次全国人口普查工作启动以来,我县高度重视,高标准组
建领导机构,全力推进人口普查,在县委县政府的领导下,各项工作
有序推进,目前正有序开展普查短表登记及查遗补漏工作。现将主要
情况汇报如下:
一、前期工作开展情况
(一)提高认识组建普查机构。一是 2020 年 x 月 xx 日,县政府
下发了《县人民政府关于开展第七次全国人口普查工作的通知》文件,
全面部署开展人口普查工作。成立了以县长任组长、常务副县长任常
务副组长,xx 个县级部门主要负责人、各乡镇的乡镇长为成员的高
规格的普查工作领导小组,办公室设在县统计局。二是分管常务副县
长组织多次召开县第七次全国人口普查领导小组会议。三是从林业
局、卫健局、教育局等单位各抽调 x 名工作责任心强、能力强、吃苦
精神强的同志充实到人普办,抽调人员已全部在县人普办上班,为普
查顺利推进提供了强有力的组织保障。
(二)落实责任建立工作制度。县政府普查机构成立后,普查办
庚即组建内设机构,下设综合协调及督导组、宣传及后勤保障组、业
务指导及数据处理组、资料开发组四个工作组,印发《办公室组成人
员及内设工作组职责分工》、《领导小组办公室工作规则》等规章制
度,形成反应迅速、运转高效的工作机制。
(三)强化保障落实工作经费。根据全国人口普查工作要求和我
县开展人口普查的工作量,本着实事求是、力求节约的原则,县统计
局编制了县级人口普查经费预算 xxx.x 万元,省级拨付“两员”补助
xx 万元。
(四)提前谋划启动宣传工作。普查宣传工作是提高社会配合度
的重要手段,为搞好普查宣传工作,一是县普办与县委宣传部联合制
定并印发《县第七次全国人口普查宣传方案》,(黑人普办发〔xxxx〕
x 号),及时开通人口普查宣传彩铃,开设县七人普微信平台专栏。
二是在我县境内公路沿线醒目位置(沙石多乡、维古乡)制作 x 幅大
型宣传栏,在县电视台滚动播出人口普查宣传标语,同时要求各乡镇
加强宣传覆盖面,在电子显示屏幕上滚动播出有关人口普查的宣传标
语及内容。三是针对十月的宣传月活动,专门制定了《县第七次全国
人口普查宣传月方案》。xx 月 xx 日,县人普办连同县委宣传部、县
融媒体中心、社区居委会人员一道,通过播放宣传片、发放宣传单、
举行普查知识竞赛等形式,开展声势浩大的“人口普查宣传月”活动。
并多次在“微”“微统计”、县融媒体抖音平台,宣传七人普各阶段
工作,通过一系列的活动的开展,切实提高群众对人口普查的知晓率,
人人皆知。
(五)多头并进准备普查设施设备及宣传物资。一是县普查办人
员的电脑、打印机、档案柜等已全部配备完整。二是此次普查共投入
使用 PADxxx 台,按照普查方案要求一个普查区保证一台 PAD 的要求,
考虑到可能会有 PAD 不能使用的情况出现,我局在今年 x 月底新采购
xx 台 PAD 充实其中。三是制作丰富多样的宣传品,纸杯、围裙、马
甲、帽子、雨伞、宣传画册等。
二、工作开展情况:
截止 2020 年 xx 月 xx 日,县人口普查登记户籍人口为 xxxxx 人,
与公安户籍人口 xxxxx 人差异 xxx 人,登记常住人口为 xxxxx 人,与
2020 年州反馈常住人口 xxxxx 人差异 xxxx 人。目前,随着比对复查
工作的推进进度,数据还将稍有变化。
在 xx 月份开展入户摸底工作期间,我县根据人口情况,选聘的
两百余名“两员”克服高海拔及低温等恶劣环境条件,在全县范围内
开展地毯式普查,确保为正式登记打下坚实的基础。其中针对情况复
杂,部门人员众多的城区,我县就从 xx 个规模较大的部门、单位选
聘 xx 名普查联络员,连同“两员”负责辖区内的入户引导、协调工
作,县人普办及时向全县各行政事业企业单位下发通知,要求对各自
单位职工及其家属,包括离退休人员基本情况以户为单位进行个人信
息表的登记,(为防止个人信息泄露要求以纸质版形式报送,县普办
安排专人负责保管,待完成比对核查后统一进行集中销毁),准确且
快速的完成机关事业单位人员的登记。针对多次登门不在家的户,在
门上贴示普查员温馨提示单,留下联系方式。反复联系,核实住户情
况,确保入户登记做到全覆盖,在此基础上县人普办充分利用城区社
区资料及县医保局等部门数据资料,集中人力,开启“x+x”、“白+
黑”工作模式,进行了反复排查清理,将入户时未能完成登记的 xxxx
余人户籍差异缩小至 xxxx 余人,效果明显,目前该项工作还在持续
进行中。
三、存在的困难和问题:
(一)部门数据质量不高。从普查登记阶段来看,我县从计生局、
公安局收集到的出生和死亡人口与“两员”实地入户登记数据差异较
大。发现有些出生、死亡人口并未在部门进行登记,无法实现普查数
据和部门数据零差错。
(二)公安部门配合度较低。在摸底及正式登记阶段前中后期我
办与县公安部门进行了多次对接,实时通报我县普查工作进展情况及
存在的困难和问题,希望该部门能提供相应数据,但他们以公安数据
高度涉密为由一直不予提供。尽管后来州级提供了公安脱敏数据,但
没有多大价值,特别是对于城区比对核查没有起到任何作用。
(三)各级机构重视程度不够。此次人口普查恰逢脱贫攻坚普查,
上下机构都在关注脱贫攻坚普查从而忽视了人口普查工作。基层“两
员”变动频繁,到正式登记阶段都还在变动,导致对有些指标的理解
不透,影响普查数据质量。“两员”身兼多职,对人口普查工作应付
了事,完成质量差。