市司法局2020年工作总结和2021年工作安排 6页

市司法局 2020 年工作总结和 2021 年工作安 排 今年以来，全市司法行政系统认真贯彻落实市委市政府和省司 法厅工作部署，立足“一个统筹、四大职能”, 履职尽责、奋发 有为,努力开创司法行政工作新局面。 一、工作开展情况 （一）管党治党拓展深化。强化思想免疫。深入开展“不忘初心， 牢记使命”“坚定信仰、信念、信心”等警示教育。组织领导干 部讲党课、主题党日等活动。落实意识形态工作责任制。强化组 织引领。完成局机关党委换届选举，新组建 3 个律师事务所独立 党支部，成立市律师行业党群服务活动中心，14 家律师事务所 实现党组织全覆盖。强化正风肃纪。完成 2016 年-2018 年财务检 查问题整改工作。开展科级干部廉政谈话和新任命科级干部任职 集体谈话 20 余人次。 （二）法治建设根基夯牢筑实。统筹推进依法治市工作。先后召 开市委全面依法治市委工作会议、办公室第一次、第二次会议及 各协调小组副组长和联络员会议，召开了全国法治政府建设示范 创建申报部署会暨依法治市工作座谈会、推进依法行政工作领导 小组会议，举办了习近平全面依法治国新理念新思想新战略报告 会，组织实施 8 件“法治为民办实事”项目。制定印发了委员会、 办公室、各协调小组人员名单，工作规则、细则、要点等文件； 建立全面依法治市四项制度和法治信息旬报制度。会同市委政法 委等 6 部门采取“四不两直”方式，开展食品药品监管执法司法 专项调研督察；组织开展保护民营企业发展专项督察。积极推进 重点领域立法。加强 2019 年度立法计划执行情况的督促检查和 协调指导。组织调研、起草《xx 市海绵城市建设管理条例》（草 案），报经市政府常务会议审议通过后，提请市四届人大常委会 第十二次会议审议；组织调研、起草《齐山-平天湖风景名胜区 管理条例》（草案），报经市政府常务会议审议通过后，提请市人 大常委会按计划进行审议。积极推进市政府规章制定工作。加强 政府重大决策事项合法性审查工作。修订《xx 市人民政府重大行 政决策程序规定》及八个配套制度，组织开展政府重大决策事项 征求意见 200 余项、开展尽职调查 10 余件、开展法律分析论证 座谈会 30 余场次。办理法律事务、重大协议 41 件。加强规范性 文件审核和清理工作。加强改革后规范性文件的适用、衔接工作。 审查规范性文件 40 余件，出具审核报告 31 份。向省政府、市人 大常委会报备规范性文件 13 件，报备率 100%。开展 2009 年以 来以市政府或政府办名义发布的涉及机构改革的 275 件规范性 文件清理，拟保留、继续有效文件 207 件；拟废止文件 61 件； 需修改完善重新发布文件 7 件。推进严格公正文明执法。全面推 行行政执法“三项制度”。完成全市 800 余名行政执法人员资格 认证通用法律知识考试工作。推进行政复议应诉工作。共办理行 政复议申请 33 件，综合纠错率 28.57%；办理省政府受理市政府 为被申请人或第三人案件 18 件；办理国务院裁决案件 1 件。市、 县区 36 个行政复议部门机构、人员账号注册、案件补录和登记 工作全部完成。 （三）维护稳定坚决有力。特殊人群监管教育不断加强。组织特 殊人群参加革命传统教育活动 12 场次 356 人次，依法提请特赦 22 人。通过“黄丝带帮教行动”等，帮扶 1500 人次。电子监管 728 人。在册社区服刑人员 879 人，安置帮教对象 1790 人，无 脱管、漏管，未发生重大群体性事件。人民参与法治彰显特色。 开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”等活动，出台“温暖 调解”品牌规范指引，成立商会人民调解委员会。推进县（区）、 乡镇、村居“三级联调”，人民、行政、司法调解“三调联动”， 人民调解、法律服务、法治宣传“三项联手”“三三三”工作机 制。全年调解纠纷 16592 件，调解成功率 98.63%。司法所建设 不断夯实。开展司法所建设规范提升工程，完成 80%以上老旧司 法所业务用房翻新改造，100%司法所建成形象识别系统。司法 所与省、市、县司法行政机关实现专网互联。 (四）法治宣传深入推进。创新普法形式载体。坚持“谁执法谁 普法”，采取微博微信“指尖”普法、以案释法等形式，开展江 淮普法行、宪法进万家、送法进万企、扫黑除恶专项斗争知识有 奖竞答、依法治市有奖竞答等活动，参与人数达 34 万人次。紧 抓普法关键重点。突出以宪法为核心的法律体系学习宣传，落实 党委(党组)中心组学法、公务员年度学法、宪法宣誓，举办领导 干部法治培训班；开展拒绝第一口毒品、晨读宪法等活动，建设 青少年法治教育基地 14 个。营造浓厚法治氛围。建设法治文化 创作基地 2 个。在青阳腔、罗城民歌、青阳农民画等非遗项目作 品创作中融入法治元素，组织原创法治动漫《宪法就在身边》、 法治农民画《宪法法律知识竞赛》等 100 余个优秀法治文化作品 进村展演，民歌《当好人民普法员》在司法部微信公众号展播， 编辑“法律明白人”“法治小故事”“青阳农民画册”6000 余本。 入选国家级民主法治示范村 6 个、省级 29 个、市级 121 个。 （五）法律服务提质增效。公共法律服务体系建设不断夯实。建 成公共法律服务中心 6 个，乡镇工作站 56 个，村居工作室 498 个。325 名律师等法律服务工作者进驻 682 个村（社区），举办 讲座 361 场次，解答咨询 5590 人次。法律服务监管不断加强。 强化法律服务机构、人员考核管理，律所考核合格率 100%，优 秀率 35.7%；公证机构合格率 100%，优秀率 50%；申请注销“四 类外”司法鉴定所 3 个。评查法律服务行业卷宗 1848 份。法律 服务成效不断提升。全市律师办案 8665 件，同比上升 14.8%； 鉴定办案 1363 件，同比上升 32.07%；公证办案 11145 件；法援 办案 2531 件。受理律师投诉案件 8 件，给予 1 名律师中止会员 权利 3 个月行业处分和停止执业 3 个月行政处罚；司法鉴定、法 律援助投诉率为零；累计解答咨询 12639 人次，咨询满意率 98%， 案件满意率 98%。 （六）法治扶贫深入推进。强化扶贫工作责任制，调整充实局扶 贫领导小组，选派 3 名干部驻村扶贫，落实 19 名同志与黄泥村 21 户 36 人进行结对联系帮扶。实施“法律明白人”“法治带头 人”双培养工程，首批确定“法律明白人 5362 人、“法治带头人” 1859 人，覆盖 43 个乡镇、514 个村、4037 个村民组。推进贫困 村法治文化基地建设，新增祝山村、黄泥村 2 个贫困村法治文化 公园（广场），今年以来累计帮扶 20 余场次，组织落实扶贫资金 25.4 万元。 二、下一步工作思路及打算 （一）推进全面从严治党。深入开展“不忘初心、牢记使命”主 题教育，落实全面从严治党主体责任和意识形态责任制。 （二）推进全面依法治市。深入学习贯彻习近平总书记全面依法 治国新理念新思想新战略，切实履行好市委全面依法治市办各项 职责。全面打好“七五”普法规划收官之战。 （三）全面推进依法行政。组织实施地方立法计划，开展重大行 政决策事项和规范性文件合法性审查工作，推进行政综合行政执 法改革，规范行政执法行为，做好行政复议应诉工作，确保 2020 年如期实现基本建成法治政府目标。 （四）切实维护社会安全稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，强 化社区矫正对象监管，加强矛盾纠纷排查化解，全面促进社会稳 定。 （五）不断完善公共法律服务体系建设。健全公共法律服务管理 体制机制，优化整合法律服务资源，规范政府购买法律服务模式， 进一步降低法律援助门槛，强化法律服务行业监管。 （六）着力夯实司法行政发展根基 加强司法所建设，落实“数字法治、智慧司法”信息化体系建设 任务。深化干部队伍建设，打造忠诚、干净、担当干部队伍。