2017年度市外办工作总结 6页

2017 年度市外办工作总结 今年以来，在市委市政府的正确领导下，我办坚持以党的十九大精神、习总书记 系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神为指引，按照省市十三次党代会的决 策部署，紧扣高水平全面建成小康社会总目标，结合外事工作发展实际，不断创新外 事工作发展理念，强化外事服务经济社会发展的内涵品质，全面服务推进全市对外交 流合作，为建设强富美高新 XX 作出了新的贡献。 一、工作完成情况 (一)以服务国家发展战略为引领，主动拓展渠道促合作 1、突出对一带一路重大投资合作项目的服务 一是努力为西港特区的建设发展营造良好外部环境。先后邀请和接待柬埔寨劳工 与职业培训部部长、西哈努克省副省长以及多批次其它柬国家部委及西哈努克省高层 官员来锡访问，加深互信，推进合作。主动与市相关部门协同合作，XX 商业职业技术 学院柬埔寨留学生培训基地获柬教育部认可，西哈努克大学项目申报、XX-西港开通直 通航线项目顺利实现。二是加大支持服务本土企业走出去力度。组织市友好交流团访 问埃塞俄比亚和阿达玛市，加深相互理解与信任，访问期间及时向埃政府反映我市阳 光集团投资的产业园区筹建过程中面临的拆迁、土地租赁等困难，得到埃政府高度重 视，并及时解决。 2、深化与一带一路沿线国家友城的友好关系 继续加强与印尼泗水市交流交往，及时将我市举办的重大国际会议信息发送给对 方市政府，组织代表团参加泗水市跨文化节活动。努力恢复与菲律宾公主港市的联 系，及时发送汪泉市长对公主港市新市长上任贺信，并主动邀请该市政府代表团择机 访锡。 3、不断发展与一带一路沿线国家城市友好关系 组织市友好代表团访问白俄罗斯博布鲁伊斯克市商谈合作，该市新任市长亚历山 大斯图德涅夫访锡与我市签署了进一步加强合作备忘录。与乌克兰最大的工业、科技 和文化中心哈尔科夫市进行了交流接触。与越南庆和省建立了联系。 (二)以助推产业强市发展战略为重点，积极搭建平台促发展 1、主动服务企业请进来、走出去 共邀请接待外国经贸企业代表团 14 批 101 人次来我市洽谈合作，组织我市经贸企 业代表团 26 批 154 人次出访开展合作。一是推动友城拉赫蒂市与滨湖区蠡园经济开发 区就城市规划与工业设计领域开展试点项目商定合作方案，落实已签署的合作协议， 并分别与市规划局等多家部门单位就开展项目合作进行探讨。丹麦环保、丹麦清洁技 术产业联盟、友城拜瑟克伦城市联合体代表团先后访锡，与市环保局、市经信等相关 单位座谈交流，考察相关企业，就开展环保、教育、物联网、基础教育等领域合作进 行探讨。二是根据巴西友城索罗卡巴市提供的巴西建设首个中国城信息，邀请费利斯 港市市长及企业家代表团来访，促成费市政府及相关企业与我市有关企业签署了 6 份 合作协议，协助中国城项目负责人参加我市全球锡商大会并进行项目推介。三是与美 国友好交流城市圣贝纳迪诺郡签署了经贸与合作备忘录，推动苏南硕放国际机场与位 于圣郡的安大略国际机场开展物流合作项目取得重大进展， 2、深挖资源助力经济升级发展 积极利用外事资源，服务高新产业发展。与上海瑞士中心建立良好关系，助力我 市与瑞士开展物联网产业的交流合作。邀请由瑞士联邦政府科技文化中心和创新中心 联合组织、国家级行业协会、科研机构和重要企业组成的大型物联网考察团访锡，组 团赴瑞士纳沙泰尔市参加物联网论坛，推进物联网产业发展。通过友好渠道，协助 XX 产业发展集团成功并购荷兰福内克斯公司，成立思密得科技(XX)有限公司。 3、国际经贸合作再添新伙伴 在与韩国蔚山广域市、澳大利亚墨尔本市基础上，又与加拿大多伦多市结为国际 经贸合作伙伴城市。安排我市 6 家企业代表赴韩国参加蔚山市中小企业对口贸易洽谈 会，现场达成多项合作意向。安排墨尔本市政府和企业家代表团与市相关政府部门进 行座谈，在新吴区举办了企业项目路演。 (三)以加快推进城市国际化为目标，全力服务开放塑形象 共接待各国来宾 152 批 1290 人次，其中部长级客人 15 批 166 人次，包括瑞典企 业与创新部长、柬埔寨劳工与职业培训部部长、美国圣贝纳迪诺郡行政长官、白俄罗 斯等多国驻沪总领事，以及多个 XX 国际友城政府和民间代表团来访，有力地推进和扩 大了全市的对外交流合作。 1、积极推动港澳和民间对外友好交往 一是推进合作，建立友好交流平台。成功举办了 2017XX 国际赏樱周暨中日樱花友 谊林建设 30 周年纪念活动。期间，隆重举行了中日樱花友谊林建设 30 周年纪念大 会、中日樱花友谊林建设 30 周年纪念石刻揭幕仪式、新栽樱花树仪式、2017XX 国际 赏樱周暨中日樱花友谊林建设 30 周年纪念活动赏樱周开幕式。分别举办了中日城市创 新发展恳谈会、中日樱花发展研讨会、中日媒体促进地方和民间友好座谈会和中日会 展经济研讨会，汪泉市长等市领导参加相关活动，中日双方专业人士就城市创新发 展、新兴产业战略合作、文化民间交流等领域开展了深入交流。与日本驻沪总领馆合 作开展了日本传统音乐演奏、日本茶道文化表演、日本商务礼仪讲座和日本动画电影 赏析等日本文化展示活动，举办了日本地方政府旅游、物产及品牌展和多领域交流恳 谈会，共有 398 名中外嘉宾出席，日本多家新闻媒体、中新社等 15 家中央、省市及香 港《大公报》等媒体刊登了 22 篇新闻报道。 二是密切联系，不断加深友好关系。圆满完成香港中华总商会会长等 17 批 384 人 次客人来访接待，为进一步做好民间交往和港澳工作打下了良好的人脉基础。继续大 力宣传和推动《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》贯彻实施。 三是健全机构，加强友协建设推进民间对外交流。组织召开市友协全体理事会， 总结近年工作，明确下阶段任务，并增补了 8 位副会长。江阴、宜兴完成了友协改选 工作，惠山、滨湖两区完成了友协组建，锡山、梁溪、新吴三区友协已明确人选，即 将完成组建。 2、组织庆典活动巩固加深友城情谊 一是举办庆典活动巩固深化友城情谊。邀请我市日本友城明石市、相模原市积极 参与我市赴日组织举办的 XX 旅情 30 周年中日经贸文化旅游交流活动。组织举办了 XX 与丹麦拜瑟克伦城市联合体和瑞典南泰利耶市结好 10 周年系列庆祝活动。惠山区与德 国友城拉丁根市结好 10 周年之际签署了《两地继续保持友好城市关系的协议书》。 二是多点推进与韩国友城民间交流。友城蔚山市南区棒球协会组团来锡与我市棒 球协会进行友谊赛。蔚山大学、蔚山科技大学和金海灵云小学分别与我市相关院校建 立友好关系开展交流活动。我市与蔚山市开展的互派酒店实习生交流项目，被评为韩 国全国际友城研讨会中韩友城交流优秀事例。 三是友城朋友圈再添新伙伴。滨湖区与巴西阿拉萨里瓜马结为国际友好城市，并 获全国友协批准，全市国际友城总数达 49 个。 3、发挥资源优势支持社会各界对外交流合作 在医疗卫生方面，成功组织全省唯一的市级全科医生团组赴英国埃塞克斯郡学 习，市卫计委与埃郡签署了《关于开展全科医生和社区医疗研修的合作谅解备忘 录》。协调组织江南大学药学院师生赴友城德国勒沃库森市及荷兰斯海尔托亨博斯市 开展我们与制药同行首届欧洲主题访学交流。促成我市与法国友城尼姆市尼姆大学医 疗中心互派医生实习。 在文化方面，应我办邀请，波兰绿山市、罗马尼亚哈尔吉塔郡、白俄罗斯博布鲁 伊斯克市、柬埔寨西哈努克省波雷诺县共挑选 44 幅作品，参加省教育厅、省外办等五 个部门联合举办友城绘江苏省青少年国际绘画展并取得优异成绩，友城波兰绿山市、 友好交流郡罗马尼亚哈尔吉塔郡分别派出代表团专程出席颁奖盛典，并访问了 XX。 在教育方面，促成我市峰影小学与波兰绿山市第十七小学、罗马尼亚哈尔吉塔郡 格奥尔基尼市瓦斯格缇斯小学以及哈尔吉塔郡克里斯图鲁-塞库耶斯克市佩托菲桑德学 校签署了校际合作关系协议书;推动 XX 市城市职业技术学院与马其顿信息科学与技术 大学签署合作备忘录、市科技职业学院和美国圣贝纳迪诺郡查菲学院建立姐妹学校关 系。 4、发挥优势积极参与配合全市重大涉外活动 成功组织举办国庆 68 周年招待会，共邀请 23 个国家 175 名在锡外籍嘉宾出席。 出色完成江苏发展大会和江苏发展大会 XX 乡贤恳谈会 2 名荣誉市民的邀请接待任务。 积极配合市相关部门做好 2017 世界物联网博览会、第九届中国(XX)国际新能源大会暨 展览会、2017 年亚洲乒乓球锦标赛等大型涉外活动近百人次重要外宾邀请、礼宾礼 仪、翻译服务等工作。 (四)以规范管理优化服务为抓手，加强外事统筹提成效 1、严格因公出国(境)管理优化服务保障 一是加强政策宣传，严格审核把关。组织召开了全市外事管理工作会议，学习宣 讲中央、省市外事管理规章制度和要求，明确工作重点和任务。严格执行中央、省和 市委市政府关于因公临时出国管理的政策规定，科学进行因公临时出国年度计划编报 和执行;主动按照省政府要求及时调整上报材料标准;严格出访团组全要素审核管理。 加强对出访团组的成效评估，并列入组团单位因公出国绩效管理指标。 二是全力提升服务，保障重大活动。突出保障全市重要赴外团组，做到提前介 入，全程服务，确保出访顺利圆满。对时间紧任务重的赴外招商引资等团组，主动向 上汇报争取，加强针对性指导，力争及时获批。注重优化审批，不断缩短时间提升效 率。 三是主动探索实践，规范管理标准。在外交部、省外办的指导下，制定并实施了 《XX 市 APEC 商务旅行卡申办企业资质量化标准》，为企业高效办理 APEC 商务旅行卡 271 张。 2、规范涉外管理服务扩大对外交流合作成效 一是积极开展对外国驻沪总领馆交往，助力对外交流合作。多次主动拜访相关国 家驻沪总领馆，并全力邀请各国外交机构官员来锡考察访问和参加重大涉外活动。美 国等国驻沪总领馆官员相继应邀来锡访问，爱尔兰总领事等 4 个国家的驻沪总领馆官 员专程来锡参加第九届中国(XX)国际新能源大会暨展览会。有力地推进我市与相关国 家多领域交流合作。 二是借助外国媒体，积极开展对外宣传。先后接待外国媒体 3 批 39 人次来我市考 察采访。利用举办 XX 国际赏樱周活动，邀请日本共同通信社等多家日本媒体对活动进 行采访报道。《朝日新闻》、日本 NHK 分别进行长篇报道和制作专题节目，在日本播 出后引起强烈反响。 三是增强服务意识，提升优化涉外服务。牵头做好年度荣誉市民评选工作，推荐 8 位候选人报经市人大常委会审议通过。参与处理境外领事保护 5 批次。圆满处理涉 外事件 8 起。 (五)以加强党的建设为根本，切实夯实外事发展思想和组织保证 1、强化思想政治引领，提升机关政治建设水平。抓好理论武装。深入学习贯彻党 的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持中心组学习制 度，全年共学习 12 次，专题学习 10 次，讨论交流 8 次。组织赴浙江大学开展以学先 进理论，强创新意识，做优秀外事干部为主题的学习培训等活动。组织党员深入惠山 区阳山镇陆区社区开展了一帮一、献爱心和点对点结对帮扶。 2、推进基层党组织建设，夯实党建工作基础。发挥党支部主体作用、进一步完善 三会一课等制度。党组书记陈明辉同志围绕践行宗旨意识，积极服务基层主题为全办 党员干部上了一堂党课。严格按照相关组织程序，完成办机关党委换届选举工作。全 年共推荐 8 名入党积极分子参加培训，发展了 4 名预备党员。建立健全机关党建工作 考核评价体系，建立完善严格的民主监督体系，积极推进党务公开。按照《条例》规 定，细化监督程序和操作流程，充分发挥监督作用。建立完善及时发现问题的有效机 制，深入查找组织建设中存在的问题。坚持定期的督促检查，及时发现和解决问题。 3、突出服务中心主题，大力推动组织工作创新创优。积极开展连心富民、联企强 市大走访活动，共组织走访 31 次，参加走访人员 362 人次，共走访农户 200 户，社区 居民 175 户，民营、村办及个体企业 12 家，搜集梳理反映问题 5 类 27 条，为 6 户困 难家庭提供相应帮助。三次与友联村骨干召开座谈会研究解决该村经济发展难题，通 过积极协调该村复耕 30 亩原鱼塘争取经济补贴等三项帮扶对策为该村带来较大的经济 收入。为有关企业办理 APEC 卡服务，拓宽企业走出去的路子。发挥自身优势，为解决 新安街道就业难、金星街道中联社区雨污分流管道失修和僵尸车乱停放等问题提供帮 助。深化对新形势下党建工作规律性研究，继续组织开展节日微调研等调研活动，广 泛听取基层群众意见建议，形成 4 篇调研报告。推进两学一做学习教育常态化制度 化。及时召开全办动员会，全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省市委部署， 注重以上率下、层层示范，做到在学深悟透上、真查实改上、发挥作用上三个走在 前。 4、落实基层组织责任，不断加强党风廉政建设。加强党风廉政教育。深化《准 则》和《条例》的学习教育。围绕主题开展了学习总书记讲话，做合格共青团员教育 实践、阅读让心灵飞翔主题读书月征文及参观学习等系列活动。组织全办赴梁溪区人 民检察院参观学习。认真学习市纪委关于《党的十九大期间 XX 市作风建设工作方 案》，并就十九大期间作风建设工作作出部署。强化监督责任落实。成立了由办党组 书记陈明辉同志为组长的党风廉政建设工作领导小组。一把手陈明辉同志与市委主要 领导签订《党风廉政建设责任书》，班子成员均签订了党风廉政建设承诺书，分管领 导与处室签订党风廉政建设承诺书。进一步梳理完善了《市外办五个清单》。针对元 旦、春节，开展党风廉政专项督查活动。深化机关作风建设。持之以恒落实中央八项 规定和省市委十项规定，坚持勤俭办外事理念，节约办会开支。认真开展作风建设社 会评议活动并及时进行整改。