气象局2021年安全稳定工作要点 8页

气象局 2021 年安全稳定工作要点 2020 年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱 贫攻坚战收官之年。全省各级气象部门要深刻总结以往先进经验， 牢牢把握气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良 好的战略定位，充分结合新时代做好安全稳定工作的要求和气象 部门改革发展整体部署，积极发挥主观能动性，以推进安全生产 “铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范 化为抓手，坚持防范化解安全风险，深入开展重点领域安全生产 专项整治，突出做好疫情防控期间安全防范工作和气象服务保障 工作，进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，持续保持全 省气象部门和谐稳定。 一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习 近平总书记关于气象工作的重要指示精神，紧密围绕全省气象局 长工作会议确定的中心工作，狠抓责任落实，深化治理整顿，创 新工作方法，提高安全稳定工作科学化、规范化、信息化水平， 切实推动气象安全稳定整体水平与推进气象现代化建设相适应。 二、2020 年主要任务 (一)深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述 精神 1.持续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣 贯教育。认真学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第十九次 集体学习时的重要讲话、1 月 23 日就“2019 年全国生产安全事 故主要特点和突出问题”作的重要批示精神，特别是习近平总书 记对气象工作的重要指示精神，以强烈的政治担当、历史担当、 责任担当，有力防范化解重大安全风险。各单位要将学习贯彻习 近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委(党组)学习计划，学 习领会加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意 识和底线思维，真正入脑入心、见诸行动。(责任单位:机关党办、 办公室，协同单位:省局各直属单位，各市气象局) 2.严格抓好责任落实。贯彻落实全省气象部门安全生产工作 电视电话会议精神，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失 职追责”和“三个必须”要求，进一步健全安全管理组织体系， 落实单位安全主体责任，突出领导班子安全职责，特别是“一把 手”的职责，形成领导班子安全责任清单，推动履职尽责。举措 实化、责任细化，制定落实考核、奖惩、问责相关规定，把安全 责任分解到岗位、到个人，形成人人参与、人人有责的良好局面。 (责任单位:办公室，协同单位:省局各直属单位，各市气象局) 3.抓实安全制度和宣传工作基础。强化制度建设，真正发挥 科学制度优势，用最管用的制度解决最突出的安全问题，管出实 效。要按照习近平总书记提出的“安全投入到位、安全培训到位、 基础管理到位、应急救援到位”要求，加强对新调整的安全生产 分管负责人、负有安全生产管理职责部门负责人，特别是新入职 人员的安全教育培训，增强风险意识，提高对安全生产工作的领 导、监管和执行能力。创新宣传方式，结合世界气象日、防灾减 灾日、安全生产月、消防安全宣传教育日等活动，广泛普及灾害 防御知识，提高工作人员自救互救技能。综合运用短信、微信、 自媒体等手段开展《气象法》等法制宣传，扩大传播受众，强化 法制观念，弘扬气象文化，加强舆论引导。(责任单位:办公室、 人事处，协同单位:省局各内设机构、各直属单位，各市气象局) (二)积极履行省安委会成员单位职责 4.稳步提高安全生产气象服务保障效能。加强对灾害天气的 实况监测和预报，及时做好重大灾害、重点区域、敏感行业和高 风险人群气象预警服务，强化灾害性天气定量化影响评估业务， 抓好汛期气象防灾减灾救灾工作，最大限度减轻气象灾害造成的 损失和影响。聚焦重大事件，加强值班值守和应急联动，创新工 作方式，做好突发公共卫生事件、森林火灾、山洪地质灾害、地 震以及其他重大突发事件气象保障服务，提高气象为安全生产服 务工作效能。(责任单位:减灾处，协同单位:省局相关直属单位， 各市气象局) 5.大力促进人影业务安全能力提升。加快推进人工影响天气 安全监管能力建设。应用物联网、生物识别、电子围栏等信息技 术手段，配备一键报警、视频监控、智能终端等安全防控装置， 提升作业装备、作业站点、运输车辆、弹药库等关键部位和场所 的综合安全防护水平。推进录音电话和信息化平台相结合的空域 报批系统建设，建立录音或数据存档机制。推广应用网页加 APP 的人工影响天气安全管理系统，及时采集安全隐患排查、作业人 员身份和培训等基本信息，在平台上实现动态年检。严格落实《xx 省人工影响天气安全责任清单》全面推进清单管理、逐级管理和 风险管理，开展分级、分领域的安全风险隐患排查和整改，并结 合“四不两直”安全检查工作开展抽查复查。(责任单位:减灾处， 协同单位:省人影办，各市气象局) 6.不断完善防雷和升放气球安全监管体系。研究制定强化雷 电防护装置检测资质单位管理的年度报告、信用管理、质量考核 等制度，进一步完善防雷安全监管制度体系。推广应用全国防雷 减灾综合管理服务平台(三期)，提升防雷“互联网+监管”水平。 围绕发挥气象防灾减灾第一道防线作用，组织开展防雷和升放气 球安全隐患排查，全力做好节日和重大活动期间升放气球安全管 理工作，强化安全监管。(责任单位:法规处，协同单位:省灾防中 心，各市气象局) (三)持续推进部门内部安全管理 7.抓好新冠肺炎疫情防控。认真贯彻落实习近平总书记对做 好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，按照党中央、国务院 工作部署，落实省局党组关于疫情防控工作要求，切实抓好本单 位疫情防控，做好干部职工和相关务工人员管理和防护，特别是 居家观察和通道入口人员测温、登记管理，最大限度降低感染风 险;加强酒精等消毒用品和大功率电器的安全管理，防止出现因 管理失当而引发的火灾、中毒等事故;做好气象部门人员稳定工 作;严格执行领导带班制度和 24 小时应急值守制度，遇有疫情等 突发事件，第一时间报告并及时处置。(责任单位:办公室，协同 单位:省局各内设机构、各直属单位，各市气象局) 8.全力保障涉氢涉气业务安全运行。高度重视涉氢、涉气业 务安全管理，完成涉氢业务用房改建项目建设，对照《观测司关 于高空气象观测业务运行安全检查情况的通报》(气测函〔2020〕 25 号)再次自查自纠，发现问题立行立改，彻底消除安全隐患。 强化涉氢涉气安全责任，健全安全管理制度，严格执行各项安全 技术规范和规定。进一步完善应急预案，加强观测设备物资储备 和供应的规范化管理，确保台站观测业务安全运行。多渠道、多 形式加强涉氢涉气业务安全生产和技术规范培训，开展警示教育， 提高观测业务人员安全意识，避免出现因麻痹大意、违规操作造 成的安全事故。(责任单位:观测处，协同单位:省大气探测技术保 障中心，阜阳、安庆市气象局) 9.认真落实《气象部门安全生产工作指南(试行)》。按照《指 南》提出的工作要求和工作方法，全面加强消防、交通、施工等 安全工作。认真落实消防工作责任，紧盯高层建筑、食堂医院、 办公场所、幼儿园、宾馆、招待所、居民区等人员密集场所，创 新安全检查方式方法，联合第三方开展专业化检查、宣传、培训、 演练，及时发现、消除火灾隐患，提高消防安全意识和单位火灾 防御能力，有效预防和遏制火灾事故。进一步强化对车辆的安全 检查和驾驶人员的安全教育，严禁违法驾车，杜绝重大交通责任 事故的发生。强化施工安全监管，严格履行报批报备手续，加强 安全日常巡查和疫情监测，重点关注用火、用焊、用电、用水及 坠物等潜在风险，及时发现并消除隐患。(责任单位:办公室，协 同单位:省局各内设机构、各直属单位，各市气象局) 10.做强单位内部安全防控。以确保单位内部安全为重心， 加强重点单位、重要部位及重要设施的安全防范，严格落实各项 防范措施，完善要害保卫、巡逻检查等各项制度，防止恐怖袭击。 加强单位人防、物防、技防能力建设，强化对易燃易爆和有毒化 学品等危险物品的管控。着力开展安全隐患排查整治，提高排查 针对性，建立健全隐患台账，对查出的隐患进行分类管理，做到 问题早发现、早整改。切实加强出租房屋、外来流动人口、集中 培训学员、临时用工人员、涉邪教人员等特殊人群管理，确保单 位稳定。强化国家安全意识，做好保密和网络安全工作。(责任 单位:办公室，协同单位:省局各内设机构、各直属单位，各市气 象局) (四)全面夯实气象部门信访维稳工作基础 11.推动信访工作关口前移。建立健全日常研判和重大活动、 敏感节点应急研判相结合的工作机制，加强对越级走访的分析预 判，及时排查调处人民内部矛盾;对全省气象部门重点人群、人 员进行摸排，把握矛盾风险，做到抓早、抓小、抓苗头，努力把 矛盾纠纷解决在初始阶段。(责任单位:办公室，协同单位:省局各 内设机构、各直属单位，各市气象局) 12.切实提高信访问题处理能力。增强运用法治思维和法治 方式化解矛盾的能力，着力解决工作不规范、落实不到位等问题， 推动落实《气象部门通过法定途径处理信访诉求工作清单(试行)》 等制度规范，继续做好领导干部定期接访、带案下访，发挥好律 师参与化解矛盾作用，确保诉求合理的解决问题到位，诉求无理 的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处 理到位，努力消除不安定因素和苗头，不断提高问题解决能力和 群众满意度。(责任单位:办公室，协同单位:省局各内设机构、各 直属单位，各市气象局)