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- 2021-04-16 发布
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2020 年行政审批局全年工作总结
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2020 年行政审批局全年工作总结
2020 年,县行政审批局在县委、县政府的正确领导下,在各窗
口单位的大力支持下,在全体职工的大力支持配合下,认真贯彻落
实十九大、十九届四中全会精神和以及省、州、县有关全会精神,
认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署,紧扣重点
工作和目标任务,以“互联网+政务服务”为引领,以政务服务标准
化建设为抓手,以“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨,以提
升人民群众满意度为出发点和落脚点,不断创新服务方式,持续加
强窗口管理制度建设,圆满完成了年初确定的各项工作目标和任务,
现就全年的工作总结如下:
一、加强理论学习,提高思想素质和履职能力。
行政审批局班子建立了学习制度,采取集中学习与自学相结合,
自学为主,集中学习为辅的形式,认真学习党的十九大和十九届四
中全会精神、___新时代中国特色中国特色社会主义思想、相关重要
论述和___来川重要讲话精神、党内法规,省委、州委、县委重要会
议精神,同时认真学习行政审批许可相关法律、法规、政策业务知
识。经过经常性的政治理论和业务学习,保证了班子成员政治上的
坚定,工作上的创新。结合“不望初心、牢记使命”学习教育活动,
班子成员都按要求学完了规定篇目,记了学习笔记,通过学习提高
了班子成员的思想素质和履职能力,班子的政策理论水平和履职能
力有了较大提高。
二、充分发扬民主,认真落实民主集中制原则。
凡是重大事项,都经过班子讨论决定。工作中,班子领导坚持
工作制度,提倡讲党性、讲大局、讲原则、讲团结,相互尊重、相
互支持、相互关心,大事讲原则,小事讲风格,领导班子团结气氛
浓、风气正、工作实、干劲足,充分发挥了表率作用。
三、认真做党建工作和党风廉政建设,以党建促进班子建设
(一)通过抓党员教育学习提升队伍整体素质。一是不断提高
队伍全面从严治党的认识。局班子通过支委会学习、全体党员集中
学习、“不望初心、牢记使命”主体教育活动、“主题党日”专题
学习等方式,学习了___重要讲话、十九大精神、党章党规等内容,
充分认识到全面从严治党是四个全面战略布局的保证,班子通过主
体责任的落实推进党建工作,履行一岗双责,不断通过监督责任的
落实来推进全面从严治党工作。二是党风廉政教育常态化。深入学
习廉洁自律准则和纪律处分条例、问责条例,不断强化全体党员的
党风党纪观念。
(二)加强机关基层党的组织建设。一是完善基层组织建设。
机关党支部按期换届,选举产生产生新一届机关党支部,及时接转
党员组织关系,严格党费收缴标准,严把发展党员关口。
二是加强党支部规范建设。进一步规范党内政治生活,切实落
实好“三会一课”、谈心谈话、党支部月度例会、民主评议党员、
党员星级评分等制度。三是强抓意识形态工作,加强意识形态工作
宣传,结合意识形态工作推进我局各项工作有序开展。
(三)“两联一进”驻村帮扶工作有序开展。我局班子领导成
员带头深入联系村、社区开展“不望初心、牢记使命”学习教育活
动和城乡党建结对共建活动,组织联系村党员干部学习和十九届四
中全会、______系列讲话、______来川视察重要讲话精神和党章党
规。通过“两联一进”活动认真抓好帮扶村的结对帮扶工作,科学
制定帮扶工作制度和帮扶计划,局领导经常深入到联系村开展帮扶
工作,干部职工按为帮扶对象制定了切实可行的帮扶措施,并规范
填写《帮扶手册》,积极引导群众发展产业,帮助理清发展思路,
以一对一、点对点的扶贫方式,努力实现精准扶贫、精准脱贫。
(四)“不忘初心、牢记使命”主题教育成效显著。一是领导
重视。局领导班子高度重视,按照县委、县政府要求对主题教育工
作及时安排部署,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动员
大会,成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组,制
定了《行政审批局领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
工作实施方案》和《行政审批局党支部开展“不忘初心、牢记使命”
主题教育工作方案》。
二是扎实抓好学习教育,我局按照两个《方案》要求,以个人
学习和集中学习的方式,组织全体职工及窗口人员开展学习讨论。
同时领导班子成员带头讲党课。我局组织集中学习讨论 10 次,参加
人数达 215 人次;领导班子成员讲党课 4 次,参加人数达 105 人次。
三是开展好调研工作,局领导班子成员根据自身业务各自撰写
调研方案,确立调研题目及内容,按照方案实施调研,并完成 4 份
高质量的调研报告。
四是开好班子成员及支部找差距主题会,班子成员及支部召开
了对照党规党章找差距专题会、班子成员开展“初心是什么、使命
干什么、奋斗比什么”集体讨论及支部对照党规党章找差距专题会
暨“入党为什么、为群众干什么”集体讨论会。
五是提升窗口单位服务意识工作,我局根据“不忘初心、牢记
使命”主题教育部署安排,将窗口单位服务意识不强和办事效率低
等问题列为专项整治工作,作为推进机关作风转变,提升行政效能
工作,召开专项工作整治会,成立了整治工作领导小组,制定了
《行政审批局关于解决窗口单位服务意识不强等问题整治工作方案》
和《行政审批局关于行政审批和政务服务中办事效率低等问题整治
工作方案》。
通过主题教育活动,提高了全体职工政治意识、大局意识、核
心意识、看齐意识,增强了干部职工“两个维护”的自觉性,我局
全体干部职工思想素质理论水平得到了极大的提高。
四、夯实基础,深入推进“放管服”改革
(一)推进行政审批制度改革。依照机构改革方案,我局于 3
月 14 日正式挂牌成立并制定了“三定方案”,为更好的推进行我局
工作的开展,由分管县领导带队到省内其他市县考察学习“行政审
批局”运行模式。为便于开展下一步行政许可事项划转,摸清全县
的行政许可事项运转模式,由我局会同组织、人事、编委到县级相
关部门调研行政审批工作,为下一步事项划转和完善我县“三集中、
三到位”工作做前期工作。9 月我局拟定了相对集中行使行政许可
权力第一批、第二批事项清单,第一批划转 90 项、第二批划转 113
项,县政府已审定,并上报省、州审定后,按照“成熟一批、划转
一批”的原则,有序推进。
(二)放管结合、优化政务服务。一是规范政务服务事项。按
照省政府办公厅工作要求,我局根据《州政府推进职能转变和深化
行政审批制度改革领导小组办公室关于转发<省人民政府办公厅关于
印发省公共服务事项基本目录(2020 年版)的通知>的通知》(阿
州职转审改办〔2020〕1 号)文件及《州行政审批局关于动态调整
行政权力清单 2018 年本的通知》(阿州审批函〔2020〕35)要求,
对我县公共服务事项和行政权力事项进行清理,并通过县政府网站
及省政务服务网对外公布。
二是精简办事材料、缩短办理事项。在办事材料上推进目录化、
标准化、电子化。我局结合行政许可事项标准化工作,依据“一体
化平台”材料目录,对行政许可所需的申请材料进行全面清理,最
大限度精简申报材料,凡无法律、法规依据或无实质性作用的,原
则上予以取消,可合并一律合并,坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手
续,统一按照“一体化平台”进行材料的收取,并向社会公布,同
时做到“线下线上”同推进,我局牵头,相关部门配合,对“省一
体化政务服务平台”上的要素进行自查和调整,让群众对办事流程、
办理要件,在网上查找就能一目了然的熟知相关程序,重新制作新
的办事指南,制作一次性告知书,不动产中心整体入驻大厅,避免
了群众“多跑路、跑冤枉路”。
三是转变工作作风,创新服务理念,提高服务意识。我局始终
秉着“为民服务,服务无止”理念,保持“廉洁、高效、勤政、务
实”的政务环境,把标准化建设贯穿在改变服务作风上,优化提升
县级政务服务大厅“一站式”功能,除对场地有特珠要求的事项外,
政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现了“应进必进”,
同时对政务服务大厅布局进行调整,并按照行业类别进行分区为:
不动产服务区、建设项目服务区、社会事务服务区、涉农事务服务
区、市场准入服务区、户政服务区、便民服务区、社会保障服务区
等,我局设立了 15 个综合代办窗口,有序推进“前台综合受理、后
台分类审批、综合窗口出件”工作模式,最终实行一窗受理、集成
服务。同时优化再造流程、提高服务标准,改作风、优服务、提效
率,在政务服务服务大厅试点推行服务受理零推诿、服务方式零距
离、服务质量零差错、服务结果零投诉的“四零”承诺服务创建工
作,建立政务服务“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程工作
机制,对企业群众办事中的好好差评和堵点问题及时处理反馈,树
立了良好的服务良形象。
2020 年,各部门在省一体化政务服务平台中办理各类事项,其
中行政许可受理 3414 件,办结 3382 件;其他行政权力(除行政许
可外)受理 2438 件,办结 2426 件;公共服务事项受理 119308 件,
办结 119308 件。乡镇受理 8131 件,办结 8131 件。
四是推进“互联网+政务服务”,构建一体化网上政务服务平台。
积极推进“省一体化政务服务平台”工作,要求部门必须使用一体
化政务服务平台,在使用中发现问题及时反馈,如有内部系统的部
门要求部门实时将办理事项同时录入“一体化政务服务平台”,同
时加大对一体化政务服务平台的宣传力度,并通过政务服务网对外
进行公布办事过程和结果,同时建立全县“最多跑一次”和“全程
网办”事项清单。推进“省投资项目在线审批监管平台”工作,实
行网上申报,网上审批,切实做到让数据多跑路,群众少跑路,为
更好的便民我局与邮政联系,邀请邮政进驻大厅,做到快递送达服
务。
五是做好“12345”政务服务热线转办工作。及时接收州中心转
办的“12345”投诉事项,反馈给相关部门,做好督促、上报的工作,
做到投诉事项及时受理、处理。
(三)优化营商环境,推进商事登记制度改革。我局把全面推
进商事登记制度改革作为全县深化行政审批制度改革、加快转变政
府职能的重要内容之一,按照制度改革要求,全面推进“宽进严管”
模式,进一步降低市场主体准入门槛,放宽注册资本登记准入和经
营场所限制条件;推进“互联网+工商登记”,实行营业执照全程电
子化服务和办理,企业全程电子化登记的新设立企业已达 259 户,
公司实现全程电子化登记率达 98%。
一是持续推进“三证合一”、“五证合一”、“20 证合一”、
“33 证合一”等“多证合一”的改革成果。2020 年年,“多证合一”
营业执照已达 80%以上,在册登记的个体工商户 4710 户,企业 1705
户,新登记内资企业 268 户,;新登记农民专业合作社 36 户,注册
资金;新登记个体工商户 740 户,农专社 33 户,五证合一 303 户。
二是深化“双随机一公开”监管。开展了“双随机”抽查,积
极探索事中事后监管的措施,采取“书面检查、实地核查、网络检
测”的方式,边检查、边指导,对存在问题的要求立即督促整改。
五、多措并举,着力强化内部管理
(一)加强政务大厅管理。一是采取制度化管理与人性化管理
相结合,及时完善了大厅管理制度,并印制了《2020 年行政审批局
(县政务服务和公共资源交易服务中心)管理制度汇编》。对大厅
采取电子监察和不定时的巡查工作,加大对窗口人员服务态度的监
督,做好群众信访投诉工作。
二是加强我局政风行风建设,强化制度执行,严格落实“三项
制度”、“一次性告知”等制度,严格考勤考核,严格巡查督查,
逗硬问责转作风;开展先进窗口、先进个人评选、主题党日等活动,
做好党风廉政约谈制度,要求窗口工作人员加强政务服务礼仪,强
化服务意识、提升整体形象,对大厅人员再次进行摸底调查,并找
个别窗口人员进行谈心谈话,了解其窗口工作情况及相关业务。截
止目前:我局对大厅窗口工作人员开展礼仪培训一次,培训人员
100 余人,约谈 3 人,退回原单位 1 人;
三是将民族团结进步创建融入工作中。为进一步加强各民族团
结,召开中心《民族团结创建工作会议》要求工作人员,在办事过
程中都要有“祖国统一、民族团结”的意识,办事不歧视,不走人
情,同时在大厅工作人员中评选出“民族团结示范岗”及“少数民
族示范岗。
六、推进法治政府建设工作
我局班子始终坚持以法治建设为目标,以工作创新为手段,以
机制建设为保障,以“法律七进”为载体,以提高全民法律素质、
法治意识为重点。将依法治县工作纳入全局年终目标考核,党组书
记与各股室签订了 2020 年依法治县工作责任书,压实责任,制定了
《行政审批局全面依法治县工作计划》《行政审批局干部会前学法
制度》等制度,通过四个抓住推进法治政府建设工作:抓住组织保
障这一“关键要素”全面推进依法治县、抓住领导干部这一“关键
少数”推进依法执政、抓住行权运行这一“关键环节”全面推进依
法行政、抓住阵地建设这一“关键载体”推进法治氛围营造。
七、开展“两不愁、三保障”回头看大排查,推进乡镇便民服
务中心工作
我局按照《州人民政府政务服务中心关于开展“两不愁、三保
障”回头看大排查工作的通知》及《中共县委办公室人民政府办公
室关于开展落实“两不愁三保障”回头看大排查工作的通知》相关
要求,对乡镇便民服务中心建设、运行情况进行排查,重点排查办
事大厅便民服务设施运转情况,检查复印机、排队叫号机是否配备.
便民设施是否损坏或损坏后是否有人维护等;经检查各乡镇便民服
务中心机构设置均符合文件规定标准,场地建设均达到要求,乡镇
一级涉及群众切身利益的事项均进驻便民中心进行办理,“五个一、
五上墙”严格按照要求做到了制度上墙,各乡镇均将便民服务中心
的经费纳入财政预算,建设标准符合乡镇(街道)便民服务中心建
设规范(省地方标 DB51/T1618--2013))要求,经我局检查各乡镇
均达标,并填写达标认定书。
八、做好项目推进工作
一是 xx 镇等七个乡镇综合服务设施建设项目已完成主体施工,
我局将开始对各标段进行竣工验收工作,要求各标段做好软件资料
及时送审,办理竣工决算及相关审计工作。
二是做好行政审批局项目上报工作。上报智慧大厅建设项目及
大厅改造项目,做好现有大厅重新布局工作。
通过一年来的学习和工作,虽然取得了一些成绩,但还存在一
定的不足,在今后的工作中要坚持不断学习政治理论和业务知识,
并学为所用,用以指导自己的工作。进一步严格要求自己,坚持正
确的立场、方向和观点,遵守党纪国法,在思想上、行动上与党中
央保持高度的一致。在工作中当好领导的参谋和助手,发扬团队合
作精神,按时保质完成县委、县政府和上级主管部门的各项工作任
务,为的发展作出自己应有的贡献。