乡人民政府XX年工作总结及2018年工作打算 12页

乡人民政府XX年工作总结及2018年工作打算 ‎　　今年以来，xx乡党委、政府在县委、县政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的有关文件、会议精神，深入贯彻落实科学发展观，本着实事求是的原则，把发展作为执政兴乡的第一要务，按照既定的工作思路和目标，团结一致，奋力拼博，扎实工作，各项工作稳步推进。 　　一、XX年工作完成情况 　　财政税收力争完成650万元，社会固定资产投资争取完成16900万元，工业生产总值完成1600万元，城镇新增就业完成235人，农民人均可支配收入达7547元以上。 ‎ ‎　　（一）扎实推进脱贫攻坚，不断提高贫困户收入。紧紧围绕“六个精准”、“五个一批”，以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领，深入推进科学治贫、按户精准扶贫、有效脱贫。制定好“作战图”，实行好“倒计时”，压实责任，传导压力，众志成城抓好脱贫攻坚。建立乡、村两级贫困户联网管理台账，明确帮扶责任、制定帮扶措施、完善建档立卡，实行动态化、数字化、常态化精细管理。以实施基础设施“六项行动计划”为抓手，帮助群众搞好水、电、路、讯、房等建设，推进各类基础设施互联互通，建立电子商务平台，全面改善贫困村群众生产生活条件。开展适用技术培训，实现有劳动能力的贫困户接受中职以上学历教育、技能提升、适用技术培训“一户一人”全覆盖，贫困人口新成长劳动力参加职业教育培训达85%，建立完善贫困学生资助体系。积极实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗”保障体系，全面提高贫困人口医疗救助保障水平，实现贫困人口新型农村社会养老保险覆盖率达100%。推动农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，做到应保尽保、应扶尽扶。大力实施农村基层基础“固本行动”，深入推进“领头雁工程”，切实提高推进脱贫攻坚的能力和水平。大力弘扬文朝荣等先进模范精神，引导贫困群众积极参与脱贫致富奔小康，强化农村思想政治教育，促进贫困群众既“富口袋”又“富脑袋”。深入开展“千名科技人员包千村”、“圆梦小康专家行动计划”“情系赫章人才建设”，积极宣传创新推进选派到我乡的农技人员办创办现代农业发展项目。充分发挥好统战资源“桥梁纽带”作用，实施好“特惠贷”项目，充分发挥金融杠杆作用，撬动更多社会资本参与扶贫开发，确保2020年实现全面脱贫的目标。 　　（二）加快城镇规划建设，努力促进区域协调发展。按照“突出特色、统筹整合、强力推进”的小城镇建设思路，尽快完成地基处置工作，促进房屋建设率大幅提升，力争尽快完成明珠大道第三轮宅基地的安置和竞拍，力争完成500套政府公租房的主体建设工程，基本建成明珠大道路网工程。 ‎ ‎　　（三）稳定特色农业的主体地位。烤烟生产是我乡经济工作的重点之一，要下大力气抓好XX年5600亩烤烟生产收购工作。强化大田管理，力争超额完成县政府下达的烟叶收购任务，实现烟叶税收450万元以上，实现产值2160万元。组建现代化网络销售平台1个。将核桃产业作为朱明的形象品牌和“四化同步”的重中之重、富民兴乡的主导产业来抓。继续抓好3200亩核桃低产改造和500亩采穗圃建设工程。继续抓好核桃基地的追肥、除草、低产改造、林业有害生物防治等抚育管护，加大宣传力度，提升核桃品牌意识，强化合作社的功能建设，延长核桃产业链。积极依托小城镇建设核桃物流市场，将核桃打造成名副其实的后续支柱产业。 　　（四）坚持不懈推进生态文明建设。以“四在农家·美丽乡村”建设为切入点，坚守保护生态环境的红线，坚持既要金山银山也要绿水青山、绿水青山就是金山银山的理念,创造良好的生产生活环境。加大退耕还林工程争取力度。继续抓好5328.1亩（其中退耕还林2422.1亩，人促封育2906亩）营造林补植补造工程，加快发展生态产业，把林下种植有机结合起来，确保生态效益、经济效益、社会效益同步提高。抓好饮用水源地和地下水资源保护，加强重点流域环境保护。 ‎ ‎　　（五）加快项目建设，努力促进固定资产投资快速增长。坚持把项目谋划建设作为朱明经济社会发展的重要抓手，加强项目前期工作，着力在关系朱明发展全局、基础设施、生态发展、城镇建设、文化旅游、改善民生等重点领域谋划一批项目，争取上级更多支持。确保完成全社会固定资产投资15000万元，拉动经济的增长。一是做好河口水库的前期准备工作，计划完成搬迁52户。二是积极做好潘家沟山塘的管理工作。三是抓好投资500余万元的朱明乡集镇应急抗旱工程管理使用。四是积极争取资金，推进生态移民工程及其他项目建设工作。 　　（六）加快基础设施建设，努力夯实经济社会发展基础条件。一是继续抓好朱歪村平营组、磨角村坪子组、田坝村大树组、田坝弯角组、田坝院子、双营村中心组的“一事一议”工程管护工作。二是加强排污治理基础设施建设。三是抓好环山村1.6公里机耕道硬化和女牛墟村高家院组至发开村中寨组总里程7公里通组路硬化工程。四是启动投资504.8万元的出列村发开村、女墟村通组路12.62公里建设。 ‎ ‎　　（七）创新社会管理，努力改善民生。认真落实教育“9+3”计划，实现教育扶贫一批，加大对食品卫生安全管理力度，提高学生营养午餐质量和不断改善教师住宿条件。在各村、各校深入推进社会主义核心价值体系教育，广泛开展“明礼知耻，崇德向善”主题活动，继续开展好“八个起来”、“十星级文明户”评选活动。大力开展“多彩贵州文明行动”。以“四在农家·美丽乡村”创建活动为载体，结合精准扶贫“六个到村到户”工作，抓好生态移民搬迁工作。坚定道路自信、理论自信、制度自信和小康自信，提振全乡人民实现小康社会的精气神。进一步改善敬老院设施和管理。加快农村危房改造进度和生态移民建设。力争全乡农村合作医疗参保率达96%以上。农村养老保险参保率达95%以上。继续开展好人口和计划生育优质服务工作。力争潘家沟水库实现供水，解决集镇及周边饮水困难的问题，强化对饮水工程的维护，按照市场规则，解决制约集镇发展第一大难--水的问题。加强对部分群众电压线路的改造，实施一批农网改造工程，确保群众用电充足。全力推进扶贫攻坚，把扶贫开发作为“第一民生工程”来抓,集中力量实施整村推进，把“六个到村到户”精准扶贫工作作为重要抓手，大幅度减少贫困人口。全力推进医疗卫生改革。大力促进就业增收，积极联系输出务工人员，增加居民收入。加强社会保障体系建设，继续扩大社会保障覆盖面，提高统筹层次和保障水平。大力发展文化事业，加强文体基础设施建设，实施文化惠民工程，抓好社会治安，大力实施社会集成管理创新工作，加大对“两抢一盗”、非法载客、无证驾驶的打击力度，努力提高人民群众的安全感和幸福指数。 　　二、XX年亮点工作 ‎ ‎　　按照季度考核的要求，乡党委、政府在充分实践的基础上，修改完善了《朱明乡乡村干部倒扣分制管理办法》，提高全乡干部队伍“抓执行、重落实”的意识和能力， 　　一是以制度建设为载体，不断完善各类制度。为加强对干部职工的管理，乡党委成立了由党委书记任组长、相关人员为成员的考核工作领导小组，每个干部职工基础分100分；对未完成或完成得不好的，结合细则实行倒扣分；对完成较好或有突出成绩的，结合细则给予加分。《办法》从考勤、通信、信息（不按时交或不交工作信息）、作风、目标任务、管理六个方面对乡村干部设定纪律作风共性扣分项目；对党政办、社事办、安监站、计生办、精准扶贫办等业务工作设定项扣分项目，根据相关责任人在相对应的项目中出现的问题进行现场扣分。临时重大工作由乡党政联席会讨论决定考核分值，相关责任人不能按要求完成任务的按相应分值扣分。同时，对提前完成各项工作任务、创新工作成绩突出、有突出贡献等项目进行加分。建立个人考核档案，做到有据可依，使考核工作规范化、常态化。实现“过程化”规范管理，强化执行力和落实力，创建干部实绩考核管理新机制。 ‎ ‎　　二是以过程化考核为依托，不断完善结果运用。为让考核的结果得到综合的运用，达到以制度促工作、促效能的目的，乡党委按照“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则和多管齐下、标本兼治的要求，坚持从制度上强化干部职工的自律意识和工作责任感，成立了由党委书记任组长、相关人员为成员的考核领导小组，领导小组下设办公室在乡考核办，负责对干部职工在工作过程中的执行情况进行督察考核，做到事事有落实、件件有回音。并把过程督查和各单位、各村相互监督、设立意见箱、设立举报电话等方式结合起来，在广度和深度上下工夫、求实效，逐步健全和完善干部职工定期监督与不定期监督、互相监督与群众监督相结合的监督体系，营造一个干部健康向上的良好工作环境，推动各项工作再上新台阶。 　　为做到科学、合理、全面的评价干部职工的思想和工作，乡党委实行一日一记、一月一通报、一季度一评比、一年一考核，对年度、季度、月份工作进行考核，按月将考核结果在公示栏内公开，按季度兑现考核结果及根据县级安排兑现考核奖金，将考核结果作为年度评先选优的主要依据。对考核优秀和工作中作出突出贡献的，加大表彰、奖励力度，对考核不称职或平时工作表现差的，采取批评教育、责令改正等约束措施，极大的激发了干部职工的工作激情，使干部职工始终保持一种良好的工作精神状态，多为群众着想，更加务实的工作。一切公开透明，不搞暗箱操作。实现“过程化”规范管理，创建干部实绩考核管理新机制。 ‎ ‎　　三是以结果运用为核心，不断提高工作成效。一是让领导干部清醒认识和熟记各自分管从事工作重点和难点，勇于直面困难、寻找解决困难的办法，着力解决了“事不关己高高挂起”等问题，特别是对分管领导起到“敲边鼓”的作用，形成了由分管领导主动带着干部干的态势。二是让机关干部提高压力意识。切实增强大局意识和合作意识，不比待遇比工作，不比职位比贡献，着力解决机关干部作风漂浮、心浮气躁、得过且过的现象，形成主动干事、单打独斗、用心干事的良好风气。三是乡村干部的作风有了明显转变。最突出的表现是对待群众的态度。积极为百姓办实事、解难题，全乡形成一股良好风气，得到了老百姓的一致好评，各村田间地头、在有困难的群众家里，到处都能看见干部与群众一起的身影，在机关、在办公室、在便民服务大厅，干部职工们工作节奏明显加快，对待群众更加热情，工作主动性明显提高。四是乡村干部抓落实的主动性增强了。各项工作高质高效地推进，精准扶贫、小城镇建设、烤烟种植、养老保险收缴、防汛等各项重点工作高质量快速推进；《办法》不仅是对干部职工的督促，更是对干部职工的激励和成长的促进。五是乡村干部的潜力得到了充分释放。 　　三、2018年工作打算 ‎ ‎　　下步工作中，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“两加一推”主基调和试验区“三大主题”、县“五大经济战略”，按照“科教文化兴乡、特色产业富乡、投资带乡、城镇强乡、生态立乡”的“五乡”发展思路，抓住“三个重点”（特色种养殖、核桃产业转型升级、小城镇建设），做实“五项常规”（社会ww、安全生产、人口计生、民生工程、精准扶贫），夯实“三个基础”（基础设施建设、基层组织建设、工作机制建设），千方百计抢抓历史机遇，推动朱明经济社会又好又快、更好更快发展。 　　（一）加快城镇建设步伐，促进区域协调发展。按照“突出特色、统筹整合、强力推进”的小城镇建设思路，全面加强群众思想动员和矛盾纠纷排查化解，积极落实群众的合理诉求。结合实际抓好农贸市场、文化广场建设工作，让城镇建设规划设计更加科学合理规范；不断完善老街基础设施和亮化工程建设。解决好明珠大道建设中的全部矛盾问题，加快民居建设步伐。突出集镇建设的功能布局，加强人文环境打造，使其成为环境美丽、功能齐全、宜居宜业、商贾云集的紧凑型小集镇。不断提高人口城镇化率，实现城镇化带动经济发展的战略决策部署。 　　（二）稳固烤烟主体地位，突出示范带动作用。我乡是全县烤烟大乡，烤烟种植基础较好，烤烟收入是群众收入的主要。为此，一是在稳定烤烟种植面积上下工夫，确保烤烟面积稳定；二是在规模化种植上下功夫，提高烟农种植水平；三是在在田间管理规范上下功夫，提高烟叶质量；四是要加大新技术推广力度上推广上下工夫，提高烤烟产量；五是要在收购政策宣传上下工夫，提高烟农信心，确保烟农利益。 ‎ ‎　　（三）大力发展核桃产业，稳步增加农民收入。围绕产业规划布局，加大核桃品种改良和品质提升力度；培育一大批精通核桃管理的土专家、田秀才；挖掘和提炼核桃文化，扩大核桃文化在促进经济转型升级中的影响力，形成内外知名的“栽核桃、管核桃、品核桃、说核桃、戏核桃、唱核桃”的浓郁氛围；谋划好以田坝村为主的核桃加工园和生态产品物流中心建设。 　　（四）快速推进项目建设，增加固定资产投资。坚持科学务实谋划，突出投资主体地位，遵循市场规则和经济规律，适应新技术、新产业、新模式、新业态发展趋势，进一步完善十三五项目库，围绕战略目标谋划并启动一批支撑性大项目；结合局部优越性，建成一批富有前瞻性的重点项目。坚持把项目谋划建设作为朱明经济社会发展的重要抓手，加强项目前期工作，着力在基础设施、工业发展、城镇建设、文化旅游、改善民生等重点领域谋划一批项目、争取上级更多支持，确保完成全社会固定资产投资15000万元以上，拉动经济快速增长。 ‎ ‎　　（五）全力推进生态文明建设，着力打好扶贫攻坚战。认真贯彻“既要金山银山也要绿水青山”的战略思想，以苦干实干的精神牢牢守住发展和生态的底线。一是坚持做好森林防火，水源保护，坚持把扶贫攻坚作为民生重点工程，围绕危房改造等民生工程，实施小康房建设，逐步实现小康寨，改善群众居住环境;二是大力开展精准扶贫“六个到村到户”，强化产业发展，加大种养殖技术培训，因地制宜发展养牛、养羊项目。按“公司+协会+农户”的模式，大力发展辣椒种植和林下种植魔芋，提高土地的利用率，多渠道增加群众收入；三是实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设“六项行动”计划。结合工作方案加强责任落实，整合资源，推进产业结构调整，不断完善基础设施建设、加大村庄综合整治力度，积极推进院落提升工程。解决服务群众水、电、路、讯等基础设施“最后一公里”问题，构建和谐美丽新朱明。 　　（六）创新社会管理能力，努力改善民生问题。要努力提升办学质量，整合教育资源，提高全乡适龄人口的入学率，把小学和初中的辍学率控制在上级规定的标准以内。加强食堂管理，努力提高学生营养午餐质量。加大对留守儿童帮扶，特别是流浪未成年人的救助，完善一对一救助体系。进一步改善敬老院设施和管理。全面推进农村危房改造工程。全面提高新型农村合作医疗的参保比例和城乡养老保险的覆盖面。2018年争取我乡农村合作医疗参保率达98%以上。农村养老保险参保率达100%。继续开展好人口和计划生育工作，使人口增长率控制在6.4‰以内。抓好社会治安综合管理，加大对“两抢一盗”的打击力度，全面提高人民群众的安全感和幸福指数。 ‎ ‎　　（七）举全乡之力抓好脱贫攻坚工作。一是进一步抓好核桃产业，新增核桃挂果面积达5000亩，人均产值达2500元。同时在品牌打造、产品研发，延长产业链，提高附加值和市场营销上下功夫；二是抓好恒大帮扶我乡5300头肉牛养殖项目，实现所有贫困户全覆盖。三是大力实施林下药材、林下蔬菜、林下牧草等种植，确保贫困户户均3亩以上；四是继续抓好特惠贷工作，做到贫困户应贷尽贷；五是大力抓好水电路等基础设施建设；六是大力抓好教育医疗住房“三保障”工作；七是强化干部责任意识、担当意识，在落实力、执行力上狠下功夫。通过以上措施，确保3000人如期实现脱贫。 　　‎