2020年度市委书记抓基层党建工作述职报告 7页

2020 年度市委书记抓基层党建工作 述职报告 根据会议安排，现就抓基层党建工作情况报告如下： 一、工作职责履行情况 一是坚持学做常态化，切实树牢“四个意识”。把学 ______新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二 中、三中、四中、__精神作为推进“不忘初心，牢记使命”主 题教育常态化制度化的重中之重，开展集中学___、党课辅导、 专题研讨、知识测试 X 余场次，轮训干部 X 期 X 多人次，教育 引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自 信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以___ 同志为核心的党中央保持高度一致。 二是做到履职制度化，压紧压实主体责任。先后 X 次主持 召开常委会议，对党建重点工作进行专题研究部署。带头落实 “五个一”目标责任，深入支部联系点讲党课 X 次，开展督查 调研 X 次，协调解决难点问题 X 个。建立三级联动责任体系， 推行四大班子领导“一联三包”机制，健全 “温馨提示” “一岗双责”“三考排位”制度，进一步靠实了各级责任。 三是推进支部标准化，持续完善基本功能。把标准化要求 贯穿到“五个基本建设”之中，整顿软弱涣散党组织 X 个;列支 X 万元党建发展基金，全力实施“三大项目”，新建、改建标 准化村级活动场所 X 个;投资 X 万元，新建、改造提升城市社区 X 个;为 X 名“三老人员”发放生活补贴 X 万元;采取“六种模 式”，消除“空壳村”X 个，全市有集体经济的村占到 X%。 四是加快城乡均衡化，全面提升党建水平。统筹推进各领 域基层党建工作。围绕脱贫摘帽，为 X 个村全覆盖选派组建驻 村帮扶工作队;大力推行“四链建设”模式，建立产业党组织 X 个，培育“三个带头人”X 名。以创建城市基层党建示范县(市) 为目标，着力构建“六大体系”、推动“六化建设”(构建三级 联动的责任体系，推动党建融合化;构建一核多元的组织体系， 推动治理一体化;构建便捷高效的运行体系，推动服务精细化; 构建资源互惠的共育体系，推动文化大众化;构建选育并重的管 理体系，推动队伍专业化;构建务实管用的制度体系，推动保障 协同化)，初步形成“融合化”城市基层党建和社会治理新格局。 全面推行机关党建全程纪实和机关党员积分管理制度，有效破 解了“灯下黑”问题。不断扩大“两个覆盖”，两新组织党组 织覆盖面分别达到 X%和 X%。持续深化“树师表争先锋”“三好 一满意”等活动，事业单位党建与业务“两张皮”的问题得到 有效解决。 对 2020 年述职市委指出的问题，细化提出了 X 条整改措施。 其中：针对一些农村党组织推进措施乏力的问题，对 X 个贫困 村班子进行综合研判，调整村班子 X 个，撤换村干部 X 名，选 派 X 名机关干部到贫困村任职，调训村干部 X 名。针对一些重 点任务落细落小不够的问题，重新修订《党支部工作手册》， 将涉及党支部建设的 7 大类 X 个小项全部纳入，有效杜绝了 “碎片化”“抓不实”的现象。 二、存在的主要问题及原因 一是责任落实不够深入。虽然出台了一些刚性措施，但由 于自己压力传导不够到位，致使一些党组织书记对党建工作的 重要性认识不足，有的停留在一般号召和笼统部署上，满足于 “过得去”“差不多”，与抓常、抓细、抓长的要求还有差距; 有的抓一阵放一阵、严一阵松一阵，导致一些安排部署没有落 地生根。 二是难题破解不够有力。缺乏久久为功的韧劲和一抓到底 的恒心，一些瓶颈问题长期难以突破，特别是农村带头人队伍 存在“后继乏人”与“年龄老化”、“当不了”与“不愿当”、 “致富能力强”与“带富能力弱”三对深层次矛盾，制约了农 村基层组织发展。“两新”党组织空壳支部较多，党员不够稳 定，流动党员占到总数的近 90%，活动开展难、教育管理难、 有效覆盖难的问题比较突出。 三是作用发挥不够充分。在脱贫攻坚中，一些村党支部班 子功能不强，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的措 施单一。一些农村党员先锋模范作用发挥不够充分，致富带富 能力不强。全市 60 岁以上农村党员占到总数的 X%，30 岁以下 农村党员仅有 X 名，每村平均 X 名，还有 X 名农村党员属于建 档立卡贫困户。 分析存在的原因：一是高站位没有转化为高水平。虽然自 己的政治站位是高的，对基层党建工作极端重要性的认识是深 刻的，抓基层党建的政治担当和使命意识是强的，但在工作推 进过程中，有时因为目标设定过高，脱离了客观实际，出现 “虽努力却不及”的现象;有时由于在方法选择、载体设计、机 制优化、过程管理中用心用力不足，出现“虽努力却不够”的 问题，落实效果与主观愿望还存在一定差距。二是新思路没有 转化为新成果。围绕党建统领“一强三创”行动，在各个领域 都提出了一些新思路、新打算，但在具体工作中，仍然存在重 部署轻落实、高部署低落实、严部署松落实的问题，特别在农 村党建和非公党建工作中，沿用老经验、老办法较多，顺应形 势运用新抓手、推出新举措较少，致使一些好的想法难以真正 落地见效。三是常态抓没有转化为长效性。自己能够一以贯之、 常抓不懈推进基层党建工作，做到重要工作亲自部署、重大问 题亲自过问、重点环节亲自协调，但仅仅停留在个人履责、担 责、尽责上，对于如何把压力传导到基层、把措施升华为制度、 把结果统一于过程，思之不深，抓之不细，长效机制跟进建立 不及时，工作成效的延续性不强。 三、下一步工作思路及措施 下一步，将坚持以___新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神为指引，以党建统领“一强三创”行动为抓手，以 撤县设市为契机，坚持高起点谋划、高标准定位、高水平推进 基层党建工作，为全面小康和转型发展提供坚强组织保证。 一是强化新引领。结合 xxx 精神宣讲，大力宣传党的理论 创新成果，推动___新时代中国特色社会主义思想进农村、进社 区、进企业、进机关、进校园，引导各级党组织和党员进一步 树牢“四个意识”、做到“两个维护”，切实强化政治引领和 思想引领，确保各项工作沿着正确的方向前进。不断增强抓基 层党建的思想自觉和行动自觉，强化压力传导，逐级靠实责任， 确保各项工作任务全面落实。 二是建强新堡垒。以提升组织力为重点，认真贯彻落实 《中国共产党支部工作条例(试行)》，部署开展“党支部质量 建设提升年”活动，推进党支部标准化、规范化、信息化建设， 年内整顿转化软弱涣散党组织 30 个以上，下功夫解决好农村党 组织选人难、社区服务水平低、机关党建“灯下黑”、企业党 建“中梗阻”等问题，着力推动各领域党建全面进步、全面过 硬。 三是推动新发展。围绕脱贫攻坚和乡村振兴，实施“好书 记选育计划”，一次性消除 X 个不达标的村级活动场所、X 个 集体经济“空壳村”，力争 X 个贫困村集体经济全部达到 X 万 元以上，实现由“扶起来”向“富起来”“强起来”转变;围绕 工业转型升级，全面加强集体企业和“两新”组织党建工作， 创新开展“党员示范岗”“优秀班组”“先锋生产线”“技术 攻关标兵”等创评活动，实现党组织建设与自身发展壮大、人 才队伍建设、履行社会责任“三个融合”;围绕新型城镇化建设， 充分发挥城市基层党组织的整合社会功能，加快建设街道“大 工委”和社区“大党委”，对 X 个城市社区进行全面提升，将 党组织的工作触角延伸到楼宇商圈每个角落。 四是锻造新队伍。按照“担当、创新、突破、提升”的总 体要求，制定《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实 施意见》，建立激励机制和容错纠错机制，让广大干部安身、 安心、安业。全面推行“四个一线”“五个一批”干部培养锻 炼机制，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于 担当、清正廉洁的高素质干部队伍，真正以实干建功新时代。