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- 2021-04-16 发布
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2020 年某区农业农村局党组书记抓基层党建工作
述职报告
在区委的正确领导下,农业农村局党组坚持以学习贯彻党的十九
届四中、五中全会精神为契机,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”
主题教育成果,严格履行基层党建工作责任,围绕全区中心工作和目
标任务,坚持以身作则,勤学善思,开拓创新,廉洁自律,带领全办
干部职工,圆满完成了年度工作目标任务。现将有关情况报告如下:
一、主要工作
(一)履行岗位职责,投身疫情防控。疫情发生后,农业农村局
机关党委牢固树立大局意识和全局观念,切实做到领导到位、人员到
位、责任到位,为疫情防控工作提供坚强组织保障。组成 2 个疫情排
查工作小组,积极配合 X 小区开展共驻共建联防联控抗疫情相关工
作。蹲点值守期间,循环播放疫情防控相关内容,对进出群众逐一登
记,积极引导和劝阻群众无特殊情况不外出、不串门、不聚餐,切实
形成了群防群治、联防联控的强大合力。充分发挥党员先锋模范作用,
在 X 个责任小区值守点设置 X 个党员示范岗,及时在小区醒目位置张
贴《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》,
印制《致小区群众的一封信》X 份,组织全局党员干部在疫情防控阻
击战中做好宣传“小喇叭”、争当攻坚“排头兵”。抽调部分党员成
立广场消毒专责组,对 X 个广场区域及公共设施进行全方位卫生消
毒;加大农业执法监管,对全县畜禽养殖、饲料兽药销售、门店、畜
禽屠宰场(厂)等进行拉网式检查,及时加大畜禽动物调运监管,确
保全县不发生重大动物疫情。
(二)夯实党建基础,履行主体责任。作为党组书记,本人始终
牢记“职务即是责任”,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。
一是在思想上、政治上、行动上与区委、区政府保持高度一致,认真
贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,研
究制定本单位党建工作计划材料、制度和措施,安排部署年度工作任
务,并组织实施。二是加强自身建设,建设服务型党组织。本人始终
把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头深入基层为贫困群众服
务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实。三是认真落实
党建工作责任制,全年组织学习 3 次。落实了民主生活会议制度,全
年召开 X 次民主生活会。落实了党组议事决策制度,凡重大事项,均
召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主,不搞“一言堂”。四是
加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目
标,建立终身学习教育制度,坚持每周四集中学习制度,主要突出抓
了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容,使广
大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范。
(三)加强廉政建设,落实“两个责任”。一是抓牢第一责任。
今年我主持召开的第一次党组会的第一个议题,就是研究制定推进全
面从严治党方案。X-X 月主持召开党组、支委会议 X 次,其中研究党
建和党风廉政建设工作 X 次,主持召开党员大会 X 次,先后与班子成
员、二级机构负责人谈心谈话 X 次,带头到社区参加志愿者服务 X 次,
主持召开领导干部民主生活会、组织生活会 X 次,为党员讲党课 X 次,
听取班子成员及二级机构负责人落实主体责任情况汇报材料 X 次,明
确要求,督促整改。二是深化廉政教育。认真学习《廉政准则》,开
展党纪政纪教育,实行示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合,
促进党员干部进一步强化党风廉政建设意识,加强党性锻炼和思想修
养,牢记党的宗旨,筑牢拒腐防变的思想防线。三是把反腐倡廉建设
融入农业农村工作之中。根据区纪委党风廉政建设要求,结合农业农
村局工作计划材料,全面细化分解党风廉政建设任务,明确任务,加
强廉政风险防范,根据岗位职责,认真查找廉政风险点,有针对性地
制定防控措施。严格遵守涉农各项规定,自觉接受监管企业和广大农
民群众的监督。四是完善工作机制。根据人事变动,及时充实调整党
建工作领导小组,由我任组长、负总责,承担第一责任,分管党建工
作的班子成员为党建具体责任人,机关党务干事承担党建业务主办和
监督责任,进一步促进党建工作责任的落实。
二、存在的主要问题及原因
(一)理论学习不深。平常在加强了理论学习上,虽能积极参加
各项学习活动,但学习的内容还不够系统、不够全面,对理解马列主
义、毛泽东思想、邓小平理论方面还比较浮浅,不能用理论武装头脑。
(二)创新意识不强。在解决新矛盾新问题上,开拓创新的思维
不够灵活。想问题、干工作、办事情按部就班,缺乏创造性,创新意
识不牢固,不能用新的思维方式开展工作。对少数基层干部敬业精神
差,素质不高,党员教育管理难等问题突破不够,教方法不够,致使
解决本单位问题能力不够,缺少吸引力、凝聚力。
(三)党建投入不足。在抓农业和农村工作方面投入的精力多,
抓基层党建工作投入的精力不够集中,重有形项目建设,轻无形教育
管理,到基层调研的针对性不强,对基层党建教方法少、指导少,党
风廉政建设监督不够到位,如对基层重视人的监督,轻财物监督,没
有完全履行好第一责任人职责。
(四)党员管理不严。在党员教育管理中各种制度规定落实还不
够严、不够细,如教育实践活动中好的学习制度坚持不够、监督不够,
对党务工作者队伍自身建设重视不够,对他们关心不够,且大部分都
是身兼数职,造成抓党建精力不足,致使抓党建工作时紧时松,忙于
应付。突出表现为自律观念不强,在一定程度上存在风格不够朴素,
作风不够勤俭的问题。公共节能降耗抓得不紧,勤俭节约意识不强。
个别党员干部存在讲排场、攀比思想。有的党员干部认为自己家庭条
件好,只要不是花公家的钱就不是问题,丢掉了艰苦朴素的作风。一
些党员将自己混同于普通百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职
无权,党的组织纪律没有遵守的必要。还有的党员不按时足额缴纳党
费,违背了当初自己的誓言。
究其主要原因,一是对党建知识学习不够,缺乏学习新理论、新
知识的强烈愿望。本人存在自觉不自觉地放松政治理论学习,自以为
凭已有的社会知识和 X 多年的工作经验,做好本职工作应该没有问
题,经验主义作怪,降低了工作标准,没有深钻细研,不能以创新的
思路、有效的措施抓实基层党建工作。二是对党建工作认识不足,重
视不够。尤其是在业务工作量大的时候,没有把党建工作摆在应有的
位置上,导致党建整体水平不均衡。三是党建工作责任制执行不够顺
畅。监督和考评考核作用发挥不够充分,激励问责机制不够完善,奖
励主要停留在精神层面。服务意识、大局意识有待进一步加强,主动
服务的少。在对群众服务方面主动服务意识不强,没有做到经常到服
务对象家中走访服务。四是不善于实践和思考,干事束手束脚怕犯错
误。要想增强创新意识和创新能力,必须深入实际,勇于实践,学会
在实践中探索,在实践中创新,在实践中发展和提高自己。五是勤政
廉政的意识不够牢固。没有真正做到廉洁自律,无私奉献,对个人、
对职工要求不严。如:逢年过节,也存在着亲戚、同学之间人情往来
拒而不坚的现象,表面上,这好像是一些小事,但影响却很大的。公
共节能降耗抓得不紧,勤俭节约意识不强。比如、印发纸质的参考资
料和文件较多。
三、下步工作思路和主要措施
(一)夯实党建责任。明确职责,抓全盘,抓重点,把精力投入
到党建工作中来,重视指导不越位、不包办,时刻牢记书记作为党建
“第一责任人”的责任担当。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩
观,自觉把基层党建工作摆在首要位置,坚持与中心任务同谋划、同
部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度,建立健全党建工作责
任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”,层层传导压力,督促基
层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制,加大基层党建工作的考
核权重,把考评结果作为倒逼问责的重要依据。
(二)强化制度落实。进一步完善《党员领导干部联系点制度》
《党员承诺践诺制度》等制度,强化制度保障。通过与党员干部签订
责任状,抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作,加强党建执
行力。认真落实“三会一课”,加强党的纪律和党性修养教育,管好
党员这个主体,通过领导带头讲党课等具体活动,严格规范组织生活,
确保各项制度落到实处。
(三)加强组织建设。一是领导班子思想政治作风建设求真务实。
结合党建工作目标,全面建立健全党组议事制度,严格落实党组理论
学习制度。推行领导班子成员联系制度,以实际工作促进班子建设。
二是加强工作纪律,完善工作制度。按照优化结构,提高执行力的要
求,制定具有操作性和针对性工作措施,从日常管理、行为规范、请
销假以及宣传奖励等方面,规范工作行为,提高工作效率。三是严控
“三公经费”支出。严格落实“三重一大”制度,公车使用管理制度,
节假日封车制度和公务接待制度,减少和节约“三公费用”。四是编
制职权清单、权力运行流程图及“内部岗责手册”,明确各岗位在处
理有关业务时所具有的权力和责任,做到岗位与人员相对应,规程与
流程相匹配。五是把农业农村工作、监督执法工作和廉政建设作为重
中之重,强化思想教育。特别针对肩负着新农村建设、养殖环节病死
畜禽无害化处理、兽药饲料监管、农资经营监管等任务的股室,进行
政治思想学习、业务知识培训和廉洁自律教育,加强违法案件资金罚
缴分离管理和监督。六是抓好责任考核。按照年初下达的工作任务和
党风廉政建设责任要求,把工作责任落实到个人,年底进行检查考核,
考核结果为业绩评定、奖励惩处的主要依据。
(四)深入创新实践。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党
组织建设,开展最优党课评比活动,提升学习再提高的能力;表彰“优
秀党支部”“优秀党员”,增强党的凝聚力和提高党员形象;开展“党
员包保企业”和“非公企业党建”活动,提升服务能力。要把主题教
育中形成的组织建设、党员管理等好的方法坚持好、巩固好,按照“党
要管党,从严治党”的要求,坚持教育约束并重,监督落实同行,把
没整改完需要长期坚持的问题落实好,不断巩固和拓展教育实践活动
成果。
(五)强化担当意识。“在其位、谋其政、尽其力、负其责”,
遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避,用责任心树立领导威信、凝聚干
群关系。引导农业农村局党员干部把本职工作融入全区落实“X+X”
工作布局和“四高一强一率先”上,做到工作有目标,干事有担当,
针对各项工作任务,一项一项抓落实、一件一件做到位。