卫计委2018年上半年工作总结 4页

卫计委 2018 年上半年工作总结 一、上半年重点工作进展情况 (一)全面加强党的领导和党的建设。加强基层党组织建设。设置党委办公室，成 立机关纪委，细分委机关为 5 个支部，举办支部书记党务知识讲座 1 次、参加专业培 训 1 期、到延安接受理想信念教育 2 期。做好医院党建工作。指导市中医院、市妇保 院等单位按照程序完成班子换届选举和委员补选;开展第一季度党建工作督查，对问题 较多、较严重的 2 个单位的党组织书记予以谈话。严查违纪违法问题。发现扶贫领域 腐败和作风问题 4 起，收到举报 4 件，查办 2 件。提醒谈话 110 人次，警示谈话 20 人 次，诫勉谈话 11 人次，书面检讨 1 人次。 (二)持续深化医药体制改革。扎实推进三医联动工作。3 月 13 日召开全市医改推 进会，各县市区均在上半年将医改涉及的医疗、医保、医药工作调整为一位政府领导 分管。大力推进分级诊疗制度建设。截止 6 月底，全市共构建医联体 39 个，覆盖医疗 机构 95 家。持续推进现代医院管理制度建设。全市四家三级公立医院均按要求设置了 总会计师岗位，实行全面预算管理。深入推进全民医疗保障制度建设。实行按病种收 费的病种个数达到 106 个;全面完成城乡居民基本医保制度整合，市一、二、中医医院 和湖医附一医院、解放军 535 医院全部接入国家异地就医结算系统。积极推进药品供 应保障制度建设。截止 6 月底，短缺药品监测预警的品种数量达到 478 个，定点生产 品种数量为 17 个，省级集中采购平台采购高值医用耗材的公立医院达 26 家，基本药 物使用率达到 23.43%。公立医院全部实现药品销售零差率，建立总药师制度医院数量 达到 3 家，处方点评合格率达到 97.1%。稳步推进综合监管制度建设。加强对全行业 综合监管，实现对各级各类医疗卫生机构监督检查全覆盖。上半年全市医疗费用增幅 12.41%，药占比为 29.68%，基层医疗卫生机构门急诊人次占比为 39.2%，均排名全省 第 6。 (三)精准实施健康扶贫工程。制定健康扶贫工作方案。下发《XX 市健康扶贫 2018 年工作方案》，将农村贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例提高到 90%，将大 病、特殊慢性病、长期慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例提高到 80%。落实健康 扶贫政策。投入 4095 万元对因病致贫、返贫住院治疗费用进行兜底保障，在 13 个县 市区推广使用一站式结算软件，严格落实先诊疗、后付费政策。实施冬季暖心服务活 动。共组建基层健康扶贫队伍 2000 余个，入村义诊 26481 户、健康体检 118361 人、 随访服务 116930 人。落实医疗保障倾斜政策。2017 年贫困群众住院费用报销基本医 保比例提高 10%，农村贫困群众大病保险起付线降低 50%。将贫困人口基本医疗保险个 人缴费部分由政府全部补贴，扶贫特惠保参保费用政府出资 90%，结对帮扶人、承保 保险公司承担 10%。 (四)强化基层医疗卫生机构服务能力建设。开展贫困地区乡镇卫生院业务用房建 设工作，确定 53 所乡镇卫生院作为计划建设单位。加强村卫生室标准化建设。全市已 完成 70 个贫困村卫生室标准化建设，31 个正在施工。行政村已开工建设标准化村卫 生室 776 个，拟开工建设 15 个。切实推进家庭医生签约服务。开展世界家庭医生日主 题宣传活动;对沅陵、溆浦、辰溪、会同、靖州 5 县家庭医生签约服务工作进行明察暗 访。加强基层人才培养工作。宣传动员 2350 人考生报名参加贫困地区基层医疗卫生机 构本土化人才培养考试，认真组织 192 名和 38 名学员分别参加乡村医生和护士本土化 培养入学考试，全面完成 100 名助理全科医生学员招录任务。 (五)加强公共卫生和应急工作。落实基本公共卫生项目。居民健康档案管理建档 率 96.31%，全市免疫规划一类疫苗接种率均达到了 95%以上，严重精神障碍患者管在 册报告规范管理率 94.39%。有效预防控制重大疾病。完成尘肺病农民基本医疗临床救 治救治 101 例，完成率 20.16%。成功处置鹤城区辖 XX 文理职业学结核病聚集性疫情 1 起，现 29 例肺结核病病情稳定。法定传染病及突发公共卫生事件报告率、报告及时率 突发公共卫生事件调查处理率均为 100%。深入开展爱国卫生运动。调研指导沅陵县国 家卫生县城复审和溆浦、中方县国家卫生县城创建工作;开展新一轮城区四害集中消杀 活动。 (六)持续提升医疗服务质量安全水平。进一步提高医疗服务质量和医疗安全。完 成麻阳县人民医院二级甲等医院预评，完成市肿瘤医院靖州院区、市第二人民医院洪 江医院的巡查和 11 个贫困县县医院肿瘤科与新生儿重症监护室建设项目，建立 35 个 质量控制中心工作台账。加快推进医疗机构、医师、护士电子化注册工作。实现所有 单位的医疗机构、医师、护士电子化注册，注册激活率达 100%。抓好抓实护理工作管 理。获省优质护理服务表现突出医院 2 家，获优质护理服务表现突出科室 3 个;获优质 护理服务 11 人，推选出市级优秀护士 100 名。切实加强医德医风整治。表彰 2017 年 度全市十佳医生十佳护士，在 XX 电视台已开设《医卫清风》电视专栏，制作并播放了 《医卫清风整治助力健康 XX》专题片。 (七)落实好全面两孩政策，完善计划生育服务管理。抓好计划生育服务与执法主 题活动。市委、市政府对 13 个县市区进行全面督查，并对县市区主要领导开具问题清 单。开展出生人口性别比综合治理。组织各县市区成立打击两非联合办案工作班子， 全市共查处案件 66 起。抓好出生缺陷防治工作。全市孕前优检进度达 66.02%，高于 要求进度 21.02 个百分点，产筛进度达 44.09%。全力保障母婴安全。全市共抢救危重 孕产妇 39 例，救助贫困危重孕产妇 12，孕产妇死亡率同比下降 66.67%。不断推进重 点民生实事。孕妇免费产前筛查完成 54.47%，农村适龄妇女两癌免费检查完成 88.39%。 (八)传承发展中医药事业。开展《中医药法》等法规的学习宣传。开展中医药科 普讲座 20 场，现场义诊 14 场，参与专家 113 人，发放科普宣传资料 27600 余份。提 升中医药服务内涵。开展新一轮二级中医医院评审复核工作，联合市中医医院制定了 2018 中医中药中国行具体实施方案，启动第 4 批中药材资源普查工;市中医医院脑病 科获得省优质护理服务表现突出科室;12 个中医馆已建设完成 4 个。加强中医人才队 伍建设。组织参加省中医医院院长培训班 12 人、中医护理管理培训班 37 人，开展基 层常见病中医药适宜技术培训班 3 次，正在建设全国基层名老中医传承工作室 2 个。 (九)推动计生协事业改革创新发展。开展走访慰问活动。截至 6 月 30 日，全市共 慰问 2.59 万人，发放慰问金 169.38 万元。不断完善诚信计生。清理协议村数 2512 个，清理协议户数 65.3 万余户，违法生育多孩纳入法院失信系统人数 555 人。 二、存在的问题 1.深化医改面临不少难题。改革的主动性、执行力有待提升;公立医院补偿机制、 药品耗材价格采购等都有待进一步完善落实;公立医院管理委员会的履职、适应行业特 点的人事薪酬制等进度缓慢，家庭医生签约服务阻力大。 2.应对突发公共卫生事件的机制不完善。联防联控机制运行不够顺畅，部门之间 信息互通、工作联动未形成长效机制;结核病艾滋病诊疗转向过渡期出现职责不明，工 作协调不恰;学校传染病防控工作薄弱。 3.计划生育转型力度有待加强。全市符合政策生育率比省下达的年度责任目标低 0.01 个百分点，政策外多孩率上年同期高 1.07 个百分点，社会抚养费征收金额比去 年主题活动期间征收少 400 万元。 三、下一步打算 1.加大深化医改力度。强化部门协作，严格格督查考核，坚持在三医联动中协调 配套推进改革，把增投入与转机制紧密结合起来，全面推进我市医改工作再上新台。 2.不断提升医疗质量和服务水平。继续开展医德医风专项整治，加强医疗卫生服 务能力建设，持续改善医疗服务，实施健康扶贫保障工程。 3.加强公共卫生和卫生应急工作。进一步健全公共卫生服务体系，完善联防联控 指挥协调机制，加强食品安全风险监测和疫情监测处置，深入开展爱国卫生工作。 4.推进计划生育服务管理改革。深入开展优质计划生育技术服务，稳妥实施全面 两孩政策，不断优化妇幼健康服务，严厉打击两非行为，严格控制多孩生育，强力推 进诚信计生。