镇政府2019年上半年工作总结及下半年工作计划 5页

镇政府 2019 年上半年工作总结及下半年工作计划 2019 年是贯彻党的十九大精神的关键之年，是决胜全面建成小康社会、实施十三 五规划承上启下的关键一年。今年以来，XX 庙镇人民政府在县委县政府和镇党委的坚 强领导下，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，围绕党的十九大提出的新论断、新目标、新任务，新要求，认真落实 县委县政府生态立县、绿色崛起战略和《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，为把 XX 庙镇打造成城乡融合发展示范区，坚持以经济建设为中心，以集镇建设为重点，扎 实推进脱贫攻坚，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，强化环境治理保 护，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，各项工作顺利推进。 一、重点工作开展情况 (一)招商引资打开新局面。 镇南工业集中区通过规划评审，为承接县外投资和农民工返乡创业提供了平台保 障。徽合农业项目完成用地征收工作，正在加紧施工。按照惯例，春节期间，召开了 XX 庙镇在外成功人士座谈会。在全镇各村积极开展园区企业招工宣传工作，印发各类 宣传手册 2000 余份，帮助推荐本地劳动力进厂务工。年初以来，镇领导先后外出拜访 企业 9 次 12 家，在镇接待客商 4 批次。达成意向投资协议 3 个，总投资 1.7 亿元。上 半年完成固定资产投资 4.1 亿元，财政收入 464 万元。 (二)美丽镇村建设取得新进展。 农贸市场成功拍租，投入运营。张滩及镇区污水处理厂、双庙文化广场等部分美 丽乡村项目后续工程相继完工，投入使用。104 国道路灯安装完成并顺利交接。老街 开发项目重新接盘启动，拆迁户即将回迁入住。获批农村危房改造 111 户，已完成 64 户。争取一事一议财政奖补项目 13 个，奖补资金 231.3 万元，其中，太阳能路灯项目 7 个，435 盏，水泥路项目 6 个，9450 平方米，目前，已全部完成招标和合同签订。 土地增减挂白墩王顶项目完成招标、陈胡蔡庄项目获批。白墩、訾湖、三周省级美丽 乡村项目正在积极申报之中。 (三)三农工作持续新加强。 农业生产设施进一步完善。柳湖 5000 亩土地整理和岳庙片 1.2 高标准农田治理项 目全面竣工。全镇八小水利工程完成清淤 3450 米，土方 9000 立方米。新建和维修泵 站各 1 座。加大产业、品种、结构、功能四联调，培育壮大特色种养殖等高效农业。 上半年，累计发放惠农补贴资金 2622.7 万元。压缩玉米 20000 亩，扩大花生、杂粮面 积 10000 亩，优化提升稻米、蔬菜等主导产业。新增大棚草莓 50 亩、瓜菜 200 亩、瓜 蒌 100 亩，扩大稻田养虾 500 亩。推广插秧机 7 台，工厂化育秧 23000 平方米、机插 秧 2500 亩。因村因地制宜，推广一块田、连片土地集中委托流转和土地托管经营。实 施农产品加工业提升行动，培育和壮大工业企业，壮大现代农业经营主体。重点扶持 农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等新型现代农业经营主体。上半年，协调 贷款 2000 多万元，申报科技创新项目 3 个，新增规模化、标准化畜禽养殖户户。通过 带农户、建基地、强合作、拓市场、提高农业组织化经营、精深化加工、网络化营销 水平。田农、鲲鹏生物质颗粒农作物秸秆深加工项目建成投产，徽合农业项目开工建 设。 (四)生态环境保护走向新常态。 为落实中央和省环保督查反馈意见，切实做好问题整改，促进我镇生态治理保 护，实现可持续绿色发展，河长制进一步完善，林长制初步建立。新建高标准农田林 网 1.2 万亩，新造片林 800 多亩，其中，结合产业扶贫，发展核桃等经果林 360 亩。 继沱湖、怀洪新河拆网还湖(河)后，今年元月份以来，又集中组织力量对天井湖围网 进行拆除，对 8 家已拆除窑厂进行平整复垦，对卫片监测沱湖周边违法图斑进行彻底 整治，对散乱污企业、非法砂石厂和禁养区畜禽养殖场进行强制关闭。对全镇污染源 进行普查。农村垃圾、污水、旱厕专项整治三大革命深入推进。镇村环卫保洁完成市 场化运作，生活垃圾日产日清实现全覆盖。清理农村陈年存量垃圾 9000 余吨，全年改 厕任务 1500 户，已完成 760 户。 (五)社会治理迈上新水平。 各项人口指标较好完成。统计年全镇共出生人口 554 人，人口出生率 16.32;出生 婴儿性别比为 101.45，二多孩性别比 112.23;政策内二多孩孕情发现率 98.59;完成免 费孕前优生健康检查任务 412 对。社会保障更加有力，城乡居民养老保险参保率达 91.6%，低保动态管理更加规范。强农惠农政策落到实处。教育均衡发展和医疗卫生改 革深入推进。群众文化体育活动蓬勃开展。先后组织柳湖锣鼓队、双庙龙舟队参加全 县展演和比赛。全镇社会治安大局稳定。严格执行安全生产党政同责、一岗双责、齐 抓共管、失职追责制度，不定期开展生产安全和食品安全联合检查，对排查出的隐患 及时进行督促整改。全镇未发生一起生产和食药品安全责任事故。 (六)脱贫攻坚取得新成效。 2019 年拟完成 190 户 396 人脱贫任务。依照省、市脱贫攻坚决策部署，健全包保 工作机制。在精准识别方面，以规范扶贫台帐管理为基础，落实重精准、补短板、促 攻坚专项整改行动，深入组织实施脱贫攻坚大培训、大排查、大整改、大宣讲、大走 访、大提升活动，严把精准识别源头关。坚持紧盯贫困户基础信息核准、村级排查整 改提升、建档立卡不落一人，重点对村级档案、一户一档进行再检查、再核实、再更 新，确保内容详实、过程扎实、结果真实。落实大排查问题整改，进一步压实帮扶责 任、全面夯实扶贫基层基础，以高度的工作责任心、敏锐的政治责任感扎实做好脱贫 攻坚各项工作。 在扶贫措施方面，继续加大产业扶贫。发放扶贫小额贷款 732.9 万元，建成 3 个 扶贫基地、4 个扶贫驿站。第一批申报特色种养殖 95 户，累计补贴资金 326980 元， 第二批正在申报中，贫困户产业覆盖率达 92.6%，脱贫基础更加坚实。同时，为贫困 户 1456 户 3897 人全员代缴新农合资金 70.146 万元，发放教育补助资金 21.6055 万 元。 二、存在的困难和不足 (一)全镇龙头企业少，核心竞争力不强，缺少能够支撑带动产业发展的领军企业 和大项目。经济总量不大，财政收入来源少，可持续性不强。 (二)土地增减挂、老街开发、围网拆除、土地流转等遗留问题较多，情况较复 杂，化解难度较大。村两委换届人事调整较大，社会关注度高，也是矛盾易发期。全 镇维稳压力依然较大。 三、2019 年下半年工作思路 新时代要有新作为，2019 年下半年，镇政府将继续聚焦产业兴旺、生态宜居、乡 风文明、治理有效、生活富裕总要求，努力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生 态振兴和组织振兴，团结带领全镇干部群众，坚持以党的十九大和习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，开拓进取，久久为功，埋头苦干，让 XX 庙镇的农业更强， 农村更美，农民更富，共同谱写 XX 庙镇镇经济社会发展新篇章! (一)在产业兴旺上： 着力推进农业供给侧结构性改革。围绕市场需求，进一步调减玉米、弱筋小麦种 植面积，扩大小杂粮和经济作物面积，利用沿湖湿地和稻田资源发展芡实种植和小龙 虾养殖。争取和整合项目资金，进一步完善以孙湖、阮圩片为重点的农业基础设施;通 过整合资源，统筹规划，包装一批休闲观光型和生态友好型的现代农业项目，围绕本 地资源和区位优势，招引科技含量高、产业关联度大，具有长远发展前景的农业项 目。倾心做好徽合农业、家家乐物流等落地项目帮办服务和深中泰等在谈项目跟进工 作。全力做好美丽乡村项目申报、工程招标、组织实施。完成柳湖自来水厂建设，确 保西北片群众喝上干净卫生饮用水。 (二)在生态宜居上： 严格落实河长制、林长制，加大巡查督查力度，加强自然资源保护，促进自然生 态修复。完成天井湖养殖水面整体招租。落实林业双增行动，完善提升徐明高速林带 质量，加强幼林抚育管护和病虫害防控。广泛深入推进农村环境整治三大革命，实现 生活垃圾日产日清，保质保量按时完成改厕任务。加强行政执法力度，坚决关停环保 不达标企业，严控违法用地、违规经营。 (三)在乡风文明上： 落实意识形态主体责任工作，抓实抓好党员干部理论学习，通过党委中心组学 习、支部主题党日等活动，加大意识形态工作相关内容的学习比重。深化党的十九大 和省市县党代会、习近平总书记视察安徽讲话精神的学习宣传。采取生动有趣，喜闻 乐见的形式，加大对社会主义核心价值观和乡村振兴政策等宣传教育。广泛深入开展 五好家庭、平安家庭和好人评选活动，动员社会力量救助贫困妇女儿童、关爱留守儿 童。充分利用现有阵地场所精心组织好农民文体活动。利用新媒体积极做好热点问题 舆论引导。 (四)在治理有效上： 圆满完成村两委换届，为乡村振兴提供坚强的组织保障。坚持党对换届选举的领 导，把党的领导贯穿换届选举始终。坚持先整顿后换届，先审计后换届，先考察后换 届，先研判后换届，做到全程掌控。在调查摸底基础上，采取一村一策的办法，明确 镇党政班子成员包村帮扶整顿，坚持抓早抓小，对可能干扰破坏选举的苗头性问题， 加强动态管控，及时研判处置，营造风清气正换届环境。 落实好两个责任，加强党风廉政建设和执纪问责。认真开展党规党纪教育，持续 开展纠四风整治活动。深化廉政文化建设。加强对三资管理、惠农补贴、低保医保、 精准扶贫等腐败易发领域监督检查，发现问题及时报告、及时处理。 (五)在生活富裕上： 镇村组干部、党代表、人大代表等要积极与群众联系，宣传党的政策尤其是乡村 振兴战略，给群众信心和希望。要加教育培训力度，引导农民进一步解放思想，转变 思想观念，培育新型农业经营主体。加大农业科技和市场经济知识培训引导农民树立 质量效益意识、市场主导意识、竞争风险意识、特色创新意识。建立外出务工人员信 息档案，积极实施三乡工程，引导市民下乡、能人回乡、企业兴乡，吸引城市资金、 技术、人才支持乡村振兴，形成引领带动效应。贯彻落实好三农政策，促进农民增 收。有序推行农村土地流转，发展适度规模经营。完成农村集体资产清产核资，加强 集体资产管理，确保集体资产营运规范、保值增值。切实做好脱贫攻坚工作，坚持扶 贫与扶志、扶智相结合，加快农民脱贫致富步伐，保证年度脱贫目标实现和已脱贫户 不返贫。加大信贷扶持力度，支持农民自主创业。加快农村交通、水利、通讯设施建 设，改善农业和农村的条件，确保农业稳产高效。加快推进农业机械化，提高农民劳 动效率。优化农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展。