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  • 2021-04-16 发布

建监察大队2019年上半年依法行政工作总结

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建监察大队 2019 年上半年依法行政工作总结 2019 年上半年,在县委、县政府的正确领导和县法制办的精心指导下,我队认真 贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要 (2015-2020 年)》,以推进依法行政为主线,以加快法治政府建设进程为目标,牢固 树立执法为民理念,坚持规范执法、公正执法、文明执法,努力打造一支政治合格、 作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的城市管理行政执法队伍,为优化城市环 境,提升城市形象发挥了积极作用,现就我队上半年依法行政工作总结汇报如下。 一、加强组织领导,落实城管执法责任 大队领导班子高度重视依法行政工作,认真贯彻落实省、市、县各级政府关于依 法行政工作的文件精神,把依法行政工作纳入了年度工作计划。一是完善组织机构。 大队长撒军同志担任依法行政工作领导小组组长,分管副队长宋金辉担任副组长主抓 依法行政工作。二是明确工作任务。及时召开依法行政工作会议,制定下发了《2019 年度依法行政工作计划》,对本年度依法行政工作进行部署,明确了任务要求、实施 步骤及工作目标。三是落实执法责任。按照岗位职责要求和市容管理中队签订《目标 责任书》,落实了工作责任。 二、依法行政,提升城管执法服务水平 一是坚持以法科学民主决策。严格执行《XX 人民政府重大行政决策程序暂行规 定》,建立健行政决策制度,重大决策须经领导班子集体研究决定,并进行合法性审 查,确保城市管理工作依法开展。对年集市场、摊群点设置管理等涉及群体较大的群 众利益问题,认真听取各方意见,实行集体讨论,报县政府审批执行。二是规范执法 行为。严格执行罚缴分离和收支两条线制度;细化行政处罚自由裁量权,制订了《XX 城市管理处罚裁量标准》,开展城管执法案卷评查,杜绝以罚代管、滥施处罚现象;建 立执法全过程记录制度,加大行政执法举报投诉办理,坚决纠正违法行为。三是严明 执法纪律。制定《XX 城建监察大队机关工作纪律管理制度》,强化监督考核,实行城 管执法人员资格审查制度,持证上岗,严禁无证执法或不亮证执法;禁止工作日午间饮 酒及酒后执法;禁止着便装执法;禁止粗暴野蛮执法、禁止不开票据执法、禁止一人单 独执法。四是转变执法理念。按照《陕西省行政执法人员基本行为规范》的要求,制 定《文明执法工作细则》,牢记执法为民的宗旨,做到了一规劝、二教育、三处罚, 置管理于执法之前,寓管理于服务之中,把城管执法与为民服务有机地结合,做群众 的知心人、有心人、贴心人。五是坚持政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外的 原则,将我队职责权限、执法流程、法律依据、城市生活垃圾费收缴、监督方式、三 公经费等需要公开的资料进行收集整理,在政府信息网站予以公开,提高城市管理工 作的透明度,为城市管理工作依法开展创造良好的社会氛围。六是接受行政执法监 督。加大《陕西省依法行政监督办法》执行力度,注重日常工作监督检查和开展专项 监督检查相结合,自觉接受管理相对人的监督,将收到的意见建议纳入评定执法效果 的内容。 三、加强学习教育,建设高素质城管执法队伍 为提高城管执法队伍的整体素质,提升依法行政的能力和水平,我队注重对城管 执法人员法律法规及业务知识学习,领导带头学法,坚持每周一次的例会学习制度, 组织执法人员学习《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规, 积极参加县上组织的各类法制培训、深入开展七五普法宣传教育,按照三能四知五会 的要求,着重提高六种能力:即处理各种利益关系的能力、统筹协调的能力、处理突发 事件的能力、依法办案的能力、公正合理裁量的能力、文字表述与文书填写的能力, 在全队掀起学法、懂法、依法、用法的高潮,全面提升了城管执法人员执法水平和执 法能力。半年来,组织法律、法规学习 16 次,人均学习达 45 小时以上。 四、强化法制宣传,营造依法管理城市浓厚氛围 按照谁执法谁普法要求,结合城市管理和行政执法日常工作,以机关、社区、学 校、企业为重点,深入开展法律六进活动。利用执法车辆常年在各个街区巡查的特 点,安装车载广播,深入城区各条街巷,开展常规性法制宣传;结合第二十三个法制宣 传月等专项宣传活动,在陇州广场设立宣传点;重点宣传党的十八届五中、六中全会精 神,加强对城市管理法律法规的宣传普及。共出动宣传车 300 车次,向群众展示法律 知识展板 20 块,挂宣传横幅 20 条,印发宣传资料 2000 份,受教育群众达 2 万人次。 设立城管法律咨询室,公开咨询电话(4601509),及时办理群众政府网站留言,共接待 群众来人来电咨询、投诉 136 人次为市民排忧解难。 五、自觉接受监督,做好行政调解,维护社会稳定 一是及时听取人大代表、政协委员及广大市民对城管工作的意见建议,切实解决 城管执法存在问题。上半年办理政府网站留言 23 件,按期办结率 100%,群众投诉回 复率 100%;二是完善信访调解工作制度,充分发挥行政调解作用,妥善处理信访案 件,圆满化解因城管执法引起的矛盾纠纷 3 起,消除不稳定因素,维护了和谐稳定的 政治大局。 六、存在问题及改进措施 今年来,在广大城管执法人员的不断努力下,我队执法服务水平有了明显提高, 但也存在一些问题,亟需解决。一是缺乏专业法律人才,部分执法人员文化水平较 低,不能熟练应用城市管理法律法规;二是少数执法人员缺乏依法行政的自觉意识,执 法随意性较大;三是执法过程中还存在情大于法的现象,以致于执法不严;四是部分执 法人员服务态度上存在横、冷、硬的问题。对于以上存在问题,我们将在今后的工作 中努力改进:一要加强对现有执法人员的学习培训,同时引进专业人才,严肃执法纪 律,不断提高执法队伍素质。二要文明执法,热情服务,努力做到以人为本、规范执 法、文明执法,公正执法,全面打造城市管理行政执法新形象。三要加强制度建设, 完善依法行政工作机制,做好执法案件建档卷登记工作。四要加强法律法规宣传,提 高市民环境卫生意识。建立城市管理投诉机制,积极受理市民对破坏市容环境等行为 和执法队员违法违纪行为的举报、投诉,以提高市民参与城市管理的积极性和主动 性。五要强化监督,建立案件办理考核评议机制,自觉接受县委、人大、政府、政协 监督,确保城市管理做到依法行政。