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- 2021-04-16 发布
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2020 年度某单位领导班子民主生活会方案
根据市纪委、市委组织部关于《认真开好 2020 年度县以
上党和国家机关领导干部民主生活会的通知》要求,结合我
局工作实际,结合本单位实际,特制定 X 单位领导班子 2020
年度民主生活会方案。现就党委领导班子召开民主生活会的
有关事项明确如下:
一、会议主题
以“认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,加强
政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建
成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的伟大胜利,开启
全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题,坚持领导带
头、以上率下,坚持言行一致、表里如一,坚持刀口向内、
问题导向,着力把有关情况说清、把问题差距找准、把问题
根源挖透、把整改措施定实,进一步加强班子的思想、政治
和作风建设,团结带领广大党员和群众,同心同德谋发展、
沉心静气促超越,奋力推进 xx 系统高质量发展。X 单位党委
将这次民主生活会作为深入学习贯彻新时代中国特色社会
主义思想、学习贯彻党的十九届**全会精神的重要举措,通
过深入查摆并整改存在的问题,健全制度机制,补齐短板弱
项,为实现 X(此处填写本单位发展目标)提供坚强的政治
保证。
二、召开时间和地点
计划 1 月底前召开,具体时间及地点另行通知。
三、会议准备
(一)组织学习研讨
1. 学习内容。主要学习以下 8 方面内容:①党的十九届
**全会精神,特别是总书记在全会上的重要讲话;②《谈治
国理政》第三卷;③总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大
会上的重要讲话;④总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝
出国作战 70 周年大会上的重要讲话;⑤总书记在 XX(本地
区本领域)的重要讲话;⑥党章;⑦《中共中央关于加强党
的政治建设的意见》;⑧《关于巩固深化“、”主题教育成
果的意见》。
其中,《谈治国理政》第三卷重点学习篇目为《XX》(X
页)、《XX》(X 页)、《XX》(X 页);党章重点学习篇
目为总纲、党员、党的组织制度、党的基层组织、党的干部、
党的纪律。(此处请结合本单位实际自行确定)
2. 学习任务。主要包括以下三方面任务:①编制教材。
将学习内容所涉及材料,全文编制为《X 单位 2020 年度民主
生活会学习手册》,向领导班子成员发放纸质版(X 册),
向全体党员干部发放电子版(X 册),并提出自学要求。责
任部门:XX;完成时间:12 月 25 日。②学习辅导。组织召
开 2020 年度民主生活会专题讲堂,邀请 X 党校 X 教授对八
个方面的学习内容进行重点讲解,并提出对照查摆的思路方
法。讲堂分线上和线下两个会场,同时组织基层单位班子成
员和支部委员在线观看。责任部门:XX;完成时间:12 月
27 日。③交流研讨。组织开展专题学习研讨。召开党委中心
组专题学习会议,传达上级有关会议精神,在学习辅导基础
上对重点难点内容集中深入学习,交流学习心得。组织开展
学习讨论,充分检验在自学过程中,是否主动联系了思想和
工作实际,达到了交流思想、促进工作的良好效果,主动对
标企业发展和个人工作实际,提出切实可行的意见建议。责
任部门:XX;完成时间:12 月 31 日。
(二)征求意见建议
1.印发文件。印发《关于 X 领导班子 2020 年度民主生活
会征求意见的通知》,结合对照差别的学懂弄通做实新时代
中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽
责担当作为、学习贯彻党的十九届**全会精神、落实全面从
严治党责任等 5 个方面,广泛征求意见建议。责任部门:XX;
完成时间:1 月 5 日。
2.座谈交流。召开 X 领导班子 2020 年度民主生活会征求
意见座谈会,共分为两个场次:一是各基层单位党委及行政
主要负责人,二是各基层单位党支部书记和党员群众代表。
同时,机关各业务部门按照职责权限分别组织基层业务负责
人和具体办事人员开展座谈。责任部门:XX;完成时间:1
月 8 日。
3.走访调研。党委班子成员各自牵头带队,结合分工及
民主生活会对照查摆要求,每人确定 1~2 家基层单位开展专
项调研,广泛听取党员、干部和群众的意见。责任部门:XX;
完成时间:1 月 12 日。
以上三类征求意见建议的方式并无先后顺序,可同时推
进。意见建议征求完毕后,由 X(部门)统一汇总,1 月 16
日前形成《X 单位领导班子民主生活会征求意见情况报告》,
并反馈给 X 党委和各位班子成员。
(三)开展谈心谈话
1. 基本要求。一是坚持做到“四必谈”,即党政正职同
班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分
管单位、部门负责人之间必谈,班子成员与本人组织关系所
在党支部党员代表必谈,同时主动接受党员、干部、群众的
约谈。二是谈话内容紧扣主题,按照文件要求,深挖突出问
题、深层次问题、思想障碍、差距不足,既谈工作问题,也
谈思想问题,既谈自身差距,也提醒对方不足,真正把拟在
会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透,
点到具体人具体事。三是谈话要一对一、面对面,敞开心扉、
坦诚相见,既要有自我批评,也要提出批评意见。力求谈透
班子的问题、谈透个人的问题、谈透对方的问题、谈透改进
的措施,达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。
2. 主要方式。一是列提纲,谈心谈话之前,双方根据对
方特点,按照以上要求分别列好谈心谈话提纲,有的放矢、
直指问题,不做漫无目的的空谈,不能将谈心谈话落实成“茶
话会”、“故事会”。二是做记录,谈心谈话双方均需做好
谈话记录,以此作为起草对照检查材料及在会上开展批评和
自我批评的重要依据。三是登好记,由 X(部门)负责统一
协调各位领导的谈心谈话安排,记好时间、地点、时长,督
促各位领导按时完成谈心谈话。为保证谈话的私密性,相关
人员不得随意进入谈心谈话现场。
(四)起草班子对照检查材料和个人发言提纲
领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。
撰写时要分为“六个部分”:第一部分为基本情况,简要写
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的基本情况和
主要收获。第二部分为上年度问题整改情况,主要为 2019
年“、”专题民主生活会整改措施落实情况。第三部分为个
人有关事项,主要是本年度个人有关重大事项,以及群众反
映、巡视反馈、组织约谈函询问题的说明,受到问责的要在
这一部分作出深刻检查。第四部分为存在的突出问题,重点
从学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强
党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届**
全会精神、落实全面从严治党责任等 5 个方面查摆问题。第
五部分为产生问题的原因分析。第六部分为今后的努力方向
和改进措施。
对照检查材料具体安排如下:
1. 领导班子对照检查材料。党委书记主持起草并召开专
门会议研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在
的问题和整改落实的措施,要逐句逐条梳理讨论,查摆问题
要具体、准确,剖析原因要深入、全面,整改措施要精细、
可行。责任部门:XX;完成时间:2021 年 1 月 18 日
2. 领导班子成员发言提纲。班子成员自己动手撰写发言
提纲。要结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题,深
刻剖析原因,要对上年度民主生活会整改措施落实情况,领
导干部个人有关事项报告中的相关内容,巡视反馈、接受组
织约谈函询等情况说清楚、讲明白。责任部门:XX;完成时
间:2021 年 1 月 20 日 XX 负责向领导班子成员提供发言提纲
模板及相关资料,XX 负责对领导班子成员撰写完毕的发言提
纲进行收集整理,XX 负责向领导班子成员提供巡视反馈、接
受组织约谈函询等情况的信息。
3. 党委书记审核把关。党委书记负责对班子成员个人发
言提纲进行逐一审核把关,提出具体修改意见。重点审核是
否查摆了存在的主要问题,分析产生问题的原因,提出今后
的努力方向和改进措施;内容是否全面、具体、符合个人实
际;是否对规定事项逐一作出说明,同时督促班子成员认真
进行修改。责任部门:XX;完成时间:2021 年 1 月 23 日
4. 领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲,统
一报督导组审核,根据督导组意见进一步修改完善。责任部
门:XX;完成时间:2021 年 1 月 25 日
三、会议召开
(一)时间及地点
时 间:2021 年 1 月 30 日下午 14:30
地 点:X 单位第 X 会议室
(二)参加人员范围
主 持 人:X(党委书记)
参加人员:X、X、X、X、X、X、X、X。(领导班子成员)
列席领导:X、X(上级督导组领导)
(三)议 程
1. X 同志通报 2019 年专题民主生活会整改措施落实情况
和本次民主生活会征求意见情况。
2. X 同志通报领导班子对照检查情况。
3. 领导班子成员依次发言,并开展批评与自我批评。
4. 督导组领导对民主生活会情况进行指导和点评。
5. X 同志总结会议情况。
(四)相关要求
1. 领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神,勇于自我
革命,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修
正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,
剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、
能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代
替点问题、不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上,
班子成员要对本人上年度民主生活会发言提纲查摆问题整
改措施落实情况逐项作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈
函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责的,要严肃作出
检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单,拿出过硬措施,
扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。
2. 做到“5 个联系”。①联系本单位领导班子工作情况,
②联系个人思想和工作实际特别是当前本单位面临的 XX 情
况,③联系坚持党的全面领导情况,④联系贯彻落实总书记
重要指示批示、党中央和上级党组织决策部署的实际,⑤联
系解决形式主义官僚主义突出问题的实际。
四、会议落实
(一)编制民主生活会方案
编制民主生活会方案,报请主要领导审批后,在民主生
活会召开前提前一周报告督查组,在审核同意后组织召开民
主生活会。责任部门:XX;完成时间:2021 年 1 月 26 日
(二)抓好问题整改落实
会后,一是建立整改清单和整改台账。制定详细的整改
措施,规定完成时限,明确责任部门、责任领导并在一定范
围内公示。二是跟踪问题整改进展情况,立改立行,整改情
况接受党员、群众监督。三是建立长效机制。进一步完善制
度规定,强化刚性执行。责任部门:XX;完成时间:2021 年
2 月 5 日
(三)材料归档和上报
将民主生活会召开情况报告、班子对照检查材料、个人
发言材料和民主生活会记录于会议召开后 X 日内报送督导组、
上级有关部门。责任部门:XX;完成时间:2021 年 2 月 10
日
(四)参加基层单位民主生活会
一是领导班子成员根据分工至少参加 1 个所属单位领导
班子民主生活会。二是 X、X、X 等部门负责同志,至少参加
1 个二级单位民主生活会。三是会前对所属单位领导班子民
主生活会方案进行审核把关,坚持时间服从质量,准备的不
充分不得开会。四是由机关相关部门分别组成 X 个督导组,
每组每次督导不少于 2 人,列席所属各单位民主生活会,督
导组对各单位覆盖督导,对民主生活会质量把关、点评。责
任部门:XX;完成时间:2021 年 2 月 10 日
(五)参加所在党支部专题组织生活会
领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,
严格“三会一课”制度,强化党内双重组织生活。责任部门:
XX;完成时间:2021 年 2 月 10 日