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- 2021-04-16 发布
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区党工委副书记(2020 年度)抓基层党建工作述职
报告
2020 年以来,我作为先进制造业 X 区党工委副书记,坚持抓班
子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了基层党
建工作,为 X 区加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、主要工作
(一)抓党员筑堡垒,全力开展疫情防控。当前正处于疫情防控
的关键阶段。青浦区区级机关工作党委深入贯彻落实总书记对新型冠
状病毒感染的肺炎疫情重要指示精神,认真落实市委、区委关于疫情
防控工作具体部署,坚决扛起疫情防控责任,在疫情防控一线筑牢组
织堡垒、集聚先锋队伍,坚决守护“新青浦、新生活”的郑重承诺。
一是青年先锋主动担当强“道口”。为解决辖区高速道口值守人员不
足、力量薄弱等问题,区级机关团工委第一时间组建 X 多人的抗击疫
情青年突击队,以轮班换岗的方式安排 X 名青年突击队志愿者参与 X
高速区道口车辆信息登记、乘车人员体温测量等工作。截止目前,共
完成登记车辆 X 辆、转运人数 X 人、拦截车辆 X 辆,测量体温 X 人。
二是机关党员一线组队强“表率”。根据青浦区疫情防控任务实际,
成立了 X 多人的机关党员疫情防控志愿服务队和外语志愿者队伍,采
取“3+6+1”模式,每天深入 X 家全区定点集中医学观察场所,安排
X 名志愿者和 X 名外语专业志愿者,做好被隔离人员思想安抚工作,
参与外籍人士抗击疫情宣传,保障隔离人员基本生活需求。三是机关
党员社区报到强“服务”。面对社区住户多、人手缺、排查难的现状,
结合机关党组织和在职党员到社区开展“双报到”活动,机关党组织
迅速响应,机关党员第一时间集结并主动向社区“再报到”。X 家区
级机关党组织全员参与,组织 X 余名机关党员干部前往 X 余个社区,
和社区干部一道,开展外来人员进出登记、体温测量、疫情信息收集、
人员隔离、公共设施消毒、防疫知识宣传等工作。
(二)抓责任促落实,认真落实党建工作责任制。一是认真履行
党建“第一责任人”职责,坚持党工委集体决策,分工负责,以“X
党建工程”为统领,以实际行动切实履行“第一责任人”职责,一年
来共主持召开党建专题会议 X 次,每月至少 X 次到辖区非公企业走访
调研,了解企业需求,指导党建工作。二是签订党建目标责任书。党
工委与各支部签订了党建目标责任承诺书 X 份,明确了各基层组织的
党建目标任务。三是抓队伍管理。严格党工委学习制度,提高领导班
子整体素质。班子成员为机关和辖区企业党组织讲专题党课 X 次,撰
写学习心得体会感受、学习笔记 X 余篇。
(三)抓基层带基础,不断激发党建工作活力。一是保证经费投
入。全年共投入党建经费 X 余万元,主要用于党员培训、慰问救助困
难家庭和党建活动宣传。投入 X 万元组织辖区党员干部业务培训 X 次;
投入 X 万元完善党建基础设施建设,建立党员活动室 X 个,新建党建
宣传栏 X 处;到辖区企业、联系社区及对口帮扶的 X 县 X 村等走访慰
问、帮扶救助 X 余次,送去电脑、投影仪等培训用品及米面油等慰问
物资价值 X 万余元。二是开展__精神学习宣讲工作。本人及班子成员、
下属非公支部书记共开展__宣讲 X 次,受众达到 X 余人。三是切实推
进学习教育常态化制度化,固定每月第一个周二为“支部主题党日”,
开展“亮身份、当先锋”“党员先锋岗”等活动,督促下属各支部“三
会一课”、主题党日等相关制度落实到位,建立健全 X 党建计划及区
委“X”党建工程任务落实等各类台账,深入开展“五查五改五促”
活动,共查摆问题 X 项,已全部整改,并建立解决问题的长效机制。
(四)抓非公党建,培育非公党建品牌。X 区抓住非公党建这个
“重难点”,不断促进企业经济健康有序发展。一是带领下属各非公
支部对全部 X 名党员进行组织关系排查,并在 X 党建平台和全国党员
管理信息系统上录入,做到党员底数清晰。二是抓机构组建。按照统
一模式,帮助企业建立党组织机构和党建活动阵地,目前辖区已建立
企业党总支部 X 家,企业党支部 X 家,对没有建立党组织的 X 家企业
下派党建指导员 X 名。三是加强非公党建外宣工作,品牌效应初显。
X 年 X 月底撰写的《X》被《人民网》新闻论坛和《X 日报》编发,X
区非公党建品牌打造工作取得初步成效,收到良好效果。
(五)抓载体创新,探索基层党建新方法。一是打造非公党建品
牌,在国家 X 建设了开放式组织生活基地,全年共接待全国各地参观
团 X 余个、X 余人次,品牌效应初显。二是创新“智慧党建平台”载
体,建立党员微信群 X 个,及时将党建信息在辖区微信群共享。三是
进一步创新考核评价体系,对完成好、党建工作成效明显的党组织班
子和成员,优先表彰奖励;对落实不力、党建工作落后的,给予通报
批评,有效保证了基层党建工作目标任务的实现。
二、存在的主要问题及原因
(一)落实党建工作责任仍需加强。X 区亿元以上项目多,规模
以上企业多,需要解决的问题层出不穷,有时主要精力就放在了项目
建设上,有时单纯的只抓党建工作或者只抓项目建设工作,没有处理
好抓基层党建工作与抓项目建设和经济发展的关系,班子虽然做到了
中心工作与党建工作同部署,但在抓工作中并没有均衡用力。部分党
建工作有布置安排,无督促检查,没有真正落到实处,没有做到督查
指导跟踪问效,还存在着“以会议落实会议”“以文件落实文件”的
问题。工作中缺少抓落实的狠劲和实功,造成一部分基层党建工作没
有落到实处。
(二)党建工作内容不丰富,缺少创新抓手。党内组织生活缺少
创新意识和手段,对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方
式方法单一,缺乏生机和活力,存在上级要求学什么就安排什么,满
足于做好“规定动作”,“自选动作”未能有效的展开,造成一些学
习及活动的吸引力和凝聚力不够,党建工作的载体创新不够,基层党
建工作特色不突出,支部阵地作用发挥不明显。如 X 党支部在支部建
设及党员先锋作用发挥仍存在着较大的差距。
(三)非公企业对党建工作重视不均衡。非公企业负责人对党建
工作认识不足,投入不够。X 区下属 X 个非公支部中,X 党建基础较
为扎实,总支部班子与公司管理层交叉任职,党建特色明显。但其它
非公企业并不能做到将党建工作与企业生产经营工作兼顾,存在着以
下问题,一是“三会一课”内容记录不规范现象,如书记及记录人未
签字、未正常上传等;二是党费存在按季度收缴现象,并未按月收缴;
三是党建活动载体不丰富,教育的方式方法过于单一,存在流于形式
的倾向。如宇航重工连基本的“三会一课”记录都不健全,在督查过
程中发现,该企业甚至不组织党员学习。
(四)非公企业党务工作人员难以固定,影响工作开展。大部分
非公企业党建工作基本无专职党务工作人员负责,并且兼职党务工作
人员变动也很频繁。X 区党工委每年花费大量精力在非公党建党务工
作者培训上,经常是刚熟悉党建基本业务的人员,要么去干别的业务,
要么离职,造成非公支部工作难有大的起色。如 X 党支部书记经过 X
区和区委组织部多次上门培训指导,业务基本熟悉,但 X 年 X 月份离
职,新换人员短时间内对业务一点不通。还有宇航重工基本无固定人
员负责党建工作,党建工作形同虚设。
究其主要原因,一是思想认识上存在偏差。主观上认为党建工作
是软任务,没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实,如非公党建方
面,认为企业建立党支部了,实现组织覆盖就可以了,忽视了企业党
员先锋作用的发挥。二是抓党建工作的创新力度不够。在党建工作中
载体不新、办法不多,在组织在职党员开展志愿服务活动方面还存在
指导不到位等问题。比如,指导党支部开展学习时,自己只是机械地
落实上级要求,没有充分考虑党员的实际情况,造成参加党员少、学
习效果不佳,而没有取得预期效果。三是调查研究不够深入。对基层
党建的调研工作投入时间不足,常常是在调研其他工作时简单了解,
专门开展党建工作调研次数不多,造成对基层党建工作了解不深,掌
握的情况不够完全准确客观。四是落实措施不够硬。党建考评体系不
完善,监督管理发挥的不好,批评指正问题多,问责追责的少,没有
发挥教育,监督的应有作用。
三、下步工作思路和主要措施
(一)落实党建工作责任。一是进一步加强__精神的宣传和贯彻
学习,党工委进一步增强政治敏锐性,从巩固党的执政地位的大局看
党建工作,把抓好党建作为最大的政绩,把落实党建工作责任制作为
最大的责任。二是抓干部思想作风建设和教育管理。严格落实“三会
一课”等各项学习制度,加强党员干部教育培训,全年拟对辖区党员
开展各类培训 X 人次,努力提高党员干部政治思想觉悟。三是抓班子
带队伍。每月至少 X 次到联系点指导企业开展好党建工作,将真正落
实到非公企业。落实好党工委书记负总责,分管领导直接抓,班子其
他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作职责。
(二)全面打造党建工程。着重提升基层党组织“五力”,即政
治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力,着
力解决一些党的基层组织弱化、虚化、边缘化问题。建设新时代“三
新”讲习所 X 个以上,加强对党员群众的政治教育、科学文化知识和
实用技能培训。切实加强园区党建,根据入驻园区企业的类型、规模
等,灵活设置党组织并开展活动,为 X 区快速发展提供坚强的组织保
障。
(三)着力夯实基层基础。党工委下一步将以特色活动与中心任
务的紧密结合,推动基层党组织工作方式和方法创新,以提升基层党
组织的创造力、凝聚力、战斗力。一是党工委将进一步提高党建经费
投入,确保党建经费增幅达到 X%以上,加强对非公党建平台建设力
度,完善硬软件设施。二是抓好基层组织建设,指导非公企业不断建
立和完善党员活动场所,不断提高党员在企业中旗帜引领作用。同时,
将 X 打造成非公党建亮点组织。三是推进基层党员干部教育培训机
制。定期对支部书记和党务专干进行业务培训,计划开展集中培训不
少于 X 次,全面提升党组织服务本职工作和群众的能力和水平。
(四)完善党建考评体系。制定完善基层党建目标责任考核评价
办法,强化责任倒查和问责追究,把抓党建的责任和压力层层传导下
去。着力解决存在的短板问题,针对非公党建等薄弱环节,下大力气,
锁定突出问题,锁定短板和痛点,逐一解决难点问题。切实落实总书
记强调的“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的”要求,强化
基层党建的追责问效,把基层党建放在突出位置,坚持重心下移,督
促非公企业党支部书记带头到一线,发挥书记的引领示范作用,严肃
追责问效,严格兑现奖惩,确保各项党建任务顺利完成。