2021年政府开展法治政府建设的 7页

2021 年政府开展法治政府建设的总结汇报 根据县委、县政府的有关文件精神，按照上级单位的相关要求， XX 镇积极开展法治政府建设工作，现将法治政府建设情况汇报如下： 一、工作任务进展及成效 （一）加强组织领导 强化理论学习 一是成立了以镇党委书记为组长，分管领导为副组长，综治中心 主任、司法所所长为成员的法治政府工作领导小组，始终坚持“党组 统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班 子、领导干部年度目标责任管理，召开班子会议，认真研究镇法治政 府建设工作面临的新形势和新任务。二是强化领导干部学法用法。XX 镇高度重视培养干部法律意识、提高法律知识水平，并采取了以下措 施：1.推行依法行政情况考察制度，对镇各村（居）、站所干部，在 平时和年终考核时注重考察其掌握相关法律知识及依法行政情况，对 于依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部， 年底予以加分；2.建立镇干部学法和培训制度，举办法律培训班、观 看法制视频，对新出台的法律法规进行集中学习培训，通过教育培训， 让全镇干部了解到国家新出台的法律法规，增强法律意识和依法行政 能力。3.对个人学习法律法规、提高法律素质的情况纳入年度评价中。 （二）全面推进依法行政 提高工作人员水平 全面推进依法行政，提高政府工作人员依法行政能力，有利于保 障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作 人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用， 提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法 律，推进社会主义民主法制建设，切实推进社会主义和谐社会建设。 为此 XX 镇开展了以下工作： 一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据县政府的统一安排， XX 镇依据相关法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行 了全面的清理和规范，形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强 制、行政确认等，建立了 XX 镇权力清单、责任清单管理制度，要求 全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作，对于超出自身权限违反 规定的行为，将按规定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策 制度。今年 XX 镇严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评 估、合法性审查、集体讨论决定”5 项必经程序，依法规范行政决策 行为。凡是群众切身利益的行政决策事项，向社会及有利害关系的群 众公开征求意见。三是严格规范行政执法行为。XX 镇结合各站所自 身职能特点，为各站所制定相应的职责规范，并有针对性地在重点领 域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。目前，镇综治 中心和镇司法所已配备了执法记录仪，对行政执法过程进行了全面的 记录。四是依法公开政府信息。严格按照县政府有关规定，及时在镇 政府政务信息栏目公开政府信息，除传统渠道外，充分利用镇政府微 信、公众号等新媒体进行信息公开，自觉接受人大、政协和人民群众 的民主监督。 （三）深入推进镇政府法律顾问制度的落实 法律顾问作为政府的“外脑”，与社会的各个层面有着广泛的接 触，对社会各个层次主体利益的诉求更加了解，其意见和建议兼具理 论性和实践性。现 XX 镇共聘用法律顾问 1 名，主要从事以下几个方 面的工作：一是为 XX 镇的宏观决策及其他事务提供法律帮助；二是 为 XX 镇面临的重大问题及有关事项决策，出具合法性、可行性的法 律意见书；三是为 XX 镇职权范围内的法律事务问题，提供法律帮助， 协助聘方草拟、修改和审查法律事务文书；四是受镇政府委托、协助 聘方调解、裁决、代理职权范围内的民事案件和经济案件，依法维护 政府的合法权益；五是应镇政府要求，帮助建立健全各项规章制度； 六是为 XX 镇工作人员进行法律培训。 二、创新经验及做法 （一）创新工作载体。XX 镇探索法治政府建设工作中，不断总 结经验，解放思想、大胆创新。以“镇村工作论坛”、“政府新风大 家评”为载体，搭建起村干部、网格管理员、普通村民党员与镇镇领 导、镇各站所部门、业务专干之间面对面、轻松、积极、务实的交流 互动平台，采取“请进来授课、走出去学习”、各村流动论坛、各村 观摩对比等全新的活动形式，促进法治政府工作的深入展开。 （二）创新工作机制。XX 镇坚持落实领导包村、干部包 队“五位一体”的工作制度，充实农村一线工作力量，对村干部 工作进行指导，实行“定人定岗定职责”工作机制，即干部包村负责 政策宣传、民情收集、纠纷化解、代收代办和推动发展工作。一是通 过下基层活动，及时将党和政府的政策送到每位农户家中；二是在下 村过程中，及时将群众的所思所想记录下来，及时进行反馈；三是发 现矛盾纠纷及时进行调解，将问题化解在萌芽阶段；四是为行动不便 的困难群众、伤残群众代办一些事务；五是完成包村中心工作，积极 为镇村发展献言献策。通过这项工作不仅解决了农村的实际问题，更 体现了将法治政府建设与广大群众相联系的特色。 三、存在的问题 今年，XX 镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离县委 县政府的要求还有一定差距，还有一些工作有待进一步强化、完善和 提高。 一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、 制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化；二是部分工作 人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高，个别村干部文化 水平较低，对于法治政府建设工作适应较慢。 四、下一步工作打算 建设法治政府，是一项长期的系统工程，XX 镇将坚持改革创新， 进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新 成效，实现新突破。针对存在问题，采取下列改进措施：一是加强落 实规范性文件合法性审查和集体讨论制度。进一步加强规范性文件的 合法性审查和集体讨论制度，通过制定和实施高质量的规范性文件来 规范行政行为，提高行政效率。二是加强镇政府工作人员培训工作。 进一步提高各站所对规范性文件重要性的认识，提高规范性文件的水 平。三是努力推动农村管理体制创新。针对部分村干部文化水平较低、 法律素养有待提高等问题，在过去研究成果的基础上，进一步创新思 路，推动镇村干部依法工作水平的进一步提高，切实增强农村法治管 理水平。