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- 2021-04-16 发布
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乡镇精准扶贫年度总结报告范文
在省、市扶贫办的关心支持下,我们以科学发展观为指导,
全面贯彻党的 xx 大和 xx 届二中、三中全会精神和省、市扶贫工
作要求,认真组织实施我县扶贫重点村整村推进工作,创新机制,
强化措施,狠抓落实,整村推进工作取得新成效。现将一年来的
工作情况总结如下:
一、工作实施情况
20xx 年,我县共有 5 个重点村纳入省级整村推进扶持计
划,分别是 xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村和
xx 镇 xx 村。项目村共有 28 个村民小组,x 户,x 人,耕地面积
6519 亩,山地面积 x 亩。20xx 年,项目村农民人均纯收入 x 元,
年人均纯收入在 x 元以下的建档立卡贫困户有 x 户 x 人。一年来,
我们按照“产业第一、能力至上”的原则,深入实施“131”、“结
对帮扶”等工程,采取“领导领村、干部包村、部门扶村、企业
帮村”等措施,精心组织,扎实推进,共实施整村推进项目 18
个,其中基础设施项目 9 个,产业发展项目 9 个,累计投入资金
x 万元,其中专项扶贫资金 223 万元,整合资金 230 万元,自筹
及其它资金x万元。着力实现了整村推进的贫困村基础设施改善,
特色支柱产业发展,贫困农户收入增加,自我发展能力提高。
二、主要工作成效
(一)基础设施明显改善。我们以整村推进为平台,将改
善生产生活条件摆在突出位置,认真组织实施水、电、路、气、
房和环境改善“六到农家”工程。20xx 年共修建村组公路 8.6 公
里,新建饮水、灌溉排水工程 5 处,有力解决了出行难、运送难、
饮水难、灌溉难等问题,有效改善了整村推进村基本生产生活条
件,提高了贫困群众的生活质量。
(二)主导产业基本形成。按照“产业到村、扶持到户”
原则,我们把培育和壮大特色优势产业作为扶持的重点,加大对
整村推进村特色产业发展的支持力度,以产业化扶贫项目带动贫
困户脱贫,集中财政专项扶贫资金 137 万元用于产业发展,产业
化扶持比例达到 61.4%。五个村基本形成了以花卉苗木、袋料香
菇、生猪养殖、特种养殖、大棚蔬菜为主的支柱特色产业。20xx
年,共扶持贫困农户建设花卉苗木基地 620 亩,发展袋料香菇
16 万袋,养猪 350 头,养娃 50 万只,养鱼 50 亩,建蔬菜大棚
10 个 3335 ㎡,整村推进村基本实现“一村一品、一户一业”。
(三)发展能力不断提高。一方面积极组织重点村书记参
加政策业务培训。我们于 20xx 年 11 月中旬提前组织 5 个重点村
的党支部书记参加了全省“千村书记培训工程”,书记们按照群
众参与、规划到项、责任到人、脱贫到户的要求,迅速启动了整
村推进工作。另一方面,积极开展贫困劳动力技能培训。我们结
合产业扶贫项目,协调各镇定期组织开展实用技术培训,采取课
堂集中培训、现场讲解示范等形式,不断增强实用技术培训的针
对性和实效性,20xx 年,项目村共组织开展实用技术培训 x 人次,
贫困对象的科技致富能力和自我发展能力得到显著提高。
(四)村民收入显著上升。为切实帮助贫困对象脱贫致富,
我们大力实施产业开发和扶持到户,不断增加贫困对象收入。通
过项目带动和自我努力,项目村农民人均纯收入由 20xx 年的 x
元增加到今年的 x 元,增幅 x%。
(五)减贫工作成效明显。我们把减贫工作作为整村推进
工作的重中之重,结合本地实际,明确工作责任,创新到户扶持
机制。20xx 年,项目村共实现 x 人脱贫,脱贫率 x%,圆满完成
年初计划任务。
三、主要工作作法
(一)抓深化认识促工作地位提升。我们认真贯彻落实新
一轮整村推进方针政策,不断完善工作思路,为扎实推进整村推
进工作奠定基础。一是突出工作地位。我们始终将整村推进摆在
全县扶贫开发的重中之重,把整村推进作为新阶段扶贫开发重要
平台,并将其纳入全县新十年农村扶贫开发纲要和农村扶贫开发
“xx”规划,认真组织实施。二是把握工作主动权。县委、县政
府定期研究扶贫开发整村推进工作重大问题,先后印发《20xx
年全县扶贫开发工作要点》、《关于认真做好 20xx 年度扶贫重点
村整村推进工作的通知》等政策文件,并将整村推进工作纳入乡
镇党政领导班子年度考核,确保了整村推进工作的有效推进。
(二)抓工作规划促项目科学发展。县扶贫办深入到每个
贫困村,和镇村干部一起,了解贫困状况,分析致贫原因,理清
发展思路,结合资源禀赋,确定产业项目,研究制定了 20xx 年
和未来 3 年的发展规划,用规划引领发展,发扬钉钉子精神,一
张蓝图干到底。按政策要求,财政扶贫资金用于产业发展比例达
到 80%,扶持到户比例达到 80%,重点村整合资金达到 70 万元。
在项目编制过程中,我们紧紧围绕这一新要求,以乡镇为主体,
认真组织做好整村推进村的规划编制工作,在项目选择上做到
“三个突出”,即突出群众最关注、最急需、受益面最广泛的项
目。做到建设一个项目、富裕一批农民、方便一方群众,切实将
整整村推进扶贫开发项目建成民心工程、富民工程、亮点工程。
(三)抓责任分解促工作任务落实。一是强化乡镇党委、
政府的责任。我们将市政府下达的整村推进工作目标任务分解到
镇,与乡镇签订了扶贫开发工作目标管理责任书,并明确党政正
职为第一责任人,要求各镇将整村推进工作纳入重要议事日程,
形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。二是强化职能
部门责任。充分发挥县扶贫开发领导小组协调作用,加强部门协
调沟通,以整村推进为平台,积极整合各职能部门资源,不断加
大对整村推进重点村的项目、资金倾斜力度,形成工作合力。
(四)抓领导示范促对口帮扶到位。今年,我们启动实施
了“131”扶贫资源整合工程。由县“四大家”班子成员牵头,
组织了 15 家县扶贫开发领导小组成员单位和 5 家骨干企业对 5
个整村推进村进行捆绑帮扶,整村推进工作顺利实施到位。一是
县领导结对帮扶。县委、县政府高度重视整村推进工作,每个整
村推进村都有 1 名县“四大家”领导结对帮扶,包联领导经常深
入到包联村开展工作,了解情况,帮助解决实际困难。20xx 年,
县委副书记、县长周志红先后 2 次深入包联的 xx 镇 xx 村调查研
究,解决实际问题。今年来,该村“两委”一班人抢抓扶贫开发
整村推进的政策机遇,整合资源,主动作为,大力实施基础设施
建设、优势产业发展、村庄环境整治、社会事务发展等四大民心
工程、富民工程,共整合各类资金 220 多万元,硬化通组通湾水
泥路 2 公里,铺设砂石路 1 公里,硬化沟渠 1000 米,清挖垱坝
8 处,凿饮水抗旱深井 13 口,组织 52 户(其中贫困户 34 户)村民
发展花卉苗木 350 亩,开挖林果基地 150 亩,发展适度规模养猪、
养土鸡、养羊户 5 户,培训转移劳动力 20 人,建沼气池 37 个,
改造土坯危房 3 栋,屋面改造 20 户,建设村级健身活动场地一
处,并对村卫生室、文化室进行升级改造。整村推进项目完成后,
xx 村的生产生活条件将得到较大改善,广大群众的自我发展能力
得到明显提高,村庄环境得到美化,村民幸福指数有所提升,20xx
年该村农民人均纯收入预计可达到 8550 元,比 20xx 年增长 16.3%,
全村有 33 户贫困户、72 个贫困人口可摆脱贫困。二是成员单位
结对帮扶。我们结合各地实际,每个整村推进村都组织了 3 家县
扶贫开发领导小组成员单位进行帮扶,并明确帮扶责任。20xx
年,15 家成员单位共整合 85 万元帮扶资金用于包联村基础建设
和生产发展。三是骨干企业结对帮扶。按照分级负责、部门牵头、
县为主体、行业管理的原则,我们以县委统战部、县工商联、县
扶贫办名义联合制发了《关于实施 20xx 年“村企对接”扶贫工
程的通知》,组织 5 家骨干企业结对帮扶 20xx 年的 5 个省定贫困
村,支持个村开展基础设施建设和产业发展,以“村企对接”为
重点的社会扶贫工作得到了突破性的发展。湖北京兰水泥有限公
司为 xx 村捐资 10 万元用于该村建设,彰显了该公司的社会扶贫
责任。
(五)抓资金监管促项目落实到位。为了切实维护贫困群
众的利益,确保扶贫项目真正成为“民心工程”、“富民工程”、
“亮点工程”。我们严格按照《湖北省老区和插花贫困地区专项
扶贫项目管理试行办法》和《湖北省财政扶贫资金管理办法》等
有关规定,确保资金使用的政策性、安全性和实效性。一方面,
正确把握项目申报和资金投向。为避免资金分散使用,确保专项
资金效益化,我们将资金集中用于整村推进扶贫重点村项目建设。
在项目资金使用中,我们坚持严把“五关”,落实“五制”。即严
把项目选定关,落实项目群众公选制;严把工程质量关,落实项
目建设合同制;严把资金使用关,落实县级财政报账制;严把监督
管理关,落实项目公示公告制;严把项目收尾关,落实竣工验收
制。另一方面,狠抓项目资金督办检查。为严肃扶贫工作要求,
管好用好扶贫资金,我们采取“三级督办”(即帮扶县领导定期
督办、项目主管部门经常督办和镇负责人驻村督办)的工作方法,
确保项目建设进度,确保工程质量。全年没有出现一例挤占、挪
用、调项、截留的现象,确保了有限的扶贫资金用在实处,充分
发挥了扶贫效益。
一年来,我们在实施整村推进的过程中,较好地完成了
各项目标任务。在今后的工作中,我们将立足精准扶贫,加大工
作力度,推进工作创新,全力开创我县整村推进工作新格局。