XXX县司法局关于开展行政处罚案卷评查活动情况的通报 4页

XXX 县司法局关于开展行政处罚案卷评查活动情况的 通报 为全面了解和准确评价全县各行政执法部门的行政执法工作，发 现和纠正在行政执法活动中存在的问题，进一步规范各部门的行政执 法行为，切实提高全县的行政执法水平，按照省、市关于开展行政处 罚案卷评查活动的通知，县司法局先后对 x 个行政执法部门组织开展 了行政处罚案卷评查活动，现将评查情况通报如下： 一、基本情况 从评查情况看，各有关单位高度重视，认真组织，对各自单位的 行政处罚案卷都进行了认真的检查、评定，确保了自查工作实事求是， 落实到位。特别是有关部门如市场监督管理局、交通局，其行政处罚 案卷制作非常规范、标准。公安局及时召开局党委会议，对此项工作 进行了研究部署，成立了评查小组，对评查工作进行检查督导，法制 科负责具体的组织实施，定期对其下辖科、所、队、室逐一检查，其 行政处罚案卷非常规范、标准。文广新局、人劳局、自然资源与规划 局积极采取行动，成立了行政处罚案件评查小组，主管领导亲自抓， 组织专人按通知要求对近期的行政处罚案卷进行了全面检查。 二、存在问题 （一）普遍存在用圆珠笔填写行政处罚案卷的情况，有的科局行 政处罚案卷全是用圆珠笔填写。（二）行政处罚案卷制作不规范，卷 内材料排列杂乱，纸张大小规格不一，有的科局案卷没有一案一卷， 所有案卷均放在一起，杂乱无章。（三）极个别科局存在程序不合法 现象。有的行政处罚决定书没有加盖执法部门公章，有的加盖内部机 构公章，询问笔录中，询问人仅为一人签字，个别当事人签字未使用 钢笔或签字笔，有的个别字涂改，未按手印或盖章，文字书写潦草。 三、几点要求 （一）提高认识。案卷评查活动对严格行政执法案卷的管理，发 现和纠正行政执法案卷处理过程中存在的问题，全面规范行政执法工 作，切实提高依法行政水平具有重要意义。各部门要充分认清此项工 作的重要性和必要性，高度重视，认真对待，坚决防止摆花架、走过 场等不良现象，使评查工作扎实有效，真正达到发现问题、解决问题、 改进工作的目。 （二）加强领导。各部门要将行政处罚案卷评查作为一项常规工 作，摆在突出位置，主要领导要亲自安排部署，并明确主管领导，落 实责任，强化督导调度，做到常抓不懈。各部门要以此次评查为契机， 对本单位行政处罚案卷进行一次全面的梳理，认真总结经验，查找不 足，针对问题，及时整改完善，确保将行政处罚案卷评查的各项要求 落到实处。 （三）规范操作。各部门要加强对行政执法人员的学习培训，不 断增强其依法管理行政处罚案卷的自觉性，提高案卷管理水平。在执 行行政处罚行为时，要严格按规定认真执行听证、调查取证、罚款决 定与罚款收缴分离等制度，事实要清楚，证据要充分，程序要合法， 内容要适当。对于证据、执法文书等案卷材料，要严格按照统一规定 的程序、标准进行书写、整理，并根据“一案一卷”原则立卷归档， 务求实现行政执法案卷管理的规范化，切实全面提高依法行政的水平。