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- 2021-04-16 发布
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2020 局党委书记抓基层党建工作述职报告供借鉴
仅供参考
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落
实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进
基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基
层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方
的作用,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署,有效增强了基
层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下:
一、主要做法
(一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责
坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法,
健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任,形成了“一级抓一级、
一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是
带头调查研究。由党委一把手带头,各级一把手跟进,通过“一把手”
到一线搞领题调研,向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手,站在
全局的高度跳出来想,加强研判,及时解决党建工作突出问题整改落
实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向,
通过一把手进村入户搞调研,请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、
背对背征求、上下联动找、自己反向查,带动班子成员和党员干部着
力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建
的形式,组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承
诺“六晒”活动,促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重
大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”,有效解决党建工
作中存在的薄弱环节。
(二)抓规范、建队伍,增强基层党组织政治功能
坚持把增强政治功能放在突出位置来抓,结合巩固深化主题教育
成果,从严落实从严治党的责任。一是紧抓关键环节推进学习教育。
扎实推进党的十九大进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进
军营、进网络活动,依托基层流动党员、群众大讲堂,组建宣讲团×
支,开展巡回宣讲×场次,实现基层党组织和党员干部全覆盖。依托
市县党校举办领导干部学习十九大精神专题培训班×期次,培训各级
党员领导干部×人次,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武
装头脑、指导实践、推动工作。二是选好基层组织带头人。坚持“既
选好人、又选能人”的鲜明选人导向,强化村居两委换届领导,选出
了一批“有公心、闯劲足、敢担当”的基层组织带头人。目前,全区
村(居)×个党组织选举中,大专以上学历的支部书记达×人。开展
村干部培训班×期×人次,先后到 XXX、XXX 等地学习考察,进一步
开阔了视野,推动了发展。三是严把党员发展入口关。严格按照“控
制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求,对发展党员层
层把关,积极探索不合格党员评定退出办法,真正让基层组织强起来,
让不合格党员退出去。四是严格干部管理。强化对干部特别是科级干
部的平时考核,及时了解干部的日常工作、学习情况,建立了一把手
综合分析研判动态机制,开展非提拔任用干部考察工作,尤其是加强
对“一把手”队伍培养选拔和储备,为干部调整配备、培养锻炼提供
科学依据。
(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力
我们以贯彻党的十九大精神为主线,以提升组织力为着力点,一
手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,
先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、
队伍散、管理乱、发展慢”的问题,我们按照一个好班子、一条好思
路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准,采取
一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个
一”方式,建立台账、分类施治、销号管理,对×个重点软弱涣散村
(居)党组织进行专项整治,下派第一书记×名。二是抓服务。把发
展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解
空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种
方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方
开挖,让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消
灭剩余的×个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设,
创建×个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的“新型社区·温
馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌,打造
×家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”
要求,搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联
系群众”的三级服务网络。
(四)提水平、建平台,提升基层组织服务能力
坚持寓服务于管理之中,切实解决服务群众最后一公里问题。一
是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度,由每名县级党
员领导干部分别联系×个区直部门、×个乡镇(社区)或企业、×个
村(居)和×户困难户,通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式,
指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、
单位全支持”的要求,共选派了×名驻村干部,到×个村开展帮扶工
作,今年累计帮扶项目×余个,协调帮扶资金×余万元,为群众办理
实事×余件。
(五)抓保障、增投入,强化组织基础保障
按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则,强化基
层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职×元、副职×
元、委员×元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,
对每个居委会每月安排×元办公经费。按照每人每月×元标准落实村
支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了
基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费,今年×至×月全区
共投入基层组织经费×万元。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社
区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副
书记、组织委员×名。严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,
确保群众办事有人找。在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加
强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金×万
元,新建改建村居活动场所×个。规范功能设置,真正建设成为党员
活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体
的群众之家。
二、存在问题
一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建
意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建
工作突出问题落实不到位,仍然认为经济工作是“硬任务”,党建工
作是“软指标”,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党
建工作是虚功,虚功不出经济效益。二是在基层组织建设上,有的基
层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织
负责人,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心
理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓
一抓。三是在基层党建考核上,从严考核的力度不够、考核实效性不
强、考核指标权重低,考核措施还不细化、还不量化、还不硬化,专
项党建考核体系还没有建立。四是在制度落实上,部分村居党组织“三
会一课”等制度落实不好,存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情
况,执行制度持久性不够。在村集体经济发展上,统筹推动消灭“空
壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优,村集体
经济的规模效应还没有真正突显出来,×万元以上的村只有×个。五
是在干部队伍管理上,干部制度的完备性还不够,执行干部管理的规
定不严,对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服
务群众上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组
进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯
彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳
固。
三、下步打算
我将按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的总体要求,牢
固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责,认真落实
从严治党的要求,用党建工作来推动发展。
一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好“政治建设是党的根
本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动,把严肃党内政治生活
作为重点任务,教育引导全体党员加强党性修养,增强“四个意识”、
坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核
心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,把“四个意识”落
实到本职岗位上、落实在具体行动上。
二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落
实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻十九
大精神集中轮训,分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合
巩固深化主题教育成果,作为“三会一课”、“固定党日”中心内容,
持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、
价值观“总开关”问题。提前谋划,做好县处级以上领导干部开展主
题教育各项准备工作。
三是大力推进“强基固本”工程,落实好“提升组织力、突出政
治功能”的要求。深化拓展特色党建模式,统筹推进各领域基层组织
建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化
建设,督促每一个党支部都种好“责任田”,把党的“末梢神经”建
设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党
员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口,加强党内激励关怀帮
扶,稳妥有序开展不合格党员组织处置,发挥好党员先锋模范作用。
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