2020年县文化广电和旅游局局长述职报告 9页

2020 年县文化广电和旅游局局长述职报告 【仅供学___参考，切勿通篇使用！】 2020 年县文化广电和旅游局局长述职报告 2020 年，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下， 我带领文广旅全体干部职工以___新时代中国特色社会主义思想为指 导，围绕 xx 副中心城市建设，以保护传承弘扬黄河文化为统领，以 融合发展为主线，以改革创新为动力，奋力开创新时代 XX 文化旅游 工作新局面，我县荣获 xx 市文旅工作成绩突出县，魏家坡景区荣获 xx 市文旅工作成绩突出旅游景区，我局荣获“2019 年度全市文物工 作先进单位”，图书馆被授予“2019 全民阅读”系列活动先进单位， “周末公益故事会”被评为优秀阅读品牌，“书香 XX”阅读推广团 队被评为优秀文化志愿者（团队），xx 镇被省文旅厅命名为 2019- 2021 年度 xx 省民间文化艺术之乡荣誉称号。会盟镇被评为 xx 省生 态旅游示范镇，xx 镇上梭椤沟村被评为 xx 省乡村旅游特色村，十 里香现代农业观光园被评为 xx 省休闲观光园区。预计全年接待游客 1023 万人次，综合收益 15.6 亿元。 一、科学推进复工复产，激活农文商旅消费力 一是积极争取中央省市各级文旅产业引导资金 160.11 万元，涉 及旅游厕所、项目建设、景区提升等方面。二是制定全 县旅游景区疫情防控期间安全开放工作指南，实行门票优惠政 策，指导旅游景区有序开放，县域 10 家 A 级景区、15 家主要乡村 旅游点全部复业开放，旅行社及服务网点全部开放。三是县文化馆、 十镇文化服务中心、县城 9 家城市书房均恢复开放。四是加大疫情 防控监管力度，全年出动执法车辆 260 余台次、执法人员 780 人次， 检查文化、旅游、广电经营服务单位 280 余家次。 二、推进文旅项目建设，激活文旅产业新动力 1.推进重点文旅项目建设。班超纪念馆建成开放，卫坡乡愁博 物馆已基本完工；卫坡文旅二期、黄河湿地公园、黄河乐道、汉光 武帝陵保护提升、县图书馆等 5 个项目已开工建设；漫村文旅开发、 三彩小镇等 2 个项目正积极办理前期手续；包装谋划 5 个政府拟发 债项目：黄河文化旅游示范区 XX 段建设项目（包括汉光武帝精神文 明博览园、龙马负图寺文化产业园、XX 县黄河绿道休闲美食商业街、 黄河绿道民宿度假项目和黄河绿道基础设施建设）、王铎故居提升 建设项目、黄河西霞院研学基地建设项目、黄河沿线古村落改造开 发建设项目（包括后村、寺院坡、河清、李庄、铁谢、扣马、十里 等）、望京门遗址开发利用配套旅游设施建设项目。 2.稳步推进研学工作。目前，我县已形成以黄河 xx 国家中小学 生教育实践基地为主，生生乳业、洋丰生态园、九朝文物研学基地、 中国牡丹画第一村四家 xx 市研学旅行基地为支 撑的研学目的地。积极指导卫坡古民居旅游区、张家彩窑、卓 安农场等景区创建 xx 省中小学生教育实践基地和 xx 市研学旅行基 地。与上海乐其教育机构、xx 金辉研学机构等专业团队对接，实地 调研我县研学旅游资源，接洽我县研学旅行发展、送客入孟和投资 建设研学营地等事宜。 3.布局民宿产业发展。按照县文化旅游工作领导小组工作部署， 对全县适合开发民宿资源的镇、村进行整体摸排，对 xx 镇、会盟镇、 横水镇等沿黄重点镇区民宿资源普查已基本完成。摸排 23 处，精选 出 7-10 处（xx 镇铁谢村、xx 镇后村、津柳大区域等）重点对外进 行招商。引导各镇成立镇级旅游公司，整合开发民宿资源，目前整 体推进良好，截止目前，全县已成立 9 个镇级旅游平台。 4.加大推介宣传力度。组织我县涉旅企业积极参与中国 xx 牡丹 文化节、河洛文化旅游节对我县特色旅游产品进行宣传推介；组织 生生牧场、唐三彩、粤钰青铜器等重点文旅企业参与中原第三届国 际文化旅游产业博览会及深圳文博会等会展活动，对我县特色旅游 产品进行宣传推介。在 xxXX-XX 西（G808）高铁上投放旅游宣传广 告，媒体形式包括：头枕片、桌贴、品牌天幕（行李架）、海报、 车内门贴，拓宽旅游宣传范围。 三、推出特色文旅活动，彰显文旅品牌影响力 1.开展丰富多彩的文化惠民活动。组织举办省“舞台艺术送 农民”16 场、市“百场公益性演出”20 场、县“百场公益性演 出”150 场、“文化志愿服务乡村行”活动 10 场、“送文化下乡” 慰问敬老院活动 10 场；举办书香 XX 公益故事会 50 场、公益培训 65 期、公益讲座 3 场；开展“传承经典文明·弘扬黄河文化”文艺 下乡 22 场、培训 10 期；举办线上线下各类展览 10 期、精品摄影展 3 期；“小剪刀，大情怀”抗疫主题剪纸云展览被中国文化志愿服 务网转载；创作、排练的大鼓书曲目《十九大颂歌》被选送参加第 六届中国诗歌春晚 xxXX 分会场演出，《乡村振兴》被选送参加县春 节电视文艺晚会。 2.推出精彩纷呈的主题旅游活动。一是结合我县春季资源特点， 以黄河风光为主，融合花卉元素，针对 xx、xx 市场制作《春暖花开 XX 游玩》《黄河沿岸百花开赏花就到 XX 来》宣传短片。二是利用 春季的花卉资源和文化旅游资源，策划“云”赏梨花、郁金香、油 菜花等系列活动，线上和线下活动同时开展，打造永不落幕的漫步 花海嘉年华。三是与网络平台快手合作推出“全域致美 XX 游、局长 为您当导游”系列短视频活动，以 XX 美景、历史文化、美食为主题， 全方位展现 XX“新休闲、微度假、全域景、新名片”的旅游形象， 已推出三个短视频，累计点击量 55.9 万次。四是做好“豫见快手嗨 购 xx—县长直播带货促销活动”，持续两个小时，累计在线观看人 数 960 余万人，成交 51300 单。五是组织 2020 首届 xx 乡村文化旅 游节 XX 分会场活动；举办 2020 中国（XX）黄河 xx 文化旅游节线上开幕式，直播 1 个小时，在线观看人数 56.9 万， 点赞 20.2 万，让游客“云”赏景区、“云”赏瀑布。六是在“豫见 快手嗨游 xx—局长面对面直播活动”中全面推介我县的非遗文化和 旅游资源。开展大 V 深度体验 XX 活动，借力快手大 V 的影响力，宣 传 XX 的文化旅游资源，快手为我县拍摄的十条短视频将于“十一” 前在“XX 文旅”快手、抖音官方账号及 xx、xx 的楼宇电视上进行 全天播放，助力“十一”黄金周文旅市场复苏。七是中国牡丹画创 意园区举办“古都夜八点”系列文旅活动——平乐汉味文化美食节， 活动现场有美食、有文创、有表演、有直播，形式活泼、内容丰富， 是一场集视、听、味觉于一体的文化美食盛宴，带动夜游、夜购、 夜娱等业态迸发活力，成为挖掘消费潜力、提升品牌知名度、助力 经济增长的新引擎。八是 xx 卫视《天天向上》栏目人气偶像主持王 一博为 XX 代言，栏目组邀请 XX 周边的 xx 曹妃甸、上海周边的 xx 昆山、xxxx 周边的 XX 县三地，共同录制十一特别策划节目“江山 如此多娇——城市周边游”。XX 剪纸、唐三彩、横水不翻、横水卤 肉、铁谢羊肉汤、红烧大鲤鱼、平乐水席以及 xx 水利枢纽工程高级 工程师悉数前往，展现“好山好水好风光、有诗有景有远方”的大 美 XX。九是“十一”国庆期间，第五届“少年舞王·舞战黄河”全 国街舞挑战赛在我县举办，1200 余名“舞林高手”相聚在 XX，他们 以舞蹈的形式，讲述“黄河故事”，传播河洛文化，碰撞历史与文 化相结 合的艺术火花。十是为刺激消费，XX 县首个古风国潮集市在 XX 县致和时代广场举办，从特色美食到精美饰品，应有尽有，展现城 市的人间烟火。 四、完善公共服务体系，强化文旅要素服务力 一是完善公共文化服务体系建设。新建城市书房 5 座，投入 150 余万元高标准提升改造 46 个村级图书室，实现图书借阅市县村 三级统借统还。二是完善旅游公共服务体系建设。新建改建 12 座 A 级旅游厕所，完成了 121 座旅游厕所电子地图上线工作；加大对我 县 A 级旅游公厕管理制度建设，谋划悬挂厕所二维码，实现“一厕 一码”。三是依托连霍高速 XX 站游客集散中心，打造集旅游咨询服 务、宣传促销、购物、旅游集散和调度、数据采集和市场监测、旅 游纠纷处理、线路推荐、纪念品展售等多功能为一体的旅游服务设 施和功能场所。四是提升十里游客中心、xx 游客服务中心服务品质， 与市旅发集团强强联合，开设 4 家 xx 礼物店，分别为 xx 礼物·城 区电子商务中心旗舰店、xx 风景区体验店、十里游客中心旅游商品 展示店、华泰商务酒店形象展示店，指导景区、窗口单位与 xx 旅发 集团建立合作机制，建立有效共赢的商业模式，推进农副产品进景 区、进窗口，满足游客旅游购物需求。 五、保护传承文化遗产，焕发传统文化新活力 一是我县 8 个非遗项目入选第五批市级非遗项目名录，完成第 六批县级非遗代表性传承人认定工作；抓住河洛文化生态 保护区项目机遇，进行河洛文化生态保护区非遗项目普查，在 全县范围内深入挖掘、搜集、整理、并上报 16 个具有黄河流域地方 特色的非遗项目。二是组织县域非遗项目参加“2020 年薪传奖传统 工艺大展”、第三届中原国际文化旅游产业博览会，组织唐三彩、 王氏中医、平乐正骨、XX 剪纸、横水卤肉、xx 套肠等参加“2020 文化和遗产日”宣传活动。三是配合省文化和旅游厅、腾讯公司 “老家 xx 黄河之礼”项目对我县唐三彩、青铜器、铁谢羊肉汤进行 实地调研。根据市局“乡愁博物馆”选址工作要求，对我县庙护、 大阳河、石碑凹进行摸底调查。四是推荐非遗项目参加 xx 卫视《天 天向上》“江山如此多娇——城市周边游”栏目，向全国观众推介 宣传 XX 的文化、历史、美食。 六、做好文物保护利用，服务全县经济建设 一是配合全县基本经济建设，开展文物勘探工作，完成桃李春 风苑、东方今典、天宸嘉园、新丝路、美伦色彩等 22 项文物勘探工 作，完成横水镇新华村古墓葬、平乐镇二广高速改扩建暴露古墓葬、 洛吉快速路取土区古墓葬的清理，清理出土文物 18 件（套），较好 地支持了全县经济发展，有效地保护了地下文物。二是对全县市县 级文物保护单位及尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物普 查点进行调查核实并形成调查报告上报市文物局。开展我县黄河区 域不可移动文物资源调查，编制了孝文帝长陵环境整治工程计划书 和象庄石象安防工程计 划书。推荐杨体锐烈士墓和玄帝庙舞楼等两处 xx 市文物保护单 位参与第八批 xx 省文物保护单位申报。三是开展文物保护项目申报 工作，申报了象庄石象安防系统和孝文帝长陵围栏防护项目，其中 长陵围栏防护项目已通过国家文物局立项审批；完成鹞店古寨保护 维修工程、汉陵环境整治和古树保护工程的前期准备工作。四是积 极做好文物安全工作。对汉陵、魏家坡古民居、负图寺等国家级、 省级和重要市级文物保护单位不定期进行检查，发现整改一批安全 隐患；配合公安机关积极打击文物犯罪，完成平乐武警大院墓葬被 盗案、洛吉路口取土区古墓葬等多期涉案文物钻探报告和涉案文物 鉴定。 七、加大市场巡查力度，文旅市场稳定有序 一是组织全县文旅市场经营单位召开守法经营会议和安全培训， 集中学___行业法律法规及安全生产知识，通报各经营场所经营现状 及违规处罚情况，督促各经营户严格守法经营。共召开业主会议 4 次，开展安全知识测试 1 次。二是组织开展开展全省“闪电行动”3 次；加强文化旅游市场、虚假广告播放、公益广告播出和境外卫星 监管，全年出动执法人员 2800 余人次，执法车辆 1200 余台次，检 查互联网上网服务经营单位 960 余家次、歌舞娱乐场所 240 余家次、 旅行社网点星级酒店 60 余家次，查处违规经营网吧 9 家、违规经营 旅行社网点 3 家、文物违法建设 1 家、无证导游 4 起。三是出动执 法车辆 8 台次，出动执法人员 30 人次，检查服务经营单位 16 家次， 进一步净 化了文化广电和旅游市场秩序。 八、认真履行职责，自觉主动接受监督 我局作为政府的文化旅游行政主管部门担负着全县文化旅游市 场的监管和行政审批，深感责任重大，在日常工作中我们积极履行 职责，认真执行各项法律法规，自觉按照《监管法》的要求依法行 政，接受县委、县人大、县政府的领导和监督，对人大有关询问工 作高度重视，认真落实各项工作责任。全年开展了 10 余项（次）文 化旅游市场专项整治行动，加大日常巡查力度，始终采取严管重罚 的工作方法，依法依规对文化旅游市场进行监管，进一步规范了我 县文化旅游市场经营秩序，净化了社会环境，确保了全县文化旅游 市场的安全平稳和规范有序。 九、抓好党风廉政建设，落实“一岗双责” 2020 年，我局认真贯彻落实中央“八项规定”和省委的二十项 规定，深入学___贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会和___总 书记重要讲话精神，创新工作方法，强化队伍建设，全面履行职能， 切实推动作风建设常态化，改进工作作风，密切联系群众，党风廉 政建设取得阶段性成效。 （一）高度重视，建立健全机构。为提高全局干部职工思想觉 悟和党风廉政建设责任意识，确保党风廉政建设工作取得成效，明 确抓好党风廉政建设工作是首要任务，将党风廉政建设列入重要议 事日程，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧 密结合，做到同布置、同落实、同检查、同考核。从组织上保 证党风廉政建设工作落到实处。坚持做到政务、党务公开上墙，方 便办事群众，多方位公开文广旅局工作动态，让群众及时了解文广 旅局，接受组织监督及群众监督。 （二）常抓教育，筑牢思想防线。认真组织系统干部职工学___ 中央、省、市、县有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会 议和领导讲话精神；组织系统干部职工定期收看警示片，进行警示 教育。通过以上举措，在全系统上下形成反腐倡廉的浓厚气氛。 （三）严格监督，减少腐败风险。坚持集体决策。对全年工作 计划、工作目标、大额资金的开支、大额物品或价值较高的办公设 备的购置等重大事项，坚持内部会审、集中研究、集中讨论、集体 决策，避免了“一言堂”，增强了决策的科学水平。 （四）重视规范，完善保廉措施。一是规范用权。为规范行政 权力，对进入行政服务中心所有业务进行梳理规范，明确业务受理、 资料移交、业务办理、责任追究四个环节职责，将审批和服务事项 的办理程序公之于众。二是规范理财。加强财务监管，严格落实会 审会签，所有票据先由局财务室审核把关，经主管领导确认后，再 签字、核销。严格局机关内部财物管理，制定完善了各项管理制度， 明确各种内部管理的规范化操作规程。 2020 年文广旅局在上级的领导下，工作取得了一定的成绩，但 同时存在的问题也不容忽视，一是我县文旅项目存在“散、小、弱” 的特点，涉旅项目的龙头企业少，资源优势尚未转化为竞争优势； 二是文化与旅游的结合不够，没有充分挖掘独具特色的地方文化资 源，游客体验效果不佳。三是公共文化机构人员数量不足，专业人 才匮乏，文艺创作队伍力量单薄，各级人才的缺失导致本土原创文 艺精品少，在一定程度上制约了我县公共文化事业的发展和进步。 在今后的工作中，我将针对工作中存在的主要问题，制定切实 有效的改进措施和推进措施，围绕国家和省市有关大文化旅游范畴 的政策和精神，围绕全县中心工作，加强学___、理清思路、总结经 验、克服不足、努力工作，为全县文化旅游的融合发展做出积极努 力和应有的贡献。