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- 2021-04-16 发布
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区居委换届工作情况报告
在区“两委”换届协调小组的正确领导下,我区居委会换届
工作及早安排,周密部署,广泛宣传,通过“五抓五促”,确保
了全区居委换届蹄疾步稳。现把主要工作情况报告如下:
一、基本情况
截至目前我区居委会换届进展顺利。X 月底前已完成任期和
离任经济责任、社区居委会财务收入审计工作。X 月 X 日前已
完成居委会民主评议和成立社区居民选举委员会,全区 X 个社
区有 X 个由社区书记或副书记兼任选委会主任,比例为 X%。
X 月 X 日前已完成选民登记并张榜公布,选民(城市社区为居
民代表)登记总数为 X 人。目前除五个采用无候选人选举的
社区外,其余社区居委会候选人已全部产生,社区妇女委员实
现 X%专职专选。X 社区通过无候选人选举已推选出正式人选。
目前正在进行候选人区级成员单位联合资格审查。
二、主要工作情况
(一)抓全局促方向。总结历次居委会换届经验,统揽全局
把握方向最为关键。区“两委”换届协调小组把全面加强党的领
导扎实落实到抓全局、促方向上来,确保换届选举沿着正确方
向健康发展。一是定政策,制定切合实际的政策措施。我们通
过专题调研、专题研究,制定了一个较好地体现上级文件精神
又符合X实际的居委会换届的政策文件,还出台了妇女委员专
职专选等一系列配套政策。二是定标准,旗帜鲜明地提出选什
么人用什么人。加强领导,把关定向,最重要是把好选人用人
关,我们不折不扣地执行“两委候选人十不宜”的资格条件,坚
决把不适合担任居委会干部的人员拒之门外。在候选人资格审
查中,目前未通过街道初审X人,未通过区级审查X人。三是定
方式,总体推进,重点突破。我们深入研究换届选举的推进方
式,对选举基础较好的村改居社区采用无候选人选举的方式先
行换届,稳住大局。对选情复杂、问题较多的村改居社区,“一
村一策”,严格按照先提名候选人然后再进行正式选举,在上届
居委会换届选举中信访问题较为突出的X社区已按照程序顺利
完成候选人提名,X月X日前进行正式选举,目前选情稳定。
(二)抓基础促规范。基础不牢,地动山摇。夯实居委会
换届选举工作的基础环节是确保换届工作有序推进的前提和重
要保障。一是扎实开展调查摸底。全区共召开各类座谈会 X 场,
走访党员、群众 X 多户,印发调查问卷 X 份,全面了解社情民
意,掌握居委班子现状,及时化解存在隐患。二是认真做好社
区换届前的财务审计。X 月全区 X 个社区按照要求完成了村改
居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工
作,并及时在居务公开栏进行了公示,确保“清清楚楚参选,明
明白白选人”。三是扎实完成选民登记。各社区按照《意见》
要求认真开展了选民资格确认、审核、登记和公告工作,确
保不漏登、不错登、不重登。全区 X 个社区共完成选民(城
市社区为居民代表)登记 X 人。除 X 的选民资格认定问题以
外,区换届办没有接到对选民资格有异议的投诉和上访。
(三)抓节点促谋划。居委会换届工作政策性比较强,对
其中一些关键环节如财务收入审计完成 X 日后成立选委会、
正式选举日 X 天前完成选民登记等有明确的要求,关键节点
把握不好可能会带来换届全局的被动。我们从三方面着手,
确保换届工作按照时间节点有序推进。一是制定 X 区居委换
届时间节点表。按照 X 月 X 日、X 月 X 日、X 月 X 日和 X 月
X 日四个时间节点,压茬推进,确保每个环节都能依法依规如
期完成。同时要求各街道细化到天、任务到项、责任到人,确
保了工作的高质量推进。二是强化督导。全区 X 个副县级领导
分别分包一个村改居社区,X 个成员单位定期召开联席会议通
报情况和日常工作,定期对街道换届工作进行督查,形成了领
导分包、各级分管、上下联动的工作格局。区换届办工作人员
每周定期到社区查看选举相关程序和资料是否完备。三是深入
一线具体指导。区换届办每天召开碰头会,集中研判换届选举
中的矛盾和焦点问题。各街道领导班子成员靠前指挥,指导各
社区研究制定换届方案。同时,全面开展对工作人员的业务
培训,向居民讲解换届政策,指导制定选举流程,把握关键
环节。全区共进行各批次居委会换届培训会 X 场,培训人次
X 多人。
(四)抓宣传促氛围。换届工作坚持宣传引导先行,多渠道、
多载体宣传换届政策、法律法规和中央、省、市、区精神,
全方位、立体式营造浓厚的换届选举舆论氛围。一方面,通
过区政府网站、《X》、宣传栏、社区 LED 墙报标语等多种宣
传方式,广泛宣传换届选举的法规政策,使居民掌握换届选
举的基本规程,依法依规参与换届选举。目前,已编发《X 区
社区“两委”换届选举工作手册》X 本,换届相关的宣传海报 X
张,形成了良好的宣传氛围。另一方面,工作信息被市《简报》
采用 X 期,编制区换届《简报》X 期,实时跟进换届工作动态,
大力宣传好的经验做法,开展学习交流,发挥示范带动作用。
(五)抓纪律促风气。我们根据社区居委会换届选举工作面
临的新形势,进一步加大防范和打击不正当竞争行为的力度,
努力营造风清气正的选举环境,保障了社区换届选举的健康顺
利推进。一是坚持教育、警示在先。组织收看换届纪律宣传片
《X》,并要求各街道谈体会、拿措施。二是畅通监督渠道。
充分利用我区的信息平台,通过互联网、简报等形式,定期公
开换届选举情况,接受监督。同时,各办事处都设置了换届举
报信箱,方便群众举报换届违法违纪行为。三是坚持有报必查、
露头就打。区纪委出台《关于对全区社区“两委”换届纪律加强
监督检查的工作方案》,成立一个督导组和三个检查组,对“八
个严禁”方面重点开展监督检查,以铁的纪律、铁的行动、铁
的要求,让铁规发力、禁令生威,确保换届期间风清气正。
三、存在问题
虽然居委会换届选举工作取得了阶段性成绩,但离区委
区政府的要求还有明显的差距。目前还存在着一些突出问题,
一是我区居委换届选举进入正式选举阶段,部分村改居社区
居民外出务工较多,但又不能采用委托投票,给选举工作组
织上增加了难度。二是本次换届严控“两委”职数,通过民主
选举实现增加交叉任职比例,给选举工作实施上增加了难度。
三是个别街道的村改居社区还存在不稳定因素。
四、下一步打算
下一步我区居委会换届选举工作将在协调小组的领导下,
继续稳步推进换届的后续工作,主要是从严把握社区尤其是候
选人“三项承诺”、投票选举日重点环节的依法依规。同时对换
届各项证书及时准备和发放,对相关文件材料进行收集整理、
归档。