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- 2021-04-16 发布
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乡镇2020年脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题情况报告0
乡镇2020年脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改情况报告根据市委统一部署,Ⅹ年Ⅹ月Ⅹ日至Ⅹ月Ⅹ日,市委第十一专项巡察组对n县Ⅹ镇开展了巡察,Ⅹ月Ⅹ日反馈了巡察意见。
现将巡察整改情况通报如下、提高站位,以高度的政治责任感抓好整改是加强组织领导。
立即召开专题会议研究部署巡察整改工作,成立了巡察整改工作领导小组,由镇党委书记任组长,其他班子成员为组员,确保各项整改工作部署到位责任到位、落实到位。
Ⅹ月份以来共召开党委会议Ⅹ次,部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵是抓实责任分解。
根据巡察“问题清单”,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实举措,制定《Ⅹ镇落实市如望容求她来具整球正2、整改时限,实行“全程挂单整改制”,现已导、牵头单仨全部完成整调度。
建立整改台账,采取对账销号制度,三是强化跟号一个、巩固一个。
在巡察整改中,一把手解决一个、巡察办对接协调巡察整改工作;县委巡察办调多次到县度指导督查,推动我镇巡察整改有序进行;领导班子成员主动认领问题、做实做细巡察整改工作。
将巡察整改工作与村两委换届、“讲严立”专题警示教育、脱贫攻坚等工作有机结合,统筹推进。
、直面问题、确保巡察整改取得实效(一)党的政治建设方面党委议事不规范。
整改情况:一是加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党农村基层组织工作条例》等内容的学习,提高思想认识;二是修订完善《X镇党委议事规则》,进一步明确党委决策程序;三是厘清党委会和党委扩大会界线,做好党委会议题审核把关,在党委会召开前,由组织委员收集议题,经党委书记审核后才上会研究,重大议题事前由党委书记召集相关人员共同审核,严肃党内政治生活;四是针对巡察反馈问题,对相关责任人进行提醒谈话;五是吸取教训,严格会议记录,专人记录,会上记录准确完整、真实客观。
2.少数党员干部政治意识不强。
整改情况:一是镇党委于7月31日再次对未按要求发言的村干部进行提醒谈话,并责令作出深刻检查;二是下发了文件对村干部不按规定发言的行为全镇进行通报,同时在大会上予以通报批评;三是通过开展“讲忠诚、严纪律、立政徳”专题警示教育提升党员干部的政治意识、纪律意识;四是村两委换届结束后于8月29日召开了新一届村两委集体谈话会,9月7日召开干部制度学习会,进行党风廉政教育。
(二)党的思想建设方面3.支部“三会一课落实不到位。
整改情况:一是进一步压实联村组长的党建责任制,每月党建指导员到村督促指导党员活动日开展;二是严格“会一课”制度,今年来,我镇每月部署开展一次党员主题日活动,每个村开展党组织活动11次;三是在6月份组织开展了一次党务工作培训班,提升党建工作能力;四是做好活动记录和痕迹管理,年终严格开展党建考核;五是对不按要求召开三会一课的两名村总支书记进行了问责。
4.民主生活会制度执行不力。
整改情况:一是民主生活会材料质量不高的三名班子成员在8月3日巡察整改专题民主生活会上作深刻检讨;二是镇党委严格按照要求开好巡察整改专题民主生活会和“讲严立”专题民主生活会,认真撰写对照检查材料;三是加强村级民主生活会的指导,下发文件对未召开民主生活会的相关村党总支进行通报批评;四是对相关责任人进行提醒谈话,5.意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况:一是加强学习,在党委会党员大会上强调意识形态工作的极端重要性,组织党委中心组学习会精神,认真落实一岗双责。
二是贯彻落实《关于规范党员干部网络行为的意见》等意识形态相关文件精神,及时关注和反馈网络舆情。
镇文化站不定期对农家书屋、宣传栏开展检查牢牢把握宣传阵地。
三是每月开展一次党委中心组理论学习会,自6月以来,组织学习5次,开展镇村干部专题研讨3次,进一步提升了学习成效。
(三)党的组织建设方面6.组织发展工作混乱。
整改情况:一是举办了党务工作者业务培训班,提高党务工作者业务水平;二是加强对各村党员发展工作的指导,制定下发了《关于做好X年度发展党员工作的通知》;三是建立健全《发展党员工作全程纪实制度》、《发展党员责任追究制度》等党员发展五项工作制度,及时掌握党员发展的过程,督促按程序严格把关,对发展党员工作失责的按照制度追究责任;四是对发展党员工作不严不实的相关责任人进行提醒谈话;五是开展规范党员档案专项整治,下发了《关于开展党员发展及档案自查工作的通知》,对党员档案进行梳理,收集完善n和n年发展党员档案。
7.软弱涣散村党组织整顿不力。
整改情况:一是结合村党总支和村委会换届工作,选优配强村级班子,新进两委成员4人,班子的文化有提高,年龄降低了8岁,增加了班子的活力;二是加强对新任村两委干部的教育培训,做到纪律规矩从开始就严起来,与7名村“两委”干部面对面谈心谈话,实现“谈心交心谋同心,提示警示明方向”的目标;三是从严加强党员教育管理。
利用“先锋在线”平台,结合“主题党日+”活动,把每名党员纳入组织管理,让毎名党员接受深刻的党性教育。
始终坚持问题导向,全面持续整顿软弱涣散基层党组织,全力推进基层党组织全面进步、全面过硬。
四是对发展党员工作不严不实的相关责任人进行提醒谈话8.混岗问题仍然存在。
整改情况:一是于8月19日召开了党委会,对两名混岗干部工作岗位进行调整,纠正混岗问题。
今后将根据编制及当前工作,统筹安排镇干工作岗位;二是采取轮岗、多岗位锻炼等举措,全面提升干部队伍综合能力,通过每年公务员、事业干部招考,不断充实我镇干部队伍力量,确保工作持续推进。
9.执行民主集中制不严不实整改情况:一是认真吸取上届党委班子执行民主集中制不严不实的教训,认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;二是完善相关制度,严格执行主要领导末位表态,依法科学决策,做到会前充分酝酿,会中充分发扬民主,会后按决策执行。
10.执行“一把手”末位表态欠缺。
整改情况:一是学习相关制度,提高思想认识;二是积极整改,自市委巡察以来,我镇共召开党委会28次,研究三重一大议题个,均实行了“一把手”末位表态;三是相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作了自我批评。
11.千部选拔任用程序不规范整改情况:一是进一步学习《干部任用条例》有关规定以及“(X县机关事业单位中层干部管理暂行办法》,对标对表,规范干部选拔任用方式和程序,完善档案资料收集。
是纠正人员混岗问题。
三是今年通过公务员招考,新录用公务员1名,扩充我镇干部力量。
四是严格按照程序,选举产生新一届村级两委班子,4个村实现书记主任一肩挑,村干部队伍得到加强。
(四)党的作风建设方面12.执行中央八项规定精神不到位,整改情况:一是针对公务接待费未实现逐年递减问题,进行了深刻反思及自查自纠,ⅩⅩ年以来我镇从严格控制来人接待,减少陪客,控制标准,已实现了逐年递减;二是加强财务管理,对公务接待费用及时报账,自XⅩ年后,没有出现类似的情况;三是加强对《XX县机关作风和效能问责办法》的学习,修订完善了《关于进一步完善机关事务管理制度》,进一步改进文风会风,减少会议和发文;四是改进工作作风,深入走访调研,镇主要领导在8、9月份对Ⅹ年脱贫63户进行了全覆盖走访;五是对财务管理中工作不严不实的相关责任人进行提醒谈话。
13.档案管理不严。
整改情况:一是村两委换届后,灯村安排了专人管理会议录,加强档案资料的管理;二是对ⅩⅩ村进行了全镇通报批评,同时扣除村书记、主任、文书年终绩效工资;三是对相关村干部进行提醒谈话。
(五)党的纪律建设方面14.党内政治生活不严肃。
整改情况:一是落实党建责任制,加强对村级民主生活会和组织生活会指导;二是强化整改,在村两委换届后,结合我镇开展的“讲严立”专题教育活动,部署召开一次村级组织生活会;三是对ⅩX村、XX村党内政治生活不严肃问题进行通报批评,)(X村已在2月份重新召开了“讲重作”专题组织生活会;四是对相关村干部进行提醒谈话或诫勉谈话。
15.个别党员长期不参加组织生活。
整改情况:一是研究制定《处置不合格党员暂行办法》,对长期不参加组织生活的“三不”党员,由村召开党员大会,按程序进行评议,列入不合格党员,限期整改,如整改效果不理想的,予以除名处理;二是加强党员的党性修养,提升党员参加组织生活的自觉性;三是做好流动党员管理,引导外出务工党员到务工地参加组织生活,或转出组织关系16.财务管理不规范。
整改情况:一是开展往来款结算专项清理,由镇长牵头,分管领导具体负责,按照全面核实,分门别类,逐项清理,及时调账,账面清晰的原则,开展专项清理;四是完善了《Ⅹ镇进一步规范机关干部差旅费管理办法》,进一步规范财务审批审核;五是两名镇千部在民主生活会上就差旅费填写不规范问题作了自我批评(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面17.“三转”不到位整改情况:在Ⅹ年工作分工时已进行调整,确保纪委书记聚焦主责主业。
18.处分党员程序违规。
整改情况:加强纪检业务学习,提升办案能力水平。
19.危房改造项目实施不规范整改情况:一是严格执行村务公开民主管理相关规定,按程序操作评议公示申报,Ⅹ年来申报危房改造8户,全部经过了村级会议研究和公开;二是加强村级工作的指导和监督,对不按程序开展的予以整改。
20.民政救助资金使用管理不严整改情况:一是完善镇财务制度,实行专款专用,今年来,我镇的民政资金全部发放到户;二是加强政务村务公开,每季度要求各村将村务公开资料整理上报;三是镇纪委每季度开展村务公开工作督查,确保公开取得成效。
(七)脱贫攻坚领域21.村集体经济收入不真实。
整改情况:一是加强财务知识业务培训,进一步规范村级财务,对村级收入作进一步明确;二是开展村级清产核资工作,为今后发展集体经济夯实基础;三是大力发展集体经济项目,Ⅹ年投入Ⅹ万元在)(X村开展土地流转试点,在)(Ⅹ村实施了泉水鱼塘和农业休闲观光项目,已建设扶贫车间项目对外发锯,将ⅩX村河道发包养殖,每年可增加集体经济收入。
下一步还将以各村自来水的发包管理为突破口,采取发包运营方式,既提升管理水平,又增加集体收入。
三是对相关责任人进行了诫勉谈话22.贫困户评选程序不规范。
整改情况:一是加强扶贫政策学习培训,巡察以来共召开扶贫会议6次;二是结合脱贫攻坚夏季攻势“四改四补”和专项行动,针对巡察反馈问题,对全镇Ⅹ户Ⅹ人的基础信息进行全面核查,举一反三,进行整改,Ⅹ年8月,县扶贫办组织全县夏季攻势“四改四补”验收,我镇取得了第一名,组织开展脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动暨秋季攻势“十大提升”行动的验收,进一步完善贫困户资料,确保档案资料无逻辑错误;三是对发现的档案中逻辑错误进行核实;四是对相关责任人进行了提醒谈话。
23.脱贫攻坚“六个精准”不到位。
整改情况:一是进一步学习脱贫攻坚政策知识,做到精准扶贫、精准帮扶、精准脱贫;二是今年来,我镇加强贫困户走访调查,指导因户施策扶贫,Ⅹ年到户产业扶持资金,结合贫困户自身实际,加大对未脱贫户和脱贫质量不高的户的扶持力度,做到以户产业为支撑,根据种植养殖规模对照补助标准进行帮扶,杜绝平均分配,到户产业项目资金跟着项目走,发挥扶贫资金最大效益。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
24确定贫困对象和发放民政救助款涉嫌优亲厚友整改情况:一是已开展精准识别,对不符合贫困标准对象进行了清退;二是对村干部亲属是贫困户的进一步核查符合条件的保留,属优亲厚友的清退;三是对村干部亲属享受救济款进行核查,符合救济条件的进行说明,存在优亲厚友情节的将救济款退交财政,并开展问责,对村干部提醒谈话1人,立案1人;四是出台了《关于进一步规范村干部近亲属享受民政救济资金备案登记制度的通知》,进一步规范小微权力运行,对民政救灾资金发放严格审核把关,对村干部亲属享受救助的要进行承诺制、公示制、备案制。
三、深化整改,不断巩固扩大巡察成果巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇将继续按照市委巡察组和县委巡察办要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动Ⅹ镇全面小康社会提供政治保证是继续强化整改落实。
镇党委坚持抓整改落实力度不减,对市委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。
对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号需要长期坚持的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果二是建立健全长效机制。
针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。
对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。
对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
三是严格落实党委主体责任。
坚持党要管党、从严治党,严格落实镇党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建考核,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。
如有意见建议,请及时向我们反映邮政地址:XX联系电话:XⅩ电子邮箱:X2020年脱贫攻坚决胜之年心得体会2020年,是脱贫攻坚决胜之年。
眼下正是最吃劲的时候,剩下的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头。
广大基层干部更应当好战贫路上的“指导员”“调解员”“解说员”,为全面小康筑好坚实脱贫堡垒。
“全面小康路上一个也不能少。
”每一个困难群众都是习近平总书记心中的牵挂,也是广大基层干部的牵挂,脱贫攻坚的鼓声时刻在我们心中敲响干好脱贫攻坚工作,当好为民谋改革谋发展的“指导员"。
“脱贫攻坚越到最后一刻越要响鼓重锤。
”基层干部越到攻坚期越不能松懈,走好三个脚步:调研摸排、了解需求、“对症下药”。
要以“一夫当关,万夫莫开”之魄力深入村社,行万里,访百家;要以“民为邦本,本固邦宁”之心态,深入群众,聆听基层声音;要有的放矢、对症下药为民谋出路、谋发展。
同时向先进村社学习,多与脱贫致富村走动“取真经"。
在其位就要谋其职,基层干部在扶贫路上应端正思想,不断学习丰富自身知识储备,在扶贫路上当好“指导员”,播撒希望的种子解好脱贫攻坚矛盾,当好为民明事理明政策的“调解员”。
脱贫攻坚中的矛盾不容忽视,在听到脱贫攻坚成效带来的“福音”时,也不该忽视这些“怨言"。
对贫困户的政策倾斜导致的贫困户与非贫困户的矛盾,有群众拉着扶贫干部要求扶贫干部将其纳入贫困户,已达到脱贫标准的贫困户不愿脱贫而瞒报、漏报收入;在精准识别、精准帮扶、精准退出上,基层干部需要层层把关,但由于存在贫困户与非贫困户的矛盾,群众的不满情绪转移到基层干部上导致基层干部严把关卡、干实事却得不到肯定,导致自身心理有落差。
因此基层干部不光要做好为民明事理明政策的“调解员”,也要做好为己转思路转心态的“调解员”。
讲好脱贫攻坚故事,当妤为民树榜样树典型的“解说员″。
以榜样为镜,找差距;以榜样为旗帜,找方向。
正如习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上所指出的脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。
”在脱贫攻坚之路上讲好脱贫攻坚故事,树好先进榜样、先进典型,是稳定社会人心,激励贫困群体必不可少的“催化剂”。
在“低调”做事的同时也要“高调”地向人民群众展示工作成效通过脱贫攻坚系列故事,让群众感受到党中央的关怀、国家的未来期望,从而进一步凝聚力量,坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心2020脱贫攻坚个人工作总结篇220_年以来,_村认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
是建立组织机构保障。
成立由镇党委书记任组长,镇长任常务副组长,各班子成员为副组长的扶贫工作领导小组,抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
二是建立层级责任保障。
镇党委书记为第一责任人」分管领导为各辖区的直接责任人,各村党支部书记及各包村干部为具体责任人。
镇、村、组层层签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打贏脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果一是精准识别贫困对象。
严格按照一进二看三算四比五议的要求,扎实开展建档立卡回头看工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。
全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
二是精准分析贫困原因。
在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑,其中低保贫困户占%,因残因病致贫人数占_%,因残因病致贫人数占三是精准制定脱贫措施。
在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施,截止目前已完成_户_人脱贫工作分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战一是抓产业发展,拓宽增收渠道。
充分利用_等贫困村的土壤特点与自然资源优势,积极培育蔬菜制种基地,目前_个贫困村发展蔬莱制种面积余亩,预计每亩年收入。
余元。
同时充分发挥_等村的薄皮核桃优势产业,进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施,优化脱贫载体。
坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。
累计投入余万元,完成_沥青混凝土道路工程和_村危桥改造工程;投入万元,实施—安全饮水工程,目前已完成机井建设,正在进行管道铺设;投入万元,建设_新建小型拦河坝,新増有效灌溉面积」余亩。
三是抓技能培训,增强造血功能。
加大对贫困户技能培训,我镇联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员」余人实现劳动力转移余人,真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧,切实增强强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲四是抓扶贫开发,做好民心工程。
计划投资_万元实施_村二级提灌工程,新建提灌站_个,新修蓄水池_个、泵房_个,铺设管网_米,地埋管线。
米,目前正在进行招投标。
投资』万元完成校庄老区村建设项目,新増灌溉面积_余亩。
五是抓协调推进,突出民生保障。
加快社会事业发展,完善社会保障体系。
健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。
四、当前存在的问题与困难自扶贫攻坚工作开展以来,在镇、村、组三级的共同努力下,贫困状况得到了一定的改善,但进一步扩大巩固扶贫成果,实现全面脱贫的目标形势依然严峻是劳动力大量流失。
当下村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫难度较大。
由于尚未形成优势新型产业,贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且农村留守人员中老弱病残居多,缺乏劳动力,获取技能渠道较少,接受培训能力较差,仅依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差三是资金投入不足。
坡头经济基础薄弱,财政底子薄,税源不足,没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。
比如水利建设滞后,交通路网结构不完善,这都在较大程度上阻碍了扶贫开发进程五、下一步工作计划(一)坚持精准扶贫,完善扶贫详细规划。
按照全面脱贫的目标,对照精准脱贫标准,算好明细账、倒排工期、细化措施,落实任务,进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图,严格对照脱贫攻坚任务台账,确保20年底实现脱贫_户_人的目标。
(二)坚持产业主导,增加农民收入。
坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕蔬莱制种、薄皮核桃种植与中药材种植方向,积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。
(三)强化基础设施建设,改善农村发展条件。
坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合,加速实施扶贫开发民生项目建设进程,加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题(四)强化智力扶贫,完善教育培训体系。
针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取综合培训和转移就业相结合,组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,努力实现培训一人,转移一人,脱贫一家(五)强化政策保障,做好制度兜底。
落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,加强农村低保申请家庭经济状况核查工作,将生活自理困难的重度残疾人,按规定纳入最低生活保障范围,按照城乡低保最高补差予以救助。
引导农村贫困人口积极参保续保,逐步提高保障水平,确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底。