2020年上半年全面从严治党主体责任落实情况报告 11页

2020 年上半年全面从严治党主体责任落实情况报告 2020 年上半年，XX 公司党支部坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领， 以“三个融入、四个同步”为抓手，强化党建引领、业 务协同，履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建 设、意识形态工作和支部建设，为推进 XX 事业高质量发 展、助力乡村振兴提供坚强保障。 一、落实党风廉政建设主体责任，推进清廉 XX 建设 （一）组织落实“9+2”廉政风险防控措施 1.强化主体责任落实。切实履行“一岗双责”，组织 支部书记与支部委员、公司分管领导与部门负责人签订 落实全面从严治党主体责任责任书和员工廉政自律承诺 书，明确责任主体、责任内容和目标要求，层层传导责 任、压实责任。将落实全面从严治党责任纳入对员工的 考核重点之一，并与年度绩效考核结果、员工晋级、选 拨提任等挂钩。 2.强化内部管理和纪律意识。为贯彻落实厅直属机关 五届二次代表（扩大）会议精神等，结合厅《关于进一 步规范我厅对外提供信息资料的通知》有关规定及公司 发展实际，公司下发《关于进一步加强公司内部管理的 通知》，并全面梳理了对外报送信息资料清单，进一步 规范办事要求、提升办事实效，加强公文管理、提升办 文质量，做好会议准备工作、提高议事效率，增强组织 意识、纪律意识，严格落实“六不准”，更好保障和服 务公司中心工作。 3.建立健全清廉 XX 建设重点任务清单。结合公司实际 和自身特点，紧盯 XX 重点领域和关键环节的“9+2”风 险，对存在的廉政风险点进行再梳理、再排查，形成公 司 2020 年廉政风险清单。突出对政策落实、招投标、业 务接待、办公场所装修等重点领域及节假日重要节点的 监督。根据清单明确的主要风险点、防控措施和责任部 门等认真抓好落实，从源头上防范化解各类廉政风险， 建立长效机制。 4.压实部门主管责任。着力构建支部书记第一责任、 班子成员“一岗双责”、监事会监督和部门主管的责任 体系，重点发挥好部门的作用，压实部门负责人的主管 责任，在第一时间发现问题、解决问题。 5.切实抓好廉政教育。贯彻落实中央八项规定及实施 细则精神及我省“36 条办法”和全省纠治“四风”工作 会议精神，认真开展自查自纠。针对“四风”问题易发 高发重要时间节点，重申作风建设相关纪律要求，教育 引导党员干部职工绷紧纪律之弦，不触红线、不越底线。 按照“党员领导干部与直接下级每半年至少一次、与下 级的下级每年至少一次并主动接受约谈”的谈心谈话制 度要求，常态化开展谈心谈话及春节、清明节、劳动节 等节前廉政谈话，提升防腐能力。 6.加大典型案例警示通报。按照厅警示教育常态化制 度化的要求，充分利用厅每月“三重”精神传达学习会 等，及时贯彻和解读党纪党规，持续深入开展典型案例 警示通报，以案明纪、引以为戒，促动党员干部知敬畏、 讲规矩、守底线，确保干部员工干成事不出事。 （二）贯彻落实清廉 XX 建设目标任务 1.坚持党建引领。针对国企党建工作的特点，坚持党 建与业务融合发展，制订了年度党建工作计划，明确年 度目标、重点任务、主要工作、配套措施等，把党支部 建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、创新发展理念的 坚强战斗堡垒，推动公司快速成长和 XX 事业高质量发展 的重要保证和核心力量。 2.加强财务监督和资金存放工作。健全财务制度，严 肃财经纪律，进一步强化财务预算和执行工作，严格按 制度设定、预算安排和规范流程审批使用资金。按照提 倡过紧日子的要求，对非刚性、非重点、非必须的进一 步压缩开支、从严管控。进一步做好资金存放管理，对 新增资本金和到期资金，严格按照公款竞争性存放相关 政策规定，组织做好资金存放招投标工作，主动邀请厅 机关纪委等部门进行现场监督，确保资金安全和存放合 规。 3.突出业务的合规性管理。认真贯彻落实 2020 年政府 工作报告等精神，主动做好政府的参谋，就进一步建立 健全 XX 费用补助和业务奖补政策向省 XX 厅建言献策， 并就明确 XX 业务范围向报省农业农村厅提出建议。加强 对体系内、合作银行等的政策宣导，严格按文件明确的 “双控”要求开展 XX 业务，进一步优化业务结构，简化 审批流程，改进业务手段提高效率。 4.建立健全内外部多重监督机制。设立董事会风险与 内控委员会，并调整 XX 业务评审委员会等组成人员，积 极发挥监事会及风控部门等的作用，健全完善 XX 风险管 理、追偿管理等内控制度，加强内控建设和内部监管。 开展“内控合规月”活动，通过内控合规知识测评、专 项自查和专题培训讲座，评估各类制度执行情况，推进 问题整改落实，强化内控合规。优化完善部门设置和职 责，细化职责分工，落实不相容岗位相互分离控制要求。 外部主动接受股东会、主管部门绩效考核专项审计和其 它上级部门的行政监督，对涉及的重大事项，主动做好 请示和报告。同时，积极配合接受行业主管部门、审计 部门等的行业监督和审计监督。发挥好公司法律顾问作 用，通过法律风险评估，防范化解公司法律风险。 6.严格执纪监督。根据《中共 XX 省纪委 XX 省监委关 于全面加强政治监督的意见》，做深做实政治监督工作， 推进政治监督具体化常态化。紧盯关键人、关键事、关 键处、关键时开展专项监督。深化运用监督执纪“四种 形态”，在“第一种形态”上下功夫，见人见事见细节， 从苗头性、倾向性问题抓起，在“治未病”上积极作为。 同时，持续保持惩治腐败高压态势，形成“不敢腐”的 强烈威慑。 （三）加强政治生态建设 公司党支部严格执行《关于新形势下党内政治生活的 若干准则》，认真开展民主生活会和组织生活会，在党 组织活动中突出政治引领，在中心工作中坚守政策性定 位，坚决做到“两个维护”，不折不扣地将中央和省委 省政府“三农”工作部署和 XX 政策落到实处。 1.鼓励员工担当作为。树立激励员工担当作为的鲜明 导向，坚持正确的用人导向和好干部标准，大力提拔任 用敢担当、善作为干部，结合年度考核结果、工作一贯 表现及岗位配置情况等，上半年选拔任用中层干部 X 名。 为进一步规范公司 XX 业务操作，健全尽职免责机制，建 立 XX 业务风险责任认定管理办法，完善担当作为良性互 动机制。 2.强化员工素质培养。制订公司年度培训计划，开展 “浙里担”论坛系列活动，通过“引进来”与“走出 去”、线上线下共推进、内训与外训相结合等，提升员 工综合素质和业务水平。疫情期间，公司进行一次全新 尝试，开展形式多样、丰富多彩的“线上学习”培训模 式，累计开展直播培训 X 场，做到疫情防控与学习培训 两不误。同时，加强对年轻员工的培养锻炼，既注重搭 梯子，又注重压担子。 11.完善激励约束机制。改革绩效考核制度，完善考核 指标体系和考核机制，不断完善岗位目标和绩效工资体 系，强化激励约束机制。严格执行能上能下、能进能出 的用人机制，调整和淘汰工作绩效差、工作能力和作风 不适应岗位要求的人员，提高团队的战斗力与凝聚力。 二、落实意识形态主体责任，抓牢理论武装工作 1.建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。巩固 和拓展主题教育成果，结合实际制订实施办法，重点完 善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神督查反馈机 制。不断提升党支部组织生活会、民主生活会质量，巩 固“党建引领、业务协同”研学机制等。 2.持续加强思想政治工作。发挥“三个地”政治优势， 用好红色资源，加强对党忠诚教育。开展理想信念教育、 革命传统教育、党史国史改革开放史教育。定期开展支 部党员干部思想状况分析工作，加强谈心谈话工作，结 合工作座谈、会议及各种活动等，及时掌握思想动态。 注重用好正反面典型，根据厅机关党委安排，开展优秀 共产党员等先进典型宣传展示；深入剖析身边的违法违 纪案件，以案为鉴以案促改。 3.严格落实意识形态工作责任制。排查掌握党员干部 信教情况，教育党员干部不造谣、不信谣、不传谣，对 微信、短信传播的网络谣言、负面炒作、攻击渗透等信 息特别是有关疫情不实信息坚决抵制，对涉及 XX 工作的 负面舆情信息主动亮剑、及时做好解释和引导工作。通 过公司官微自媒体及省级主流媒体等，传播正能量，引 导社会舆论，守牢守好意识形态阵地。 4.不断提升 XX 宣传工作水平。围绕地方政府、农口部 门、银行和新型农业经营主体等宣传对象，加强与农民 日报、XX 日报等主流媒体的沟通联系，充分利用各类新 闻媒体、网络渠道和通过举办培训班、制作宣传册等多 种手段，宣传解读好 XX 政策及公司的发展定位、经营理 念、合作理念、合作模式、XX 产品等，通过打响 XXX 品 牌，营造良好的舆论环境，让更多农民享受到 XX 政策红 利。 三、落实支部建设主体责任，发挥党建引领作用 （一）坚持党建引领。以“三个融入、四个同步”为 抓手做好公司党建工作，推动党的建设与生产经营深度 融合，更好地把党建成效转化为企业的发展活力和竞争 实力。一是把加强党的领导融入到公司治理中。按照支 部委员与领导班子双向进入、交叉任职的原则，将党组 织研究作为重大事项前置程序，上半年共召开支委会 XX 次，高质量开好每月一次的支委会，会前做好议题准备、 会中充分酝酿、会后督办落实，把方向、管大局、保落 实，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。二是 将党建融入到生产经营中。树立党建与业务“一盘棋” 的理念，把党建“第一责任”和推动发展“第一要务” 有机融合；坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、 同推进、同考核，做到深度对接、融合发展。把中心工 作、改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓，以 推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。三是 将党建融入到 XX 队伍建设中。大力弘扬“XX、XX”的 XX 职业精神，增强员工的凝聚力和战斗力。践行“讲政治、 有能力、能担当、守纪律”的 XX 精神，激发干事创业的 热情。 （二）突出政治建设。一是坚决做到“两个维护”。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，跟进学 习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，常态化 传达学习中央和省委重要会议、重要部署、重要文件精 神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”，不折不扣地将中央和省委省政府“三 农”工作部署和 XX 政策落到实处。二是三是坚决扛起疫 情防控政治任务。根据厅党组关于新冠肺炎疫情防控工 作部署，引导党员干部发挥先锋模范作用，落深落细落 实自身疫情防控各项工作，确保自身防控有力有效。结 合掌上办公、网上办公有序安排复工，积极发挥政策性 XX 功能，在全省率先推动出台和落实 XX 业务扶持政策，多 举措支持农产品稳产保供和农业经营主体复产复工、春 耕备耕，助力打赢疫情防控阻击战。 （三）加强思想建设。一是以 XX 党建平台加强教育， 举办 X 次学习论坛，集中学习分享党内法规、党建和党 风廉政建设文件，以及金融、农业产业等，促进政治学 习和工作交流平台的统一。二是切实抓好党内政治生活 基本制度的落实，今年以来组织召开党员大会 X 次、支 委会会议 X 次、主题党日活动 X 次、专题学习会 X 次， 党课 X 次，带动全体党员干部学习。三是支部书记与支 委、支委与干部职工等开展谈心谈话 X 次以上，抓好党 员思想政治工作。 （四）加强组织建设。充分发挥党组织在公司治理中 的核心作用，坚持民主集中制原则，将党组织研究作为 重大事项的前置程序，完善“三重一大”决策机制，对 公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排等“三重 一大”事项，规范、科学、高效履行决策程序，严格执 行公司重大事项请示报告报备制度。上半年以来召开支 委会、董事会、总经理办公会会议 XX 次，集体研究“三 重一大”等议题 XX 多个，并严格履行重大事项事前报批 和会议纪要报备等手续。按规定开好支部组织生活会， 开展民主评议党员、“两优一先”评比等活动。二是支 部书记带头加强政治理论学习，支部委员制定年度党建 自学计划，开展主题鲜明、形式多样的主题党日活动。 三是做好支部党员管理信息系统管理工作，严格党员组 织关系转接和党费收缴管理。 （五）加强党风廉政建设。积极开展党规党纪和政纪 教育，严格执行中央八项规定精神，严守政治纪律和政 治规矩。严格执行《公司工作人员廉洁自律十项禁止性 规定》《公司支部委员会履行党风廉政建设主体责任清 单》，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受 监督和约束的环境中工作和生活。着力抓早抓小、防微 杜渐，重点运用好监督执纪“四种形态”内的“第一种 形态”，对发现的苗头性倾向性问题及时批评教育、谈 话，以严管体现厚爱，确保干部干成事、不出事。 公司党支部全面从严治党不断深入推进，充分发挥了 支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为 XX 事业高 质量发展提供了坚强支持和核心力量。下一步，我们将 继续增强问题意识、责任意识，强化党建统领、业务协 同，始终将政治建设摆在首位，围绕 XX 事业发展大局， 持续抓好党风廉政建设、意识形态工作和支部建设，继 续深入推进全面从严治党，为我省乡村振兴战略发展打 下良好的政治、思想、组织保障。