关于企业安全生产工作计划范本 31页

精品办公范文荟萃 关于企业安全生产工作计划范本 在生产现场组织中利用看板管理来促进计划的有效实 施。下面是 xxxx 为您精心整理的。 1 xx 社区今年本着贯彻 “安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针，进一步落实《中华人民共和国安全生产法》、《中 华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消 防安全管理规定》和《福建省消防条例》，为了圆满完成街 道下达的安全生产目标，特制定下半年工作计划如下： 一、每季度至少召开一次防范重、特大安全事故工作会 议，分析、 部署、督促、 检查社区的安全生产工作落实情况。 二、100%地向有证企业发放 《xx 街道辖区企业安全生产 主体责任告知书》，做好签收记录。 三、及时完成街道安排的各类安全生产专项整治工作， 发现问题及时上报，积极配合相关部门完成专项整治工作。 四、完全生产宣传工作到位、检查到位，做到入户、入 企业。各社区每月检查企业数必须达到 120 家次以上，其中 对重点单位每月检查 1 次以上，对隐患企业要及时上报并跟 踪整改情况。 五、全面动态排查安全隐患。危险化学品隐患、“三合 一”隐患的排查整改率要达到 100%，特种设备的排查要达到 精品办公范文荟萃 100%、整改率达到 85%。要责令并督促责任单位采取有效措 施及时整消除隐患，把专项整治、安全生产大检查与督促生 产经营单位落实安全生产保障制度相结合，及时报告重大安 全隐患，有效控制事故发生率。 六、完善应急求援预案，组织相关演练。督促生产经营 单位建立义务消防队的组建工作。 七、严格信息反馈，及时报告安全生产隐患和形势。一 旦发生事故，必须于 30 分钟内报告街道领导和安办。 八、深入扎实开展“安全生产年”活动。 九、按照《 20xx 年 xx 街道各社区安全生产控制指标》 要求严格控制各类事故发生。 2 指导思想：以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕 《安全生产法》 、《安徽省安全生产条例》 等安全生产法律、 法规，扎实推进落实企业主体责任活动，大力强化“党政同 责、一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质安全水平， 努力构建安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上 层次、 上水平， 为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。 总的目标：有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项 目标控制在区政府下达的指标内，促进安全生产形势持续稳 定好转。 201X 年第三季度重点抓好以下五项工作。 精品办公范文荟萃 一、抓好安全生产重点领域监管工作 在当前安全生产工作取得阶段性成果的基础上，继续在 重点行业开展安全监管，按照“谁主管，谁负责”的原则， 实行分口把关， 各负其责， 全面深化监管工作。 按照规范化、 制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行 业、 重点单位实行专项督查， 着重抓好道路交通、 建筑施工、 “三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域监 管; 要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产 经营行为和隐患排查治理行动 ; 健全和落实重大隐患告示、 跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不 力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实 处、取得实效。 食品安全监管方面：要对食品安全四员进行四次专门培 训， 让食品安全四员能开展工作， 会开展食品安全监管工作， 人人成为食品安全监管的行家里手。从 201X 年 7 月 1 日起， 食品安全四员必须开始履职工作，要及时上报并监管好农村 家庭举办的规模超过五桌的婚丧嫁娶、 升学、参军等等宴席， 摸清并上报并监管好各村的食品生产加工小作坊，统计、上 报并监管好农村宴席从业人员。 ( 责任单位：市场监督管理 所、卫生院、村委会 ) 道路交通监管方面：加强农村道路交通安全监管，打击 四不像载货汽车、非法校车和拖拉机等非客货运车辆违法行 精品办公范文荟萃 为; 要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处乱停放、无证 驾驶、违章驾车等违法违规行为 ; 要继续开展危险路段和危 桥的排查和治理防范工作 ( 责任单位：公路站 ) 。 消防火灾监管方面：要深刻汲取今年全国各地发生的重 特大火灾事故教训，认真贯彻消防专项整治工作部署，重点 对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重 点岗位人员值班，人员培训上岗以及预案管理情况进行检 查，要强化隐患整改力度，确保整治到位 ( 责任单位：派出 所、市场监督管理所 ) 。 危险化学品监管方面：严把市场“准入关”，坚决从源 头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场 ; 加强对加油 站、液化气站等经营企业的安全监管工作 ( 责任单位：市场 监督管理所、派出所 ) 。 建筑工程监管方面：要督促建筑施工企业贯彻落实建设 部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度，达到预 防和减少安全事故的目的，坚决取缔非法的建筑施工队 ( 责 任单位：住建所 ) 。 学校及校园周边安全方面：要开展师生安全教育，坚持 上好师生安全课 ; 健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全 管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施 ; 加强学 校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期预防学生溺 水工作，积预防学生校园侵害 ( 责任单位：中心校 ) 。 精品办公范文荟萃 职业病防治工作方面：加强对存在职业病危害事故隐患 企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家 职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较 多的企业进行重点监督检查，预防职业病危害事故的发生 ( 责任单位：社保所、卫生院、工会 ) 。 二、责任制落实工作 ( 一) 是抓好落实企业主体责任。 201X 年落实企业主体责任活动进入关键阶段， 企业是安 全生产的主体，企业存有严重安全生产隐患的要责令其全部 或局部停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大安全隐患 逾期不能完成整改或整改无望的企业，镇政府将依法予以取 缔。 ( 二) 是抓好政府部门的一岗双责。 按照我镇 “一岗双责” 有关规定， 进一步明确职责分工， 落实责任， 细化村属地管理对象， 进一步确立安全发展理念， 完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一 步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告 制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通 过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双 责”为核心来推进 “落实企业主体责任活动”等工作，同 时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度， 通过不断互动，寻找问题和薄弱环节，来进一步推进“一岗 精品办公范文荟萃 双责”的落实。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问 题，都要严格按照“四不放过”原则，从严追究，严肃处理。 三、抓好安全生产宣传教育培训工作 ( 一) 是加强宣传。充分利用每年第三季度的有利时机， 采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生 产” 理念，做好以 《安全生产法》 、《安徽省安全生产条例》 、 “一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法 律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。 ( 二) 是加强有 针对性的安全培训。重点培训安全生产四员及村级安全生产 协管员，同时各级、各部门要根据 201X 年安全生产工作中 存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和部 分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导安全监管 监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负 责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化 全员安全技能培训 ; 要加强对企业主要负责人和安全管理人 员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。 ( 三 ) 是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延 伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传， 逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传 ; 要将 安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全 教育“五进” ( 进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭 ) 活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传 精品办公范文荟萃 教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全 民的安全意识。 四、加强安监机构队伍建设 按照区政府的部署进一步加强我镇安监网络建设，要着 力健全完善村 ( 居 ) 安监队伍机构，为落实安全生产工作需 要，创造条件积极推进村 ( 居) 安监机构队伍建设，完善镇、 村( 居) 二级安全监管网络，从强配齐村级安全生产协管员及 食品安全员、信息员。 五、规范安全生产执法检查 各部门要根据实际制定安全生产执法计划，明确本行业 安全生产执法重点， 积极推进专项监督检查、 综合监督检查、 联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性 量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日 常监管、现场监察转变。同时，要强化执法能力建设，加强 政治和业务培训，提高执法队伍素质，打造专业型、学习型 执法人才队伍。 3 安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤 害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施。 一、总体思路 按照县委经济工作会议关于 XX 年安全生产工作的总体 部署和我局《安全生产行政执法工作计划》的要求，认真贯 精品办公范文荟萃 彻“科学发展、安全发展”理念，坚持预防为主、落实责任、 依法治理，全面深入开展职业安全健康监管工作，努力实现 安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。 二、工作目标 1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经 营使用企业申报率达 100%，其他行业完成省市下达的申报任 务 ; 2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责 人培训率达 100%; 3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经 营使用企业职业病危害告知率达 100%; 4、对新建项目职业危害预评价率基本达 100%; 5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作 场所粉尘危害检测率达 100%。 三、工作重点 1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职 业病防治法》为重点，以“职业病防治法宣传周”和“安全 生产月”活动为载体，加强与卫生、工会、劳动等部门的沟 通，通过县电视台“安全生产每周一题”专栏、 《今日洞口》 报“安全监督岗”、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康 法律法规、职业危害防治知识的宣传，将《职业病防治法》 翻印发送至各生产经营单位，努力营造职业安全健康“政府 精品办公范文荟萃 大力倡导、 全民广泛支持、 职工自觉参与” 的良好社会氛围。 2、3 月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行职 业健康培训， 6 月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负 责人开展职业健康培训。 3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情 况进行核查，指导各乡镇 ( 管理区 ) 和企业自查职业危害申报 情况，对已申报的数据核查内容的真实可靠，对未申报的企 业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行全 面核查，逐步建立起职业危害普查工作机制。 4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造 等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动，从职业安全健 康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行 深入治理，确保粉尘等职业危害得到有效控制，提升企业的 安全生产状况。 5、会同卫生部门督促各医疗机构为放射科工作人员搞 好个人防护用品，会同建设局、发改局对新建项目开展职业 危害预评价，对新建项目形成联动工作机制。 6、对列入《 201x 年安全生产行政执法工作计划》的 10 个重点执法企业作业场所职业卫生进行监督检查，指导乡镇 安监站开展好日常职业健康安全检查。 4 根据 ** 集团有限公司 “企业负责、 属地管理、 各负其责、 精品办公范文荟萃 确保安全的原则，以及县安全管理部门 20xx 年安全生产工 作安排部署，为确保公司全年无重大事故安全生产，实现公 司董事会下达的安全生产指标，公司领导对今年的安全生产 工作提出了新的要求，我们要抓住机遇，负重自强，团结登 攀，锐意进取，依据 ** 集团有限公司下达的《安全承诺书》 及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、监督和考 核等工作，并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、 资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全 管理体系正常有效运行， 20xx 年我们应重点做好以下几方面 的工作。 一、确立指导思想，明确管理目标 1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安 全工作 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持 “以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实 国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安 全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固 树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定 发展服务。 20xx 年我们工作的原则是： “加强领导、健全体系、明 确责任、突出重点、强化监管”。 2、安全目标 精品办公范文荟萃 安全生产年度内无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无 影响社会和集团稳定事件。 b、千人重伤率：≤‰ c、千人负伤率：≤ 2‰ d、争创各级文明、标准化安全生产现场 二、完善管理制度，健全安保体系 1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及 各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工 作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的 基础。 2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教 育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整， 使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安 全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。 3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为 了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。 4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公 司生产安全事故的报告制度和处理办法。 5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导 下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监 督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工 作。 精品办公范文荟萃 三、加强学习宣传，全面提高认识 1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安 全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的 法律、法规和强制性标准 ; 提高认识，在工作中做到依法办 事。 2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法 规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的 安全职责。 3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作 规程，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最 终到“我会安全”的质的转变。 4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传 月”活动， 通过政策宣讲、 图片展览、 安全常识教育等活动， 提高领导和员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人 人关爱生命”的氛围。 四、搞好教育培训，提高员工素质 1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责， 制定培训计划，并适时组织实施。 2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》 和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规 和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。 3、各部门今年安全工作的重点内容是：健全完善安全 精品办公范文荟萃 管理制度，落实安全责任，加强对员工的安全知识培训。 4、严格执行《安全生产管理条例》第三十八条第一款 的规定：作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当 接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不 合格的人员，不得上岗作业。 五、加强监督管理，减少事故发生 1、建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制 度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础 ; 配备高素质 的专职安全管理人员，是国家的要求，也是加强监督管理， 落实各项安全生产规章制度的重要保证。 2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身 事故、防火、防盗、交通事故等项目，监管的重点是设备和 人身安全。 3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督 检查的力度，遏止安全事故的发生，各部门每月应按时上报 安全月报表。 六、加强自身建设，不断持续改进 1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产 管理人员队伍的建设，培养一批素质高、责任心强、具有一 定专业知识的安全管理干部。 2、按公司生产要求和发展的需要，有计划，有步骤地 进行安全人力资源的配备。 精品办公范文荟萃 3、建立安全管理信息反馈制度，虚心接受改进意见， 及时总结经验教训，认真督促落实整改措施，将好的议、好 的方法应用到管理实践中，不断提高安全管理水平，更好地 为公司的发展服务。 安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒地认识 到“隐患险于明火，责任重于泰山”，一定要用心抓好抓实 安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发 展 为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理” 的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理 ; 并结合公司安全生产实际，特制定 20xx 年安全生产工作计 划，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。 在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全 安全管理体制，深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全 职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”， 为实现 20xx 年公司安全生产目标管理而努力奋斗 ! 第一、全年安全生产方针和目标 安全生产方针：以人为本 安全第一 预防为主 全员动 手 综合治理 科学管理 改善环境 持续发展 安全生产目标：不发生安全事故，不损害人体健康，不 破坏环境。 第二、提升安全管理水平，完善安全管理基础 精品办公范文荟萃 要以公司对 20xx 年安全生产目标管理责任为指导，以 公司安全管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一， 预防为主，综合治理。”为原则，以系统 ( 部门 ) 和班组安全 管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点， 以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破 口，落实各项规章制度和安全责任，开创安全工作新局面， 实现公司安全生产根本好转。 第三、牢固树立“安全第一 生命至上”的安全思想意 识 各部门要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为 重要的工作来抓， 认真贯彻 “安全第一， 预防为主” 的方针， 进一步增强安全生产意识， 出实招、 使真劲， 把“安全第一” 的方针真正落到实处，通过进一步完善安全生产责任制，首 先解决领导、管理人员的安全意识问题，真正把安全生产工 作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上 ; 只有从思想 上重视安全，责任意识才能到位，才能真正做到安全工作六 到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到 位” ; 才能深入落实安全责任， 整改事故隐患， 严格执行 “谁 主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，确保公司 安全生产。 四、深入开展好安全生产专项整治工作 根据公司一年来的安全生产现状，确定出 20xx 年安全 精品办公范文荟萃 生产工作的重点单位、重点部位，完善各类事故处理应急预 案，加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产 法》、等法律法规规定强化专项整治。 1. 认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查，部 门、 班组每月进行一次安全检查， 班组坚持班中的安全检查， 并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查。 2. 加强对危险场所的管理工作，等重要部位的安全防 范，做好专项整治工作。 3. 加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违 章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保公司生 产工作正常运行。 4. 对查出的事故隐患，要按照“三定四不推”原则，及 时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施。 五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员 安全综合素质 通过宣传、教育、创建群体氛围等手段，不断提高职工 的安全修养，改进其安全意识和行为，营造安全生产的良好 环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全” 的转变，提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。 全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因 素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传 工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。 精品办公范文荟萃 1. 安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能 培训，而培养员工与管理层的合作态度，又被放在安全意识 教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全 意识。 2. 督促部门、班组开好安全会 ; 适时提供安全信息和安 全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的 本质安全管理工作。 3. 继续办好《安全工作简报》、《安全生产宣传栏》和 安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。 4. 加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知 识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法 规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员 的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力， 防止事故的发生 ; 对特种作业人员进行专业教育和定期考 试，做到 100%持证上岗。 5. 认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生 产的文件精神，不断规范和强化安全生产宣传工作。 6. 深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。提高员 工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识 ; 引导 车间、 部门和班组建立安全文化理念， 强化管理， 落实责任 ; 将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来，做到 安全生产警钟长鸣 ; 精品办公范文荟萃 六、建立健全基层安全管理制度，全面开展安全绩效考 核管理工作。 强化基层安全管理 安全绩效考核细节化管理，消除安 全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准，强化安 全激励机制，加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力 度，将安全工作重心下移，关 口前移，要求把安全责任落 实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工， 真正 做到安全工作全方位、全过程、全员参与，全方面覆 盖，实行安全评优评先。 1. 签订安全生产责任状。 根据国务院 23 号文件精神和公司 20xx 年安全目标管理 工作要求，要做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”， 把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。 实行“员工个人与班组、班组与车间 ( 部门 ) 、车间 ( 部门 ) 与 主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级 保一级的层层签订安全生产责任状，做到在安全工作中各尽 其职，各负其责。 2. 建立完善各级安全生产绩效考核体系。 目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建 立; 各部门和车间考核班组，班组考核员工个人的绩效考核 体系尚未建立。为此，要求各单位在 20xx 年元月 1 日前全 部完成“部门 ( 车间 ) 和班组”两级绩效考核方案，并报公司 精品办公范文荟萃 安全部审查备案。 3. 各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规 章制度要求，并结合本单位安全生产工作实际 ; 围绕本质安 全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核 心，建立健全符合本单位安全生产要求的“部门 ( 车间 ) 和班 组”两级安全生产管理制度及操作规程 ; 综上所述：公司安全部 20xx 年安全生产工作将继续本 着“安全第一，预防为主，综合治理。” 的方针，按照“谁 主管、谁负责”的原则，进一步分清责任，从维护公司发展 的大局出发，保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工 作作风，严格履行公司的安全生产工作部署，控制指标，积 极行动，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好，为公司经济发 展做大做强做出新的贡献。 5 一、目的 为了实施对生产成本的规范化管理，将企业成本控制在 合理的范围内，特制定奔方案。 二、生产成本预算编制 ( 一) 生产成本预算编制程序 各有关部门按照预算编制的要求，在每年 XX 月份向财 务部提供下一年度及每月的成本预算资料， 财务部于每年 XX 月份编制下一年度成本预算，经总经理审查后，于 XX 月底 精品办公范文荟萃 上报董事长，经批准后贯彻执行。 ( 二) 生产成本的预算编制分工 财务部负责组织整个企业成本预算的编制。与生产成本 有关的各专业管理部门按职责分工，分别负责生产技术经济 指标的制定、分管专业和生产成本的预算编制。 ( 三 ) 生产成本的预算编制要求 财务部根据企业预算管理要求，结合上年度的成本实际 完成情况，以及企业下达的年度定额成本计划及企业是实际 情况，编制本年度生产成本预算。 ( 四 ) 生产预算的调整 由生产技术指标调整而造成的生产预算调整以及因企 业因素而引起的成本增减，财务部按有关程序申请调整预 算。月度生产计划、各项生产技术指标的调整文件或资料， 专业管理部门应及时提交财务部。 三、生产成本管理的方法 ( 一) 基于经验的成本管理方法 这是一种最为基础的和较低级别的，但是应用最为普 遍，在一定的条件下效果也是十分好的一种成本控制法。大 多数企业的成本管理都是由此开始的，而其他每一种成本控 制方法的最底层部分其实都是由此构成的。它是管理者借助 过去的经验来现实对管理对象进行控制，从而追求较高的质 量、效率和避免或减少浪费的过程。 精品办公范文荟萃 ( 二) 基于历史数据的成本控制方法 绝大多数企业都有意识或无意识地、全面地或部分地采 取了这种成本控制办法。其基本原理是，根据历史上已经发 生的成本，取其平均值或最低值 ( 管理者通常会要求以最低 值) 作为当前阶段或下一阶段的最高成本控制标准。 ( 三 ) 基于预算的目标成本控制方法 预算管理是有效的成本控制方法。按计划来花钱，自然 就不会乱花钱、花冤枉钱，因为计划通常是事前经过在各部 门的共同参与下，反复讨论协商出来的。不过预算一旦执行 以后，也不是铁板一块，必要的时候是可以作适当调整的。 最重要的是，有预算管理一定会比没有预算管理好。 ( 四 ) 基于标杆的目标成本控制方法 所谓标杆，就是样板，就是别人在某些方面做得比自己 好，所以要以别人为楷模来做，甚至比别人做得还要好，或 说别人做到了那样的效果，所以我也要求自己达到甚至超过 那样的效果。 ( 五 ) 基于市场需求的目标成本控制方法 基于市场需求的目标控制方法 ( 我有时也把它称为“基 于决策层意志的成本控制法” ，因为这种方法在使用过程中， 决策者的意志将起主导作用 ) 。这一方法已经被众多的企业 所采用，即实践证明它是一种十分有效的控制成本的手段。 人的潜力是无限的，有时候看似不能达到的目标，如果有一 精品办公范文荟萃 个强权者一定要让人们达到它，它有时还真得能够如愿以 偿。许多企业往往并不知道自己企业是否存在降低成本的空 间，采取这种方法，有时可以把海绵中所有的水都拧干。 ( 六) 基于价值分析的成本控制方法 使用该方法企业往往设有一个专门的部门来负责“降低 成本”，他们分析现有的工作、事项、材料、工艺、标准， 通过分析他们的价值并寻找相应的替代方案，可以相应地降 低成本。 四、生产成本的考核 ( 一) 考核办法 根据全面预算要求，实施目标管理的考核办法，建立定 额成本管理机制，通过对生产成本计划和生产成本实际指标 的对比，对生产部生产成本的控制情况进行分析、考核。 ( 二) 考核主体 1. 由生产部经理、财务部经理以及生产成本管理相关的 各部门负责人组成目标成本监督小组，作为生产成本考核的 主体。 2. 财务部按照成本习性，对生产基地目标成本管理工作 负有业务指导与监督义务。对于出现一般问题，财务部经理 直接解决，解决无效时报总经理解决。 ( 三 ) 考核实施 考核为季度考核和年度考核相结合。考核主体构成的考 精品办公范文荟萃 核小组通过各项成本计划指标与成本实际指标的测算、分 析，对生产部生产成本控制情况进行确认，并根据企业的考 核奖惩标准针对考核结果实施奖励和惩罚。 五、生产成本管理的问题 ( 一) 成本管理方法不当，没有形成有效的目标成本指标 体系 成本管理是企业经济管理的重要组成部分，成本管理的 主体应该是企业，成本管理的动力来自于企业对效益最大化 的需要。目标成本则是指企业在一定时期内为保证目标利润 实现，并作为全体职工奋斗目标而设定的一种预计成本，它 是成本预测与目标管理方法相结合的产物。 ( 二) 成本核算方法不当造成失真 成本核算是成本管理工作的重要组成部分，它是将企业 在生产经营过程中发生的各种耗费按照一定的对象进行分 配和归集，以计算总成本和单位成本，完整地归集与核算成 本计算对象所发生的各种耗费 ; 正确计算生产资料转移价值 和应计入本期成本的费用额 ; 科学地确定成本计算的对象、 项目、期间以及成本计算方法和费用分配方法，保证各种产 品成本的准确、及时。 ( 三 ) 成本预算和成本分析流于形式 根据企业发展的要求，将投资、成本、费用、收入及分 配等全面纳入预算的大预算管理成为目前企业成本预算工 精品办公范文荟萃 作的重点。大预算管理是在新的形势条件和目标任务下提出 的，以坚持市场化、完善业绩驱动为核心，以开展对标、追 赶先进为方向，以滚动预算目标、年度预算和月度跟踪预测 为手段，以管理性支出标准化体系为配套政策，以信息化管 理平台为技术支撑，不断提高企业竞争力，促进企业的可持 续发展。 成本分析是成本管理的一个重要环节，有的企业成本分 析只局限于事后的产品成本报表分析，反映产品成本计划的 执行或同期完成情况，只是简单的数字罗列。进行成本分析 的目的绝不单单在于揭示实际成本与计划 ( 或目标 ) 、与同期 成本的差异以评估绩效，更重要的是通过了解成本形成的过 程及成本发生的前因后果，以便更好地进行成本控制。 六、生产成本管理问题的解决方案 ( 一) 树立全员生产成本管理意识，推行成本责任制度 企业领导在把经济效益作为企业管理首要目标的同时， 必须树立全员生产成本管理意识，并且在生产车间推行成本 责任制，分权管理，逐级授权，层层负责。从而激发人的内 在积极性，明确权责范围，使各生产部门始终保持与企业整 体目标一致。 ( 二) 建立严谨的生产成本管理科学体系 按照现代生产 成本管理七个职能，建立严谨的生产成本管理科学体系。 1. 成本预测。根据企业目前经营状况和发展目标，利用 精品办公范文荟萃 定量和定性及用因果分析法，对企业未来成本水平和变动趋 势进行预测。 2. 成本计划。根据成本预测，编制计划期内生产耗费。 3. 成本决策。根据成本计划或既定的目标，在成本预测 的基础上，拟定出各种降低成本的可行性方案，通过对各方 案进行分析计算，从中选出经济效益和社会效益最佳的方 案，使目标成本最优化的过程。 4. 成本预算。是保证成本决策所确定的最优方案得以在 实际中贯彻执行，研究实现目标的途径和方法。 5. 成本控制。为实现企业经营目标，就必须对企业的生 产活动加以控制。就是对企业的生产经营活动中所发生的各 项耗费，以及影响成本的各种因素加以管理，发现 其与目标成本的差距，及时采取相应的措施加以调节和 干预，以保证成本目标的实现。它按控制时期的不同分为事 前控制、日常控制。 6. 成本分析。对实际发生成本与标准成本之间产生差异 的性质因素以及每种原因造成的影响，揭示成本差异的构 成，针对具体情况采取相应的措施，及时纠正偏差。 7. 成本考核。对原料、主要材料、辅助材料等消耗指标 执行情况与预算的差距，明确责任，实行奖惩，以确保成本 计划顺利完成。根据各车间各部门，规定不同的考核指标， 按期进行考核评比。 精品办公范文荟萃 ( 三 ) 改革用人机制，建立一支专业的生产成本管理队伍 在生产一线的关键岗位或者控制点改革用人机制，采取 比较可行的措施，实行人员合理配置，人尽其才。才外还要 建立一支专业的生产成本管理队伍，各生产车间应配备成本 工程师，使之从根本上降低成本，管理好生产。 ( 四 ) 提高成本会计水平，加快网络建设 成本会计工作要顺应国际国内市场环境以及企业生产 环境的变化，必须学习国内外一切先进的生产成本管理经 验，按照“以我为主，博采众长，融合提炼，自成一家”原 则，结合企业实际认真研究。选择适合于自已企业的核算方 法。逐步从核算型向管理型转变，提供满足生产成本管理信 息。 加快企业的网络建设，必须将企业的各个子系统融入企 业整个管理的信息系统，形成企业内部局域网。通过信息共 享及时掌握生产运行状态，实现成本实时跟踪和控制，及时 发现生产成本管理问题并得以及时解决。推动会计电算化发 展，使会计电算化能够提供成本管理方面的信息。从而为生 产成本管理提供可靠的技术支持。 七、生产成本分析 ( 一) 生产成本分析目的 揭示成本管理中存在的薄弱环节，充分暴露和发现矛 盾，为制定降低成本的具体措施提供依据，保证目标成本的 精品办公范文荟萃 实现。 ( 二) 生产成本分析的形式和内容 1. 分析形式：企业实行全面分析与专题分析、事前事中 与事后分析、定期分析与不定期分析相结合的生产成本分析 方法。 2. 分析内容： (1) 月度主要分析生产成本与经济技术指标的偏差。 (2) 季度主要进行专题分析。 (3) 半年或年度分析主要进行成本综合分析，既要与上 年同期比，又要与年度目标成本计划比。 ( 三 ) 生产成本分析的实施 1. 事后的生产分析是向总经理进行书面报告的最主要 形式，财务部的成本分析报告应与月度 X 日、季度 X 日、年 度 X 日内完成。 2. 各专业管理部门分管指标的分析分别于月度 XX 日内 以书面形式提交财务部。 3. 按月、季、年召开成本分析会议，就成本管理中出现 的问题制定整改措施， 作出相应决议， 定人、 定事、 定日期， 并指定有关部门会后检查与总结，成本分析会议可结合经济 活动分析会进行。 1、健全原始记录 原始记录是指按照规定的格式，对企业的生产、技术经 精品办公范文荟萃 济活动的具体事实所做的最初书面记载。它是进行各项核算 的前提条件，是编制费用预算，严格控制成本费用支出的重 要依据。成本会计有关的原始记录主要包括以下内容： (1) 反映生产经营过程中物化劳动消耗的原始记录。 (2) 反映活劳动消耗的原始记录。 (3) 反映在生产经营过程中发生的各种费用支出的原始 记录。 (4) 其他原始记录。 原始记录是一切核算的基础， 成本核算更是如此。 因此， 原始记录必须真实正确，内容完整，手续齐全，要素完备， 以便为成本计算、控制、预测和决策提供客观的依据。 2、建立适合企业内部的结算价格 在生产经营过程中，企业内部各单位之间往往会相互提 供半成品、材料、劳务等等，为了分清企业内部各单位的经 济责任，明确各单位工作业绩以及总体评价与考核的需要， 应制定企业内部结算价格。 制定结算价格的主要依据有： (1) 内部转移的材料物资等，应以当时的市场价格作为 内部结算价格 ; (2) 材料物资、劳务等也可以以市场价格为基础，双方 协商定价，即我们通常所说的“议价”，作为内部的结算价 格 ; 精品办公范文荟萃 (3) 企业生产的零部件、半成品等在内部转移时，可以 用标准成本或计划成本作为内部结算价格 ; (4) 在原有成本的基础上，加上合理的利润 ( 即一定利润 率计算 ) 作为内部的价格。 除上述计价方法外，企业也可以根据生产特点和管理要 求以及结算上具体情况来确定其合理的结算价格进行结算。 3、健全存货的计量、验收、领退和盘点制度 为了保证入库材料物资数量与质量，必须搞好计量与验 收工作，准确的计量和严格的质量检测是保证原始记录可靠 性的前提 ; 为了保证领、退的材料物资准确无误，还必须及 时办好领料和退料凭证手续，使成本中的材料费用相对准 确。由于材料物资等存货品种、规格多，进出频繁，尽管严 格管理，但由于种种原因，账面不符还经常存在，所以对材 料物资还得进行定期或不定期的清查盘点，进行账面调整， 以保证库存材料物资的真实性，确保成本中的材料等费用更 加准确。 4、实施有效的定额管理 定额是指在一定生产技术组织条件下，对人力、财力、 物力的消耗及占用所规定的数量标准。科学先进的定额，是 对产品成本进行预测、核算、控制和考核的依据。与成本核 算有关的消耗定额， 主要包括： 工时定额、 产量定额、 材料、 燃料、动力、工具等消耗的定额，有关费用的定额如制造费 精品办公范文荟萃 用的预算等。 消耗定额的制定是作为企业产品生产发生耗费应该掌 握的标准。但由于消耗定额服务于不同的成本管理目的，可 表现为不同的消耗水平。当企业编制成本计划时，是根据计 划期内平均消耗水平所制定的定额 ; 当定额作为分配实际成 本标准时，是以能体现现行消耗水平的定额为依据来衡量的 ; 当企业为实现预期利润而控制成本时，是根据企业实现预期 利润必须达到的消耗水平作为衡量的尺度。定额制定后，为 了保持它的科学性和先进性，还必须根据生产的发展、技术 的进步、劳动生产率的提高，进行不断的修订，使它为成本 管理与核算提供客观的依据。 5、颁布科学、完善的规章制度 规章制度是企业为了进行正常的生产经营和管理而制 定的有关制度、章程和规则。规章制度是人们行动的准绳， 是实施有效的成本管理的保证。 企业内与成本会计有关的规章制度主要包括：计量验收 制度、定额管理制度、岗位责任制、考勤制度、质量检查制 度、设备管理和维修制度、材料收发领用制度、物资盘存制 度、费用开支规定以及其他各种成本管理制度等。各种规章 制度的具体内容应随着生产发展、经营情况的变化、管理水 平的提高等客观条件和变化，不断改进，逐步完善。 工作内容 精品办公范文荟萃 1、负责编制本车间产品成本报表 2、负责开展分析产品成本报表主要项目分析，提出成 本改进建议 3、负责监督车间材料领用 4、参与车间各项物资期末盘点 5、协助成本管理科科长制订产品定额 6、协助编制本车间年度费用预算 7、负责控制车间预算开支进度，监督预算开支情况 8、负责汇总并核对预算开支 9、协助科长进行项目财务分析、成本测算 10、注意积累实践经验。虚心向师傅请教，多向身边同 事学习，全面掌握工作内容。多去车间走动，了解生产和领 料，以防今后再出现不必要的失误。 11、逐步向成本管理工作转变。先掌握好基础的成本核 算工作，然后学会运用各种财务分析方法做好成本分析等成 本管理工作，真正让成本核算为成本管理服务。 12、加强理论学习， 做好知识更新。 财经政策日新月异， 需要我们不断更新知识结构，全面掌握知识体系。并把学到 的理论知识充分运用到实际工作当中去。