林业局2019年上半年工作总结和下半年工作计划 4页

林业局 2019 年上半年工作总结和下半年工作计划 上半年，全市林业系统在市委、市政府的坚强领导和省林业厅的关心指导下，精 心谋划、精准施策，扎实推进林长制改革工作和林业增绿增效行动，助力乡村振兴和 脱贫攻坚，实现了时间、任务双过半。现将有关情况报告如下： 一、林长制改革工作情况 (一)建立市县乡村四级林长制体系。根据行政区划、国有林场、生态功能区等资 源分布状况，全市设立 3212 名林长，其中市级 38 名、县级 94 名、乡镇级 901 名、村 级 2179 名，明确责任主体，层层压实责任，确保一山一坡、一园一林都有专员专管。 全市出台林长制工作方案 1200 个，出台会议制度、信息公开制度等 60 个，竖立公示 牌 1808 个、公布监督电话 3655 个，林长制工作群 9 个，落实专职工作人员 46 人，做 到有机构、有人员、有办公场所、有办公经费，来安县已安排专项工作经费 71 万元， 南谯区安排了 20 万元，琅琊区安排了 10 万元。 (二)营造全员关心重视林业发展氛围。全省林长制改革工作推进以来，XX 市委、 市政府积极响应省委、省政府关于推行林长制改革等决策部署，主要领导亲力亲为， 市委书记张祥安先后就林长制改革工作作出 12 次重要批示。6 月 13 日，张祥安书记 亲赴皇甫山国有林场督察调研林长制改革工作，明确提出林长要履职，履职要见效， 效果要显著。市县级林长多次调研指导林长制改革，为林业发展解决实际困难。市县 电视台先后 12 次报道林长制工作。人民日报人民论坛网、央视《朝闻天下》栏目、 《中国绿色时报》、《安徽日报》、凤凰网、省林长制简报多次报道我市林长制改革 工作。 (三)各级林长履职取得初步成效。建立旬调度、月通报、季督察等机制，市县两 级累计督察调度 30 余次，各级林长深入责任区调研指导 120 余次，协调解决遗留问题 82 个。南谯区通过林长制，投入 3.2 亿元，建设皇庆湖湿地公园 28.2 平方公里;自筹 3.1 亿元，对沿滁河左岸进行景观绿化、水利工程、亮化工程等公共设施进行配套， 建设滁河风光带 17.5 公里。 二、造林绿化和创森情况 (一)营造林实绩。全市完成造林 20.99 万亩，其中成片造林 10.58 万亩，占省计 划 9 万亩的 118%;四旁植树折合 10.41 万亩。全市完成营林 67.52 万亩，其中完成封 山育林 6.1 万亩，占省计划 6.1 万亩的 100%;完成退化林修复 2.34 万亩，占省计划 2.3 万亩的 102%;完成森林抚育 59.07 万亩。 (二)森林创建。我市拟创建省级森林城市 1 个(定远县)，占省计划 1 个的 100%; 创建省级森林城镇 13 个，占省计划 4 个的 325%;创建省级森林村庄 75 个，占省计划 40 个的 188%，各项创建工作正在稳步推进中。建成森林长廊工程示范段 50.8 公里， 占省下达计划 40 公里的 127%，折合面积 0.55 万亩。 (三)深化林业改革工作。 一是深化国有林场改革发展。。XX 市在全省率先完成全市国有林场改革，进一步 完善国有林场改革发展，明确发展目标，干部干事、职工干活内在激励机制基本形 成，改革工作得到国家和省厅的肯定。4 月 16-18 日，全国国有林场年会、全国国有 林场改革发展工作座谈会在 XX 召开，三界国有林场获全国十佳林场称号。 二是做好深化集体林权改革工作。扎实开展南谯区陈王村，明光市嘉山村集体林 权三权分置和三变改革试点，改革成效得到省林业厅肯定。6 月 25 日-26 日，全省集 体林权三权分置和三变改革联系点工作推进会在我市南谯区召开。深化集体林权制度 改革，着力发展林业规模经营。全市累计流转林地面积 62.13 万亩，流转金额超 5 亿 元。培育新型经营主体 2427 个，创成省级现代林业示范区 6 个，市级 18 个。带动农 民就业 11 万人，工资性年收入 7.6 亿元。 三、林业生态扶贫工作 以实施林业增绿增效行动为主要抓手，坚持以问题导向，不断构建完善林业扶贫 政策技术体系，大力发展林业生态扶贫和林业产业扶贫。实施长江防护林工程人工造 林 10000 亩，封山育林 37000 亩;天然林停伐 12500 亩，其中国有 6100 亩，集体和个 人 6400 亩;通过省级现代林业示范区带动贫困户就业 59 人，占任务 27 人的 219%。全 市选聘生态护林员 137 人。全市建成薄壳山核桃等各类基地 28 个，47 家林业经营主 体，流转贫困户土地 1197 亩，共带动 1277 个贫困户就业，人均年增收达 5000 元以 上。 四、森林资源保护工作 (一)严格林地审批。完成 2019 年度项目征占用林地多批次审核、上报及森林植被 恢复费催缴工作。目前永久使用林地项目已审核转报 9 件，总面积 47.25 公顷;临时用 地审核转报 2 件，总面积 1.4337 公顷;市属国有林场修筑直接为林业生产服务设施使 用林地审批 3 件，面积 3.8329 公顷。 (二)严格公益林管理。完成 XX 市公益林区划落界;开展全市公益林与林地一张图 数据衔接暨重点林业资源(天然林、国有林场、苗圃和自然保护区、森林公园、湿地公 园)落界工作;完成公益林落界设备采购工作。 (三)加强重大林业有害生物防控。全市发生区完成病区清理枯死松树 41087 亩， 病改皆伐 1424 亩，外围皆伐 485 亩，均占任务的 100%。 (四)加强野生动物保护。先后开展飓风 1 号行动、春雷 2019 行动等活动。出警 2890 人次，检查巡护重点区域 165 处，放生鸟类 500 只，收缴捕鸟网 9 张、不锈钢管 27 根，开展爱护野生动物法规宣传 62 次，有效打击和震慑了破坏野生鸟类资源违法 犯罪活动。 (五)扎实做好森林防火工作。上半年全市一般性森林火灾 2 起，过火面积 0.98 公 顷，无经济损失和人员伤亡事件，森林火灾发生率和受害率均在 0.5 以下。 五、深入推进党风廉政建设 局党组认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不 断深化基层党组织标准化建设，全面推进两学一做教育常态化制度化和讲严立专题警 示教育，全面推进机关党风廉政建设。一是把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的十九大精神作为全年工作的重中之重，在学深悟透做实上下足功 夫。二是把意识形态建设特别是网络意识形态建设作为全年工作的要中之要，在近做 远谋慎行上下足功夫严格落实意识形态工作领导责任。三是把基层党组织标准化建设 作为全年党建工作的实中之实，在完善巩固提高上下足功夫。四是把党建促创建工作 作为当前林业系统党建工作的急中之急，在争创文明城市工作上下足功夫。五是全面 履行党建工作责任制，认真落实党风廉政建设两个责任，在从严从实抓廉政上下足功 夫。 六、下半年工作安排 全面贯彻习近平总书记新时代生态文明思想，迅速传达学习并坚决贯彻落实张书 记督察调研重要讲话精神，大胆创新、打造亮点，真抓实干、推深做实林长制，奋力 把我市打造成林长制改革示范区、生态文明建设先行区、绿色发展样板区。重点抓好 以下工作： (一)聚焦生态扶贫，助力脱贫攻坚。谋划百村万亩特色经济林扶贫基地建设项 目。选择有意愿、立地条件合适的 100 个贫困村，支持每个村发展三树一苗 100 亩， 建成带不走、可持续的绿色银行。 (二)聚焦创森创模，促进乡村振兴。着力实施林业七大增绿行动，聚力发展林业 七大产业，重点培育三树一苗。印发创建国家森林城市实施方案，对照创森指标，细 化分解创建任务，明确牵头部门和责任单位，全面启动创森工作。积极向省绿化委员 会争取创建国家绿化模范城市，力争 2020 年、21 年创成国家森林城市和绿化模范城 市。 (三)聚焦智慧林业，筑牢生态屏障。结合国家森林火险二期、森林资源信息系统 等项目，运用互联网+、无人机技术，充分利用 XX 学院地理信息建设成果，加快推进 智慧林业及全市林业信息化建设，确保年底前林业信息指挥中心平台投入使用，巩固 生态建设成果。 (四)聚焦改革创新，激发发展活力。积极做好国有林场改革验收前期准备工作。 加快推进皇甫山特色小镇、老嘉山国家森林公园建设和林业碳汇交易，打造集旅游康 养、娱乐休闲为一体的生态旅游新亮点。谋划建设国家战略储备林和林区道路通达工 程项目，积极争取中央和省级项目资金，融资建设国家战略储备林 10 万亩，争取欧投 行项目 8.8 万亩，申请贷款资金 1.3 亿元;争取将市属 6 个国有林场 471 公里林区道路 纳入地方路网和林业部门专用道路建设规划，用 2 到 3 年时间，实现林区路网通畅、 景区路网升格，建成皇甫山特色旅游康养小镇。 (五)聚焦招商引资，打造特色亮点。结合林长制改革、乡村振兴战略，紧盯现代 林业示范区、森林特色小镇等重大工程项目，积极走出去、请进来，争取突破一批大 项目、好项目。筑巢引凤，大力开展招商引资，引进一批资金雄厚、国内知名的企业 来滁投资兴林。一是上海多利集团与全椒美心园林公司合作打造田园综合体项目，总 投资约 90 亿元，已与全椒县政府多轮磋商，协议待签;二是珠海米兰公司收购琅琊舜 田大唐樱花园项目，总投资约 100 亿元，目前，已与琅琊区政府签订框架协议;三是华 润风电在市属石门山国有林场实施风电项目，总投资 4.18 亿元，目前，项目占用林地 手续已报省林业厅待批;四是皖投置业与市属老嘉山国有林场合作打造森林特色小镇项 目，总投资约 10 亿元。我局将加强联系跟踪，力争早签约，早投产。