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- 2021-04-17 发布
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2021 疫情工作方案春节 3 篇
疫情工作方案春节
元旦和春节期间,境外回国人员增多,境内人员流动性大,聚集性活动特别
是室内活动多,加大了疫情传播风险,根据市委市政府要求,为做好我镇元旦和
春节新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,切实维护人民群众身体健康和生命
安全,根据当前疫情形势,特制定本工作方案。
一、工作职责
成立杜市镇元旦和春节期间应对新型冠状病毒感染的肺炎联防联控及网格
化管理指挥部,由镇党委书记任总指挥,镇长任第一副总指挥,分管卫生健康班
子成员任常务副总指挥,其他班子成员任副总指挥,各村(居)书记、企事业单
位负责人为成员,防控指挥部下设综合信息组、消杀检疫组、医疗卫生组、宣传
组和后勤保障组 5 个工作组,做到职责明确,信息共享,在疫情防控工作中达到
联防联控及网格化管理要求。各成员单位实行 24 小时值班制度,确保信息通畅。
综合信息组:负责综合协调各部门新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作机
制内部日常事务工作;负责联防联控工作机制例会的组织和重要工作的督办;负
责每日的信息上传下达及重点人员的管控工作;承担领导交办的其他工作。
消杀检疫组:负责重点场所疫情防控消杀检疫有关工作,及时发现发烧人员,
做好相应处置工作;做好环境卫生治理工作,指导各村开展节前的环境整治,做
好废弃物的无害化处理;督促落实各项防控措施;确保应急物资的质量和标准制
定;承担领导交办的其他工作。
医疗卫生组:负责组织制订和修订新型冠状病毒的肺炎疫情相关诊疗和预防
控制技术方案,并组织对落实情况进行督导检查;对流感疫情监测、报告、流行
病学调查、标本采集和检测、疫情处置等工作提供指导;指导做好医疗救治工作;
提出完善疫情防控、医疗救治工作策略、措施的建议;承担领导交办的其他工作。
宣传组:负责组织协调新闻媒体及时报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情变化
信息和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制主要工作进展,积极
正确引导舆论;跟踪境内外舆情,及时澄清事实;加强网上新闻发布的管理和引
导;协助相关部门宣传新型冠状病毒感染的肺炎防病知识,提高人民群众自我保
护能力;及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息。
后勤保障组:负责统筹防控应急物资保障工作,研究并综合协调防控保障中
的重大问题;全面掌握保障工作的综合情况,及时了解防控应急物资需求动态和
库存及资源保障情况,协调防控应急物资供需等方面事宜;协调安排防控应急物
资紧急采购、储备等专项资金;督促各部门落实各项保障措施,并密切跟踪保障
工作进展情况;监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市
场动态及供给保障工作,指导市场监督管理,稳定物价,查处违规经营,维持市
场秩序,及时反馈保障工作信息,并汇总整理;承担领导交办的其他工作。
二、责任分工
为了更好的做好元旦和春节期间疫情联防联控及网格化管理工作,对各线和
各办明确分工,互相配合,及时处理各种突发事件。
卫计办(爱卫办)负责完善新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案,组
织制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗救治,加强对医务人员的培训,提高诊
断及救治能力,规范病例诊治,落实“早发现,早报告,早隔离,早治疗”举措。
统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施,并进行检查、督导;组织
全镇开展爱国卫生运动。
宣传线协调卫计办与广播影视、新闻出版等单位,新型冠状病毒感染的肺炎
疫情信息新闻报道与舆论引导工作。
中、小学协助卫生健康部门组织实施学校中的突发公共卫生事件控制措施,
防止突发公共卫生事件在学校内的发生;负责做好在校学生、教职工的宣传教育
和自我防护工作。
城管中队负责对集镇占道摊贩的管理。
环保线做好与新型冠状病毒感染的肺炎相关防控工作。
应急办负责指导与新型冠状病毒感染的肺炎防控体系建设,协调有关部门做
好防控工作。
派出所密切注视与疫情有关的社会动态,依法、及时、妥善地处置与疫情有
关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定;协助卫生健康部门对不
配合隔离治疗和医学观察的病人和密切接触者,依法落实强制隔离措施。
交警中队做好交通疏导,保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置车辆、
人员迅速抵达现场。
医保所发挥医疗保障制度的作用,明确在新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急
过程中按规定及时支付各类参保人群医疗费用;将有关治疗特效药品纳入医保支
付范畴;明确疫情患者大病救治经费的报销比例。
市监分局负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理相关产品的质量监督、
检验和管理;对相关产品的技术标准和规范的实施情况进行监督检查;负责药品、
医疗设备和器械的质量监督和管理;加强市场监管和广告监管,严厉查处借突发
公共卫生事件之机误导消费者和非法牟利的行为。
各村(居)委会、有关单位按照镇防控指挥部的要求,抓好辖区内入户调查、
环境清理、宣传教育工作。
卫生院要强化新型冠状病毒感染的肺炎诊断和报告能力,及时开展诊疗培训,
对可疑病例及时登记,加强病例搜索及管理,发现病例立即安排进行住院隔离治
疗,直至其符合解除隔离标准。加强业务培训,提高自我防护意识。
三、网格化管理
1.明确网格员配备、职责任务。我镇根据居住分布和人口密度,将一个或多
个村民小组划分为一个网格单元,现有网格 37 个,全由村干部兼任,网格员具
体履行疫情防控工作中的逐户开展宣传、走访、排查、登记、测量体温和重点人
员居家隔离观察工作,履行重点人员“五包一”等职责。
2.整合网格工作力量。镇党委书记为总网格长,村党支部书记为网格长,负
责辖区内网格化工作的统筹推进。镇挂点领导、蹲点干部为网格联络员,负责协
调做好网格内复杂重要工作。以村党支部为平台,由村书记全面负责,村治保主
任具体负责,全面摸排和统筹整合好网格内村小组长、治安专职巡防员、法治宣
传员、人民调解员、平安志愿者等基层资源力量,设为网格协管员,协助网格员
开展疫情防控工作。
3.有序开展工作。网格内工作人员要熟悉网格内的各种基本情况,充分利用
综治中心 APP 每天进行巡查,做好两个尽量、两个严禁、两个一律(尽量减少
人员流动,尽量减少人员聚集,严禁无防控措施的人员流动,严禁无防控措施的
人员聚集,对从国内中高风险地区返回人员一律实行健康监测观察,对从境外国
外返回人员一律实行跟踪闭环管理),用小喇叭做好疫情防控宣传,对违反疫情
防控工作要求的进行劝解,监督发热人员及重点人员的居家隔离和测量体温,开
展重点人员的流调工作,发挥网格化管理的优势,对网格内的所有情况及时处理。
4.加强网格员培训。镇联防联控应急指挥部加强网格员队伍疫情防控工作学
习培训,同时,运用网格员专业版手机 app、QQ、微信等新载体新技术,开展
经常性培训,提高培训效果,提升网格员综合素质和业务技能。
5.加强网格化工作考核。根据网格员在网格化服务管理工作中的职责任务,
每周调度每周通报,镇联防联控应急指挥部统一考核,考核结果纳入村年度综治
考评。各村要加强网格工作宣传报道,积极展示网格风采,加强对网格员工作的
管理和考核,及时替换不符合要求的网格员,充实网格员力量,保障网格化工作
顺利开展。
疫情工作方案春节
2021 年春节期间聚集性疫情防控工作方案近日,中共中央办公厅、国务院
办公厅印发了《关于做好 2021 年元旦春节期间有关工作的通知》,对做好元旦春
节期间有关工作提出了明确要求。
为贯彻落实通知精神,按照省委、省政府安排部署,现制定如下方案。
一、毫不松懈抓好常态化疫情防控
1.层层压实责任。
坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,明确'属地、部门、
单位、个人“四方责任,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,毫不放
松抓好'外防输入、内防反弹“工作。制定假期期间引导错峰出行的办法措施,
减少跨区域活动,减少'两节“期间人员流动和聚集。对关键环节严防死守,确
保不出现规模性输入和反弹。
2.'人“'物“同防,做好源头管理。
强化入境人员、国内中高风险区来鲁人员的健康管理,规范做好直接接触进
口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测。
严格落实重点人群'应检尽检“,定期组织对重点人员摸排、登记、采样等,
不折不扣落实好例行核酸检测工作。
严格冷链物流运输、装卸等环节疫情防控操作规程,加强进口冷链食品及外
包装检测,采取严格的环境监测和卫生措施。
3.抓细抓实重点部位疫情防控。
扎实做好全省监所、学校、幼儿园、医院、养老院、福利院、光荣院、军休
所、残疾人学校、信访接待场所以及景区、公园、商场、超市、市场、娱乐场所、
机场、车站、码头等重点部位的疫情防控工作,定期通风、消毒,确保万无一失。
4.严格落实疫情监测与报告制度,做好疫情应急处置。
发挥发热门诊等'哨点“作用,实事求是、依法依规报告疫情。
完善应急预案,加强应急演练,提高疫情应急处置能力,快速有序做好病人
救治、流调溯源、重点人群管控、社会管控、信息发布等工作,确保第一时间响
应到位、处置到位、防控到位。
5.加强医疗服务,强化院感防控。
严格定点医院和发热门诊管理,对疑似病例、确诊病例、无症状感染者三类
人群一律集中收治。
做好'两节“期间医疗检验、院感控制、疫情处置等工作,严格落实核酸检
测
疫情工作方案春节
近期,我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加,暴露出农村地区
防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题,特别是春节期间农村地区返
乡人员增多,聚集性活动频繁,将加大疫情传播的风险。
1 月 20 日国务院联防联控机制新闻发布会:返乡人员需持 7 日内核酸检测
阴性证明。
工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员,主要包括:
1、跨省份返乡人员;
2、来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员(中高风险区域内部人员原
则上不流动);
3、本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔
离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。
一、早预防
1.减少人员流动。
提倡春节假期非必要不流动,鼓励大中专院校与企业错峰放假和开学开工,
从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员,原则上在工作地休假或
工作。
疫情中高风险地区严格控制人员进出。
2.减少人员聚集。
各地春节期间按照非必要不举办的原则,严控庙会、文艺演出、展销促销等
活动,减少农村集市规模和频次,控制人流量。
落实好宗教活动及场所管控要求,从严从紧执行疫情防控规定。
居民家庭不举办聚餐等聚集性活动,宣传和倡导移风易俗,劝导农民群众不
串门、不聚集、少外出,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”。
确需举办的活动,规模控制在 50 人以下并有防控方案,向属地疫情防控指
挥部报批,并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。
3.加强返乡人员管理。
返乡人员需持 7 天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡,返乡后实行 14
天居家健康监测,期间不聚集、不流动,每 7 天开展一次核酸检测。
各乡镇(街道)、行政村(居委会)落实责任制,对返乡人员实行网格化管理,
做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
4.强化宣传教育。
利用传统媒体和新媒体等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣传,引导
返乡人员遵守疫情防控规定,如实报告个人行程,积极配合健康监测,增强村民
勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯,增强出现发热、干咳、咽
痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。
二、早发现
1.扩大“应检尽检”范围。
将县医院和乡镇卫生院新住院患者及陪护人员、医疗机构(包括县医院、乡
镇卫生院、村卫生室、个体诊所)工作人员、农村需排查和协查人员等纳入“应
检尽检”范围,每周开展核酸检测。
2.及时开展样本采集和核酸检测。
实行“乡采样、县检测”,乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检,不具
备条件的由县级卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检,县医院、疾控中心
或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入当地应检尽检范围。
3.加强环境与药品监测。
每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、
公共卫生间、养老院、附近机场等公共场所环境开展核酸检测,定期入户开展抽
样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。
三、早报告
1.可疑患者报告。
村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时,2 小时内报告乡
镇卫生院,乡镇卫生院负责采集样本和送检,并协助做好转诊等工作。农村药店
发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后 2 小时内报告乡镇卫生院。
2.核酸检测结果报告。
检测机构接到样本后在 12 小时内反馈检测结果,阳性结果要立即反馈送样
机构和县级卫生健康行政部门。
3.感染者网络直报。
医疗机构发现确诊病例和无症状感染者后 2 小时内进行网络直报,无网络直
报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。
四、早隔离
1.快速响应。
乡镇政府、村委会发现疫情后要立即上报县(区)疫情联防联控机制,2 小时
内转运感染者。县(区)疫情联防联控机制要迅速组织调派疫情分析、流行病学调
查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控,做好
集中隔离、定点医疗机构救治等工作。
乡镇政府、村委会和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉
疫人员管控等工作。
2.实施自然村封闭管控。
对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控,
所有居民居家医学观察,规范设置进村检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、
扫码、消毒等措施。
发生疫情持续传播时,以新发现的病例、无症状感染者为中心,密切接触者
和密切接触者的密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。
3.开展流行病学调查和密切接触者判定。
县级疾控机构要在市级疾控机构指导下开展流行病学调查,卫生健康、公安、
工信部门共同配合,乡镇政府、村委会和村医要积极配合,在 24 小时内完成流
行病学调查和密切接触者判定。
依据通讯大数据,及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在省市专家
指导下,基层医疗卫生机构配合县级疾控机构开展疫情溯源调查工作。
4.密切接触者隔离管理。
县政府统一设立集中隔离场所,对密切接触者、密切接触者的密切接触者原
则上实施集中隔离医学观察,特殊情况除外。
要在 12 小时内完成密切接触者和密切接触者的密切接触者转运。
不具备集中隔离医学观察条件的,可采取居家医学观察,通过发放告知书、
悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等
措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。
5.实施全员核酸筛查。
要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测,明确样本采集地点和核
酸检测点,有效配置队伍,分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多次核酸
筛查,排除潜在风险。
6.建立信息平台。
县政府建立检测机构、急救中心、疾控机构、公安机关、定点医院、集中隔
离场所等组成的信息共享平台,与省级平台互联互通,明确部门和机构的职责和
工作流程,实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者和
密切接触者的密切接触者信息和管理状况等信息,统筹开展流行病学调查和密切
接触者追踪管理。
7.开展环境消杀。
乡镇政府、村委会要对城乡结合部、附近机场、公厕等易出现疫情传播的重
点公共场所,设立专门值班员负责消杀工作。
对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。
对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存
并由相关部门处理。
五、早救治
1.尽早发现可疑患者。
制订基层医疗卫生机构和个体诊所发热病人接诊指引,强化预检分诊和首诊
负责制,重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹
泻等临床症状的患者,加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。
2.可疑患者转诊。
县医院要规范设置发热门诊和留观室,有条件的乡镇卫生院要设置发热门诊
(或诊室),不具备条件的乡镇卫生院、村卫生室和诊所等要备有专门房间,对可
疑患者进行隔离。乡镇卫生院、村卫生室和诊所发现可疑患者后要立即报告县级
卫生健康行政部门。
县级卫生健康行政部门 2 小时内安排负压救护车将患者转运到县医院就诊。
如没有负压救护车使用普通救护车时,要注意做好司机和医务人员防护。乡镇政
府、村委会要协助做好转运服务。
3.规范治疗。
县医院具备收治条件的,要将确诊病例和无症状感染者集中收治,按照诊疗
方案实施同质化、规范化救治。县医院不具备收治条件,以及可以转运的重症病
例,要集中收治到地市级定点医院。
4.严格院感防控。
县医院主要负责人是院感防控第一责任人,要指定专人负责本医院及医共体
内所有医疗机构的院感防控工作,开展全员培训,落实标准防护措施。进入医疗
机构人员均要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明。
要优化诊疗流程,做好人流、物流管控,减少人员聚集。乡镇卫生院等医疗
机构不具备上述条件时,在接诊新冠肺炎可疑患者后,要尽快实施环境和设备消
杀,防止交叉感染。
省市两级卫生健康行政部门要组织院感防控专家,组建若干巡查组,分区包
片定期到县域内医疗机构开展巡查和指导,要覆盖到县医院、基层医疗卫生机构、
村卫生室和诊所等。
县疾控机构要指导医疗机构做好疫情发生后的密切接触者隔离和环境消杀
工作。